12月27日，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布2018年12月《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》，報告顯示，一旦外部經(jīng)濟環(huán)境有所改善，一線城市樓市可能會率先緩慢復(fù)蘇，二三線城市仍將繼續(xù)調(diào)整。

報告建議，應(yīng)保持政策定力，即使房價出現(xiàn)暫時性下跌，也不宜出臺剌激或鼓勵購房政策，避免房地產(chǎn)調(diào)控前功盡棄。但部分房價下跌的城市，可以因地制宜地調(diào)整一些不合時宜的房地產(chǎn)政策，如限售、限價等，使得房地產(chǎn)政策體系更為科學(xué)合理。

房價下跌城市增多，跌幅增大是當(dāng)前住房市場運行狀況。報告顯示，房地產(chǎn)調(diào)控政策保持了延續(xù)性與穩(wěn)定性，部分開發(fā)商及住房投資者關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控全面放松的預(yù)期一再落空，開始逐步降價售房。貨幣化棚改政策的調(diào)整，對二三四線城市房地產(chǎn)熱起到了釜底抽薪的作用。復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，使得部分家庭推遲了購房決策。這也使得房價下跌的城市較快增加。

按照大數(shù)據(jù)房價指數(shù)監(jiān)測顯示，2018年11月142個樣本城市房價平均環(huán)比下跌0.802%，跌幅比上月擴大0.5個百分點。房價環(huán)比下跌的城市為113個，比上月增加29個，占樣本數(shù)的80%。環(huán)比持平城市1個。

2018年11月，不僅一二線城市房價繼續(xù)調(diào)整，三四線城市也總體進入房價下調(diào)階段。

大數(shù)據(jù)房價指數(shù)監(jiān)測顯示，2018年11月一線城市房價環(huán)比平均下跌1.49%，跌幅比上月收窄0.37個百分點。廣州、北京、深圳、上海四個一線城市房價均環(huán)比下跌。其中11月深圳環(huán)比下跌1.39%，北京環(huán)比下跌1.64%，廣州環(huán)比下跌1.51%，上海環(huán)比下跌1.43%。與上年同期相比，2018年11月一線城市平均同比下跌0.675%，其中上海同比下跌12.04%，廣州仍同比上漲8.19%。

2018年11月二線城市房價環(huán)比下跌1.306%，跌幅比上月進一步擴大0.193個百分點。除了大連、沈陽環(huán)比微漲外，其余二線城市房價均不同程度下跌。其中西安、青島、成都、武漢等曾經(jīng)的熱點二線城市房價下跌相對較快。

對于三四線城市而言，三四線城市房價環(huán)比下跌0.678%，跌幅比上月擴大0.572個百分點。118個樣本城市中，下跌的城市達91個，下跌城市占比77%。溫州、湖州、西雙版納、上饒、嘉興等三四線城市房價下跌速度相對較快。

報告指出，2017年下半年以來，一線城市已經(jīng)經(jīng)歷了一波房價調(diào)整，北京房價較2017年4月高點的最大跌幅曾接近20%。但是只要外部經(jīng)濟環(huán)境有所改善，市場隨時有可能重新復(fù)蘇。三四線城市上半年正經(jīng)歷了一波較快上漲，多數(shù)城市房價同比漲幅仍較高。由于目前才剛進入階段性調(diào)整，距離再次復(fù)蘇仍需時日。二線城市的市場狀況則居于一線及三四線之間。

展望2019年，報告認(rèn)為，一線城市已經(jīng)進入存量房市場，受開發(fā)市場波動及商品房庫存變動因素的影響較小，市場變動主要取決于政策特別是融資條件的變化，但政策進一步趨緊的可能性并不大。另一方面，經(jīng)歷了2017年以來的持續(xù)調(diào)整，一線城市房價風(fēng)險已經(jīng)得到一定釋放。市場復(fù)蘇目前主要受制于嚴(yán)厲的調(diào)控政策及復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟環(huán)境。一旦外部經(jīng)濟環(huán)境有所改善，一線城市樓市可能會率先緩慢復(fù)蘇。2019年雖然國際資本市場仍將繼續(xù)動蕩，但中美貿(mào)易摩擦可能會有所緩和。這或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬细纳品康禺a(chǎn)市場所處的外部經(jīng)濟環(huán)境，減弱市場觀望情緒。

對于二三四線城市而言，則仍將繼續(xù)調(diào)整。二三四線城市大多仍處于增量房市場階段，當(dāng)銷售不暢時，住房庫存將再度增加，并反過來進一步增強房價下降壓力。2017-2018年，二三四線城市房價大都累積了不小的漲幅，客觀上也有調(diào)整的需要。