山東菏澤成首個解除住房限售城市，至少95城繼續(xù)執(zhí)行

澎湃新聞記者 計思敏

2017年3月以來，抑制樓市投機的“限售”調(diào)控政策出現(xiàn)首個松綁跡象。

12月18日晚間，山東省菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于推進全市棚戶區(qū)改造和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(菏建〔2018〕7號)，通知第六條明確規(guī)定：取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施。

通知稱，取消《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(菏政辦發(fā)〔2017〕42號)中“對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實行新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時間不少于3年”的規(guī)定。

此次調(diào)整距離政策出臺僅有一年多時間。

2017年11月6日，《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(菏政辦發(fā)〔2017〕42號)，其中第14條指出：對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實行新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時間不少于3年。

這也是全國首個明確宣布取消住宅限售措施的城市。

回顧樓市調(diào)控政策可以發(fā)現(xiàn)，2016年9月底以來，從中央到地方都陸續(xù)出臺以“打壓、收緊”為基調(diào)的調(diào)控政策，自此“調(diào)控補丁”頻出。

具體而言，2016年9月30日各地開啟限購政策被認(rèn)為是打響樓市調(diào)控的第一輪。2017年3月17日，以北京為調(diào)控范本，各地開啟樓市調(diào)控升級，各地開啟限售模式。第三輪調(diào)控政策則從2017年7月開始，租賃成為政策的主要內(nèi)容，2017年9月開始，第四輪調(diào)控開啟，三四線城市不斷加入樓市調(diào)控行列。

而從2018年3月份，特別是兩會前后開啟的房地產(chǎn)調(diào)控政策被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是2016年“930”后的第五輪樓市調(diào)控。其主要特征是熱點城市購房出現(xiàn)剛需優(yōu)先搖號以及出現(xiàn)限價房。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，截至今年1月，全國已至少近85城實施“限售”，包括北京、廈門、杭州、福州、廣州、海南省全省，上海、重慶、珠海、惠州、東莞、佛山、南昌、貴陽、長沙、南寧、桂林、北海、閩侯縣、長樂、福清、石家莊、承德、保定、張家口、西安、沈陽、成都、濟南、青島、威海、東營、聊城、菏澤、濱州、德州、鄭州、開封、襄陽、鄂州、南京、常州、揚州、無錫、啟動、徐州、張家港、昆山、杭州、嘉興、寧波、紹興、蕪湖、六安、太原、昆明、長春等。

隨后，又有大連、沈陽、青島、海南、長春、哈爾濱、丹東、成都、三明、寧波等10個城市先后發(fā)布了不同年限的限售政策。

其中，保定、佛山的限售年限長達(dá)十年，?？?、石家莊的限售年限為5年，廈門、杭州、福州等則普遍在2~3年。

值得一提的是，2016年11月，媒體曾報道，住建部在北京召開了全國部分城市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控工作部署會，明確北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、濟南、無錫、福州、成都等16個重點城市要把房價穩(wěn)定在現(xiàn)有水平上。隨后，重點調(diào)控城市名單又增加石家莊、南昌、長沙、青島4個房價上漲較快的城市。

而縱觀上述20城，僅合肥和天津未執(zhí)行“限售”政策。

國信證券一份研究報告指出，出臺的購房之后 2-3 年“限售”(個別城市是 5 年以上)的政策并不是為了消滅房地產(chǎn)的投資需求，而是為了抑制“短線投機”。如果市場上充斥大量短線投機者，不僅難以起到價值發(fā)現(xiàn)的作用，還勢必會加大波動。從樓市投資的角度，持有 2-3 年之后再出售才是合理的投資周期，抑制短線交易有利于讓樓市運行得更健康，更長遠(yuǎn)。

伴隨著山東菏澤首個解除住房限售政策，后續(xù)是否有地方政府跟進成為關(guān)注點之一。