每生每課時4元、困難學生費用全免、嚴格執(zhí)行公開公示制度……日前，蘭山區(qū)教體局等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進小學課后服務(wù)工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），2019年9月底前，全區(qū)所有小學課后服務(wù)全面開展，按照每生每課時4元的標準，向參加課后服務(wù)的學生家長收取費用，并嚴格執(zhí)行公開公示制度，接受社會監(jiān)督。
課后服務(wù)有了“細杠杠”
● 關(guān)鍵詞：服務(wù)時間
結(jié)束時間一般不早于17:30
課后服務(wù)時間為上學日下午放學后，結(jié)束時間一般不早于17:30。在統(tǒng)一服務(wù)時間基礎(chǔ)上，各學?？商剿鲗嵤?ldquo;彈性服務(wù)”，既滿足家長提前接或延遲接學生的需求，又防止隨意接送帶來的管理困難和安全隱患等問題，最大限度地為家長和學生提供便利。
● 關(guān)鍵詞：服務(wù)內(nèi)容
鼓勵學校開展綜合實踐活動
鼓勵學校充分挖掘資源潛力，注重學生個體差異和興趣培養(yǎng)，通過組織學生做作業(yè)自主閱讀，開展文體科普、社團活動，以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等豐富多彩的體驗活動，促進中小學生德智體美勞全面發(fā)展。按照因生制宜、因材施教的原則，可對個別學習有困難的學生給予輔導。學校根據(jù)參加學生人數(shù)、活動場所條件、課程內(nèi)容等因素，可以跨年級、跨班級組織實施，鼓勵學校積極整合各類教育資源，與校外活動場所等聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐、職業(yè)體驗等活動，嚴禁借課后服務(wù)名義組織集體補課或教學。
● 關(guān)鍵詞：自愿原則
學校應(yīng)與家長、學生簽訂告知書
課后服務(wù)堅持自愿原則，不得強迫學生參加。學校應(yīng)與家長、學生簽訂告知書，告知學校課后服務(wù)管理制度、內(nèi)容和接送學生時間，學校、家長、學生三方簽字，明確各方責任。
● 關(guān)鍵詞：收費細則
從生均公用經(jīng)費中安排專項經(jīng)費
根據(jù)省市文件要求，學校從生均公用經(jīng)費中安排專項經(jīng)費，對課后服務(wù)工作予以經(jīng)費保障。同時，為推動該項工作順利開展，本著成本補償和非營利性原則，實行服務(wù)性收費予以補充。經(jīng)發(fā)改部門核定，按照每生每課時4元的標準（小學每課時40分鐘），向參加課后服務(wù)的學生家長收取費用。貧困家庭學生參加課后服務(wù)全部免費。
● 關(guān)鍵詞：?？顚Ｓ?/strong>
嚴格執(zhí)行公開公示制度
服務(wù)性收費要專項用于參與課后服務(wù)教師的補助等，并嚴格執(zhí)行公開公示制度，以接受社會監(jiān)督。嚴禁將課后服務(wù)補貼和收費用于與課后服務(wù)無關(guān)的支出。
采訪中，蘭山區(qū)教體局基教科一位工作人員表示，《方案》的發(fā)布只是作為各學校開展課后服務(wù)的指導意見，具體實施還要各學校根據(jù)自身實際情況制定細則。
各方說法
“托管”能否“妥管”？
學校：如何開展課后服務(wù)，尚需仔細斟酌
盡管《方案》已出臺，“課后3點半”難題的破解也勢在必行，但最終的落腳點還是要放在學校上。接到區(qū)教體局通知后，蘭山區(qū)部分小學立即行動起來，就如何制定課后服務(wù)細則展開討論。
“今天下午，校長組織學校全體教干召開了一次討論會，主要討論如何有效開展課后服務(wù)。”采訪中，臨沂老城區(qū)一所小學的相關(guān)負責人明確表示，如何開展課后服務(wù)將作為學校新學期的一項重點工作來抓，但具體如何實施還需要等到開學后，通過征求教師和家長們的意見來最終確定。
該負責人表示，開展課后服務(wù)不是小事，也不是件容易的事，“首先，孩子的安全問題就需格外關(guān)注。根據(jù)方案要求，課后服務(wù)結(jié)束時間一般不早于17:30，那時已經(jīng)比較晚了，如何組織孩子安全離校需要仔細斟酌。另外，開展課后服務(wù)勢必要占用部分教師放學后備課、批改作業(yè)的時間，兩者間的矛盾如何協(xié)調(diào)也是需要考慮的問題。還有就是課后服務(wù)一旦實施起來，再加上中午的集體就餐，很多老師就真的是一整天都被拴在學校里了，如何做通他們的思想工作也是個令人頭疼的問題。”
北城新區(qū)一所小學的負責人也表示，課后服務(wù)的確能為廣大家長帶來極大便利，但具體有多少學生需要這項服務(wù)，參與服務(wù)的教師該如何配比，“課后3點半”又該提供哪些方面的服務(wù)，是學校自己提供服務(wù)還是聯(lián)合校外培訓機構(gòu)合作，目前來看這些還都是未知數(shù)。“只能等到開學后，通過家長會的方式廣泛征求意見，才能最終確定應(yīng)該如何去開展課后服務(wù)。一句話，邊干邊摸索吧。”
托管機構(gòu)
是否受影響暫時還未知
“家長沒時間接送，學校也不可能打包，只能送托管。”對此，
北城新區(qū)某小區(qū)的一家托管機構(gòu)工作人員坦言，校外托管機構(gòu)的存在是現(xiàn)實的需求。至于目前校外輔導機構(gòu)的遍地開花，該工作人員也表示是托管和學屋的“升級版”。
對于此次文件的出臺，該工作人員表示暫時不知情。至于未來是否會受影響，托管機構(gòu)是否會改善服務(wù)，他表示還得看情況再說。
家長聲音
價格合理 希望課程豐富專業(yè)
市民周女士在老城區(qū)上班，孩子卻在
北城新區(qū)上學，下午放學后，她只能把孩子交給學校附近的一家學屋代管。學屋每月收費1200，主要是幫忙接孩子，監(jiān)督孩子寫作業(yè)，還管一頓晚飯。周女士說，為了豐富孩子的課外生活，她還給孩子報了兩個興趣班，周二圍棋，周五乒乓球，每個興趣班每學期收費800多元，也是在下午放學之后。
周女士認為，如果學校的課后服務(wù)能真正實施起來，不僅能減輕家長負擔，還能讓孩子學到更多東西。“每課時4元的價格還是能夠接受的，比興趣班還便宜，比學屋就更劃算了，而且孩子待在學?？隙ǜ踩?。”周女士說，除了價錢便宜，她也希望課后服務(wù)課程能更豐富，挖掘孩子的興趣，或者開設(shè)一些比較有特色的興趣班。“希望選擇能多一點，足球、籃球、圍棋或者音樂。”
市民唐女士也深有感觸，自己下午5點半下班，趕到學校至少半小時，家里老人年歲已高，本身就行動不便，更別說接送小孩，只能送托管。“如果放學后，孩子能繼續(xù)待在學校，還能培養(yǎng)興趣，當然最好。”唐女士說，相比學屋和托管中心，學校更安全，價格也合適，“如果有老師監(jiān)督寫作業(yè)，孩子肯定積極很多，家長也省心”。
市民劉先生說，雖然自己希望孩子放學后能留在學校，但對于老師來說，壓力有點大。“每課時4元，價格不高，我們愿意出錢，但不知道老師愿不愿意，希望對于他們的補償一定要到位。”
臨報融媒記者衣方杰
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