“房地產(chǎn)稅”這個(gè)詞一直都是民生關(guān)注的焦點(diǎn)，百姓的注意力時(shí)刻都放在什么時(shí)候開始征收？如何征收？對(duì)房價(jià)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？在今年的政府工作報(bào)告中，對(duì)于房地產(chǎn)稅的態(tài)度是：健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。對(duì)于今年樓市的總基調(diào)也是相對(duì)平穩(wěn)。
2019年將落實(shí)制定房地產(chǎn)稅法
然而就在今天（3月8日），十三屆全國人大第二次會(huì)議上對(duì)于房地產(chǎn)稅有了最新的進(jìn)展。全國人大常務(wù)委員會(huì)委員長栗戰(zhàn)書表示：“集中力量落實(shí)好黨中央確立的重大立法事項(xiàng)，包括審議民法典，制定房地產(chǎn)稅法等立法調(diào)研、起草，加緊工作，確保如期完成。”
房地產(chǎn)稅法可緩解作為長效機(jī)制
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，房地產(chǎn)稅法可起到作為長效機(jī)制的緩解作用。短期內(nèi)，房地產(chǎn)的調(diào)控“限
制”為主，在行政方面進(jìn)行調(diào)控；而房地產(chǎn)稅法是中長期的財(cái)稅政策，為的是減少交易環(huán)節(jié)，降低投資屬，
提升持有環(huán)節(jié)。
五年內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
房地產(chǎn)稅，是稅收，而任何征稅，都必須依照“稅收法定”的基本原則。早在2017年12月，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在《人民日?qǐng)?bào)》撰文時(shí)明確指出：按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。
2018年9月，十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃對(duì)外公布。其中，房地產(chǎn)稅法寫入立法規(guī)劃，這意味著，房地產(chǎn)稅已被納入五年立法計(jì)劃。
在2018年3月-2023年3月的五年之間，房地產(chǎn)稅法應(yīng)當(dāng)完成立法或提請(qǐng)審議。嚴(yán)躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)稅法的落地，預(yù)計(jì)到了2022年以后會(huì)開征；類似五年立法規(guī)劃，其實(shí)多少說明了一點(diǎn)，即法律層面會(huì)有較為嚴(yán)格的管控，不會(huì)盲目出臺(tái)，但肯定是有時(shí)間表的，差不多也是中國形成租賃市場的階段。
房地產(chǎn)稅對(duì)房價(jià)影響有限
從短期而言，房地產(chǎn)稅對(duì)于市場是利空，能讓投機(jī)者產(chǎn)生一定拋盤效應(yīng)，對(duì)房價(jià)有一定抑制作用。尤其是住房聯(lián)網(wǎng)，將對(duì)某些群體產(chǎn)生威懾作用，拋盤效應(yīng)將會(huì)更加突出。
但從中長期來看，房地產(chǎn)稅的影響十分有限。房價(jià)受到一系列因素影響，房地產(chǎn)稅只是影響因素之一。房價(jià)的未來，取決于人口、土地和經(jīng)濟(jì)基本面，而非房地產(chǎn)稅。
同時(shí)，從政策博弈角度而言，房地產(chǎn)稅是典型的地方稅，最大目的就是為土地財(cái)政提供替代選擇，彌補(bǔ)地方政府日益減少的土地收入，至于降房價(jià)，則從頭到尾都不在政策目標(biāo)體系之內(nèi)。
結(jié)論
房地產(chǎn)調(diào)控是經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展下，房地產(chǎn)稅始終是在穩(wěn)步推進(jìn)，但是在短期時(shí)間內(nèi)難以落地，從出臺(tái)意見稿到落地實(shí)施，需要一定的過渡時(shí)間。房地產(chǎn)稅立法是地方稅體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，也需要因地制宜，因城施策，制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
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