辦理生育保險(xiǎn)，不用開正常生育證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明了；辦理住房公積金提取審批，不用開住房公積金提取證明了……日前，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于公布取消證明事項(xiàng)清單的通知，根據(jù)一系列文件要求，臨沂對(duì)全市證明事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，疾病診斷證明、獨(dú)生子女和農(nóng)村合法生育兩女絕育家庭子女證明、正常生育證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明等25項(xiàng)事項(xiàng)證明被取消。

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(魯政辦字〔2018〕146號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深化“一次辦好”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案〉的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕27號(hào))等文件要求，對(duì)全市證明事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。

根據(jù)記者梳理，被取消的事項(xiàng)清單里涉及公安、人社、衛(wèi)計(jì)、銀行等十余家單位，涵蓋無犯罪記錄證明、職工檔案托管手續(xù)、注銷戶口證明等各類證明25項(xiàng)。

根據(jù)要求，各有關(guān)部門、單位將于通知發(fā)布之日起3日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，向社會(huì)公布本部門單位取消證明事項(xiàng)目錄，并做好宣傳解讀工作。在行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職能時(shí)，不得要求企業(yè)和群眾提供已取消的證明事項(xiàng)材料。要盡快啟動(dòng)有關(guān)規(guī)范性文件修改或廢止程序，制定公布新辦事指南，保證平穩(wěn)過渡，防止出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”。要持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，切實(shí)做到?jīng)]有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有證照證明的一律取消，能夠采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，開具單位無法調(diào)查核實(shí)的一律取消。

對(duì)無法律法規(guī)依據(jù)，擅自增設(shè)不合法、不合理、不必要證明材料的部門單位，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

>>>>新聞縱深

兩年內(nèi)我市已取消、調(diào)整80項(xiàng)證明事項(xiàng)材料

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2017年至今，算上此次取消的25項(xiàng)證明事項(xiàng)，兩年內(nèi)我市累計(jì)取消、調(diào)整80項(xiàng)證明和蓋章類材料。（詳見右表）

2017年5月，市政府印發(fā)《關(guān)于公布2017年第一批取消調(diào)整的證明和蓋章類材料的通知》，根據(jù)《臨沂市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》(辦字〔2016〕86號(hào))要求，經(jīng)研究，決定取消、調(diào)整28項(xiàng)證明和蓋章類材料。

2018年2月，市政府印發(fā)《關(guān)于公布2018年第一批取消調(diào)整的證明、蓋章類材料清單的通知》，根據(jù)《臨沂市深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案》(臨辦發(fā)〔2017〕21號(hào))要求，經(jīng)研究，決定再取消、調(diào)整27項(xiàng)證明和蓋章類材料。

市編辦網(wǎng)站和各有關(guān)部門單位門戶網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)無法律法規(guī)依據(jù)，擅自增設(shè)不合法、不合理、不必要證明材料的部門單位，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

>>>>節(jié)點(diǎn)回顧

證明事項(xiàng)清理今年9月就定出了“時(shí)間表”

今年9月份，我市持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。

市直各部門單位要組織本系統(tǒng)以及所屬或者管理的單位(行業(yè))開展證明事項(xiàng)清理工作，對(duì)行使行政職權(quán)、提供公共服務(wù)以及為企業(yè)和群眾辦事時(shí)要求企業(yè)和群眾提供的證明材料進(jìn)行全面排查。市直各部門單位要于2018年9月10日前將清理建議和清理目錄報(bào)送市政府法制辦。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)證明事項(xiàng)清理工作。各縣區(qū)要對(duì)清理建議和清理目錄進(jìn)行整理匯總，形成本縣區(qū)清理建議、清理目錄和清理情況報(bào)告，于2018年9月13日前報(bào)送市政府法制辦。

各縣區(qū)、市直各部門單位對(duì)保留的證明事項(xiàng)，要編制證明事項(xiàng)目錄清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等，并根據(jù)設(shè)定依據(jù)的變動(dòng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。清單之外，政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。對(duì)已取消的證明事項(xiàng)，要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)等向社會(huì)公布目錄并做好宣傳解讀工作，制定公布新辦事指南，保證平穩(wěn)過渡，防止出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”。各縣區(qū)、市直各部門單位證明事項(xiàng)目錄清單要于2018年10月底前報(bào)送市政府法制辦備案，并向社會(huì)公布。

此次取消的25項(xiàng)證明事項(xiàng)目錄清單

1、無犯罪記錄證明 2、職工檔案托管手續(xù) 3、一次性就業(yè)補(bǔ)助金領(lǐng)取憑證 4、不在征收范圍內(nèi)證明 5、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證明材料 6、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記證明 7、意外傷害責(zé)任認(rèn)定證明 8、正常生育證明 9、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明 10、新生兒死亡醫(yī)學(xué)證明 11、村(居)委、單位證明(用于恢復(fù)戶口、因婚嫁等原因流入的無戶口人員落戶、死亡注銷戶口，用于戶籍登記) 12、注銷戶口證明 13、無利害關(guān)系當(dāng)事人書面證明 14、住房公積金提取證明 15、跨縣區(qū)提取住房公積金還貸通知單 16、貸款余額證明 17、借款合同證明 18、家庭貧困證明 19、疾病診斷證明 20、工程結(jié)算款支付憑證或工程款收到證明、 21、勘察、設(shè)計(jì)人員社保證明 22、獨(dú)生子女和農(nóng)村合法生育兩女絕育家庭子女證明 23、無拖欠農(nóng)民工工資證明 24、無拖欠工程款證明 25、火化證(票據(jù))丟失證明

2017年取消調(diào)整的證明和蓋章類材料目錄

1、實(shí)際居住地證明 2、公民姓名 3、公民曾用名 4、公民性別 5、公民身份號(hào)碼 6、公民民族成分 7、公民出生日期 8、公民出生地 9、公民籍貫 10、公民戶籍所在地住址 11、戶口遷移情況 12、地址變動(dòng)情況 13、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更和更正情況 14、注銷戶口情況 15、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系 16、婚姻登記記錄證明 17、家庭車輛證明 18、流動(dòng)人員檔案材料缺失證明 19、初次就業(yè)人員轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù) 20、在原籍或其他地區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況證明 21、對(duì)已辦理三證合一工商營業(yè)執(zhí)照的參保單位，在申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證申領(lǐng)、變更、注銷、驗(yàn)證等業(yè)務(wù)時(shí)，提供的稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證明材料 22、申請驗(yàn)收藥品零售企業(yè)從業(yè)人員的上崗證 23、申請藥品零售企業(yè)變更的企業(yè)無違規(guī)證明 24、申請藥品零售許可企業(yè)的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的無違規(guī)證明 25、申請藥品零售許可的企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員不在原單位在職在崗證明文件 26、申請藥品零售許可的企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員是行政區(qū)外人員的，提供的暫住證原件、復(fù)印件 27、藥品零售企業(yè)從業(yè)人超過國家法定退休年齡人員的醫(yī)院健康檢查證明 28、購買農(nóng)機(jī)證明

2018年首批取消調(diào)整的證明和蓋章類材料目錄：

1、更名證明 2、重姓名證明 3、同一人證明 4、工作對(duì)象管控證明 5、轄區(qū)居民基本情況證明 6、無違法犯罪證明 7、各種證件丟失證明 8、烈士持證人證明 9、烈士評(píng)定證明 10、無固定收入證明 11、待遇恢復(fù)發(fā)放證明 12、無工作收入證明 13、無業(yè)證明(人社部門要求開具的) 14、居住證明 15、無責(zé)任人意外傷害證明 16、分娩補(bǔ)助單 17、白內(nèi)障手術(shù)證明 18、社區(qū)零活發(fā)票開具證明 19、漁船船主信息確認(rèn) 20、學(xué)生社區(qū)服務(wù)活動(dòng)證明 21、無業(yè)證明(各類培訓(xùn)班要求開具的) 22、社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)證明材料(改由社區(qū)戒毒康復(fù)辦公室或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦蓋章) 23、健在證明(改由公安機(jī)關(guān)證明) 24、異地人員認(rèn)證(改由公安機(jī)關(guān)證明) 25、意外受傷證明(改由公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院證明) 26、患病證明(改由醫(yī)院出具診斷證明) 27、患病證明(改由醫(yī)院出具診斷證明)

沂蒙晚報(bào)記者 付茜