今年春節(jié)后，隨著貨幣政策的相對寬松，以及部分城市落戶門檻的大幅降低，多地樓市、地市回暖信號頻現(xiàn)，部分城市樓市成交大幅回升、房價出現(xiàn)較快上漲苗頭，開發(fā)商搶地熱情高漲、“地王”頻出。
因房價漲幅過快，4月和5月份，蘇州、佛山等10城市受到住建部的預警提示。而丹東、蘇州、西安等地先后出臺樓市調控“加碼”政策，為當?shù)貥鞘械?ldquo;虛火”降溫。
對于新一輪樓市“加碼”調控的來襲，多位業(yè)內人士向《每日經濟新聞》記者表示，在“房住不炒”，及“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的主基調下，調控政策不會放開，樓市不會大起大落，仍將以“穩(wěn)”為主。
多地樓市回暖致調控“加碼”
6月20日，西安市發(fā)布新政，規(guī)定從市外遷入戶籍的居民家庭在限購區(qū)域范圍內購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，或連續(xù)繳納12個月社?；騻€稅；在限購范圍內無住房的非戶籍居民家庭，須提供5年及以上個稅和社保繳納證明，方可購買1套商品住宅或二手住宅。同時將臨潼區(qū)納入住房限購范圍。
值得注意的是，西安“加碼”樓市調控的背景是，其房價已領漲全國半年。
6月18日，國家統(tǒng)計局公布的5月份70城房價指數(shù)顯示，5月份西安新建商品住宅價格指數(shù)以24.4%的同比漲幅和環(huán)比2%的漲幅均位居全國第一。
而實際上，自2018年12月到2019年5月，西安新建商品住宅價格指數(shù)已連續(xù)6個月同比漲幅位居全國第一，房價出現(xiàn)連續(xù)39個月上漲。
“西安此次加碼調控政策，可以看作是其對房價領漲全國的一個回應。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者。
記者觀察發(fā)現(xiàn)，在西安“加碼”樓市調控政策前，丹東、蘇州已經發(fā)布了樓市“加碼”政策。
從4月27日起，丹東市對非本地戶籍家庭購買新建商品住房實行限購政策，在市區(qū)范圍內允許購買1套新建商品住房。對于本地和非本地戶籍家庭，需在市區(qū)內購買住房，自網簽購房合同備案滿5年，并取得不動產權證書后方可上市交易。
5月11日，蘇州市政府發(fā)文，明確在工業(yè)園區(qū)全域、高新區(qū)部分重點區(qū)域購新房須取得產證3年后方可轉讓，工業(yè)園區(qū)全域二手房須取得產證5年后方可轉讓；工業(yè)園區(qū)全域內，新房總建面的50%~60%須優(yōu)先出售給在園區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的人才；微調土地出讓競價規(guī)則、優(yōu)化學位政策等。
此外，6月20日有媒體報道稱，中國銀行在杭州率先上調首套房貸款利率，從原本的基準利率上浮5%增加到上浮8%。
因城施策不改樓市“穩(wěn)”基調
“一些城市提出一城一策，對樓市調控政策進行微調，不能簡單理解為政策松綁或收緊。”嚴躍進表示，“雖然調控思路已發(fā)生變化，但目標是一致的，即要促進樓市穩(wěn)定健康發(fā)展，積極落實‘房住不炒’目標。”
以西安、蘇州為例，克而瑞數(shù)據(jù)顯示，5月份蘇州新建商品住宅成交均價為21983元/平方米，同比上漲12%、環(huán)比上漲1%；西安新建商品住宅成交均價為13931元/平方米，同比上漲4%、環(huán)比上漲3%。
“過去兩年，部分城市樓市、土地市場相對火爆，房企拿了不少高價地，目前這些高地價項目相繼入市，其備案價相對較高。而前期這些城市低地價的項目相繼去化完畢，高地價項目的入市必然會推高房價。”同策研究院院長張宏偉告訴記者。
記者注意到，部分城市房價上漲，與大量外來人口導入也有較大關系。
以西安為例，其于2017年2月底發(fā)布“人才新政”，降低落戶門檻。此后，西安先后7次調整戶籍政策，不斷放寬落戶門檻。
根據(jù)“西安發(fā)布”的數(shù)據(jù)，2017年3月至當年底，西安從市外遷入人口25.7萬人，2018年則達到79.5萬人。巨大的人口導入，也直接促使當?shù)貥鞘猩郎亍?/div>
克而瑞數(shù)據(jù)顯示，至5月末，西安新建商品住宅庫存為1358萬平方米，較2018年同期下降10%，較2017年同期下降25%。
“大幅降低落戶門檻，最直接的結果是大量外來人口的導入，進而帶來較大的購房需求，這也會帶來較大的房價上漲壓力。”嚴躍進說。
對于未來樓市的走勢，多位業(yè)內人士《每日經濟新聞》記者表示，在“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的”調控思路下，“穩(wěn)”仍然是主基調。
“目前的樓市調控，地方政府是第一責任人，要承擔調控的主體責任。樓市‘維穩(wěn)’不力，必定會受到約談、問責。”嚴躍進說。
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