近期，不少城市紛紛發(fā)布落戶新政，吸引就業(yè)者在當(dāng)?shù)匕布衣鋺?。其中海口、廣州、大連、常州、南京、西安6個(gè)城市在今年不到2個(gè)月的時(shí)間里先后官宣實(shí)施新的戶籍準(zhǔn)入規(guī)定。

從這些新的政策規(guī)定中不難發(fā)現(xiàn)，各地出臺(tái)的新版本政策放寬了落戶門檻。除此之外，多地保障性住房及補(bǔ)貼措施也在進(jìn)一步升級(jí)。

多維度降低落戶門檻

通過(guò)對(duì)上述6個(gè)城市新的落戶政策對(duì)比發(fā)現(xiàn)，不同的落戶準(zhǔn)入制度在年齡、社保年限、房產(chǎn)、落戶區(qū)域等指標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)均有不同的變化。

年齡方面，根據(jù)西安市公安局新聞中心官方微信發(fā)布的消息，西安市政府出臺(tái)戶籍新政，進(jìn)一步放寬落戶條件。該消息提到符合遷入西安市落戶的年齡指標(biāo)由原來(lái)的“具有碩士研究生以上學(xué)歷的，不受年齡限制”改為“具有本科(含)以上學(xué)歷的，不受年齡限制”。由此可知，西安對(duì)本科（含）以上學(xué)歷落戶的年齡限制已徹底取消。今年1月初，?？谑蟹艑捜瞬怕鋺粽?，全日制本科以上學(xué)歷或是中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師以上資格人才落戶年齡從40周歲放寬至55周歲，全日制?？茖W(xué)歷或高級(jí)工職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格人才落戶年齡從40周歲放寬至45周歲。而廣州市發(fā)改委聯(lián)合其他相關(guān)部門也發(fā)布了廣州市新一輪遷入戶政策，放寬引進(jìn)人才入戶的年齡限制，學(xué)士、碩士和博士分別從35、40、45周歲調(diào)整到40、45、50周歲。

社保繳納方面，據(jù)南京市人民政府官網(wǎng)中政府關(guān)于修訂印發(fā)《南京市積分落戶實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）消息，3月1日起，南京市將正式實(shí)施新的落戶政策。該《辦法》在第二章第六條的第三項(xiàng)中涉及到了放寬南京積分落戶門檻的規(guī)定，“正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)、繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，且累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)不少于24個(gè)月”，而《辦法》修改之前，南京相關(guān)的積分落戶制度在參保指標(biāo)方面要求外地就業(yè)者連續(xù)繳納2年社會(huì)保險(xiǎn)。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，由連續(xù)繳納變?yōu)槔塾?jì)繳納，落戶條件放松明顯。

落戶房屋轉(zhuǎn)讓限制方面，據(jù)大連市人民政府印發(fā)的《大連市戶籍管理若干規(guī)定》可知，取消參與積分落戶的房屋辦理落戶后，3年內(nèi)不得抵押、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定；取消落戶新市區(qū)滿5年可遷主城區(qū)的限制，只要在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所即可遷移落戶。

而南京市則在落戶區(qū)域方面給予了落戶積分以不同的分?jǐn)?shù)傾向，如“申請(qǐng)落戶江寧區(qū)加30分、浦口區(qū)加40分，申請(qǐng)落戶六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)加50分。”嚴(yán)躍進(jìn)稱，加的分?jǐn)?shù)越多，越能更快地達(dá)到100積分的落戶資格。還有其他類似的降低落戶條件的政策，可以說(shuō)在留住人才的基礎(chǔ)上，也有利于刺激未來(lái)樓市的發(fā)展。

與此同時(shí)，常州市政府也印發(fā)《常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定》，規(guī)定了“戶口遷入本市實(shí)行以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所為基本條件的準(zhǔn)入制。”規(guī)定所稱合法穩(wěn)定住所也包括購(gòu)買、自建、繼承、受贈(zèng)的產(chǎn)權(quán)住房和政府提供的公共租賃住房。

保障性住房措施優(yōu)化

此外，保障房、長(zhǎng)租房以及住房補(bǔ)貼也為就業(yè)者安家落戶提供了便利。2月13日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議中，上海市住建系統(tǒng)披露，2019年上海計(jì)劃新增供應(yīng)6萬(wàn)套保障性住房。推進(jìn)租賃住房建設(shè)形成有效供應(yīng)，引導(dǎo)和培育建設(shè)高品質(zhì)租賃住房。全年計(jì)劃新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套。推進(jìn)非滬籍住房困難家庭納入保障范圍試點(diǎn)。

北京市住建委日前也表示，北京市有116個(gè)項(xiàng)目列入2019年首批保障房開工計(jì)劃，未來(lái)將提供13.6萬(wàn)套房源。包括公共租賃房、集體土地租賃房、企業(yè)自持租賃房、政策性產(chǎn)權(quán)房等多類保障性住房項(xiàng)目。

此外住房補(bǔ)貼也成為各地人才引進(jìn)住房保障的重要選項(xiàng)。以?？谑袨槔?，2月12日，?？谑腥嗣裾k公廳最新發(fā)布的《?？谑幸M(jìn)人才住房保障實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，?？谑着瞬抛》孔赓U補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼將于2019年2月13日受理申報(bào)。本科畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼1500元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元/年。40歲以下碩士畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼2000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元/年。

不同的政策滿足不同人的落戶需求。在合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅看來(lái)，人口引進(jìn)政策，其實(shí)核心上體現(xiàn)的是地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)轉(zhuǎn)型，由過(guò)去的大基建、大投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為對(duì)于人才和核心頂尖精英頂尖產(chǎn)業(yè)的吸引，所以其實(shí)從本質(zhì)上來(lái)講，跟房地產(chǎn)并沒(méi)有特別緊密的關(guān)系。但是對(duì)人才流出的城市來(lái)說(shuō)，必然會(huì)帶來(lái)整個(gè)地產(chǎn)市場(chǎng)需求的下滑，對(duì)于高品質(zhì)大面積等中高端改善型產(chǎn)品的需求也會(huì)進(jìn)一步降低。而人才大量流入的城市，如果能夠用核心的產(chǎn)業(yè)把人才吸引來(lái)，通過(guò)人才引進(jìn)政策留住人才，必然會(huì)衍生出對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)全新的可持續(xù)的需求。