近日，國(guó)家發(fā)改委等十部門聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施方案，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。與此同時(shí)，各地政府也相繼表示，2019年將繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”的定位，加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)的培育力度，出臺(tái)具體措施鼓勵(lì)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

近年來，我國(guó)住房租賃行業(yè)發(fā)展迅速。研究數(shù)據(jù)顯示，2020年租賃市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1.6萬億，租房人數(shù)將達(dá)到1.9億；到2025年，中國(guó)租賃市場(chǎng)規(guī)模將從現(xiàn)在的1.1萬億元增長(zhǎng)到2.9萬億元。

多地發(fā)力租賃房“一城一策”成趨勢(shì)

記者梳理地方兩會(huì)政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，培育發(fā)展租賃市場(chǎng)成為各地房地產(chǎn)調(diào)控政策的關(guān)鍵詞。多地政府將完善住房保障體系，加快培育住房租賃市場(chǎng)作為2019年工作的主要任務(wù)。

北京市提出，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完成1200公頃住宅供地，加快已供地住宅項(xiàng)目開工建設(shè)和入市步伐。出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范管理住房租賃市場(chǎng)政策措施，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作統(tǒng)籌，多渠道建設(shè)籌集租賃住房5萬套(間)、政策性產(chǎn)權(quán)住房6萬套，完成棚戶區(qū)改造1.15萬戶。

上海市提出，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。加快租賃房建設(shè)，新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10萬套，新增代理經(jīng)租房源9萬套，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。新增供應(yīng)各類保障房6萬套。

天津市提出，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，增加長(zhǎng)期租賃住房供應(yīng)，大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，更好滿足低收入家庭住房需求。提升老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房1150個(gè)片區(qū)、1880萬平方米，改造棚戶區(qū)39萬平方米，全面完成147萬平方米的三年棚改任務(wù)。

遼寧省提出，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持因城施策，落實(shí)城市主體責(zé)任，合理引導(dǎo)預(yù)期，穩(wěn)定地價(jià)房?jī)r(jià)。改革住房公積金制度。發(fā)展住房租賃，規(guī)范租賃市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。

海南省提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展分時(shí)度假、在線租賃、房屋分享等共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式及經(jīng)營(yíng)性旅居物業(yè)。積極完善住房保障和供應(yīng)體系，加快建設(shè)面向本地居民和引進(jìn)人才的商品住房和租賃住房。

福建省提出，健全促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)城市主體責(zé)任，編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，福州、廈門編制“一城一策”實(shí)施方案，切實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。堅(jiān)持租購并舉，推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃房建設(shè)，培育住房租賃市場(chǎng)，完善住房保障體系。

此外，據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，2019年，浙江全省計(jì)劃公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到20萬戶以上。

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局日前發(fā)消息稱，杭州2019年將繼續(xù)加大藍(lán)領(lǐng)公寓的建設(shè)力度，計(jì)劃全市新增籌建藍(lán)領(lǐng)公寓15000套，以有效緩解外來務(wù)工人員租房難問題。

另據(jù)南京安居集團(tuán)消息，三年內(nèi)將面向市場(chǎng)提供超10000套的租賃住房，以解決在南京學(xué)習(xí)工作的各類人群的住房需求。

集體土地建設(shè)租賃住房再獲政策加持

國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等十部門1月29日聯(lián)合出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》。方案指出，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，發(fā)揮國(guó)有租賃企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。支持部分人口凈流入、房?jī)r(jià)高、租賃需求缺口大的大中城市多渠道籌集公租房和市場(chǎng)租賃住房房源，將集體土地建設(shè)租賃住房作為重點(diǎn)支持內(nèi)容。

自然資源部、住建部近日聯(lián)合發(fā)布消息稱，原則同意福州、南昌、青島、?？?、貴陽5個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案。至此，集體土地建設(shè)租房試點(diǎn)由首批北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市增至18城。

住建部表示，2019年將繼續(xù)堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加快解決中低收入群體住房困難為中心任務(wù)，健全城鎮(zhèn)住房保障體系。支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點(diǎn)城市，降低準(zhǔn)入門檻，增加公租房有效供應(yīng)，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。補(bǔ)齊租賃住房短板，解決新市民住房問題。人口流入量大、住房?jī)r(jià)格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地，加快推進(jìn)租賃住房建設(shè)，切實(shí)增加有效供應(yīng)。