“從城市化的角度看，中國(guó)城市的房子不是太多，而是不夠。”10月19日，北京（樓盤）市政協(xié)委員、華遠(yuǎn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)任志 強(qiáng)在以“橫盤、長(zhǎng)效、探尋新增長(zhǎng)極”為主題的第十四屆中國(guó)地產(chǎn)金融年會(huì)上如此表示。

任志 強(qiáng)認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家能否進(jìn)入現(xiàn)代化的前提是城市化的發(fā)展速度。從人類歷史發(fā)展情況看，在18世紀(jì)以前，大概只有總量GDP的5%，而95%的GDP都是在18世紀(jì)之后產(chǎn)生的。原因在于18世紀(jì)以后，我們才明顯看到城市化的高速發(fā)展和城市化帶動(dòng)了工業(yè)化，以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

任志 強(qiáng)表示，世界發(fā)展過程中，城市越大，GDP越高，人均GDP也越高。到2030年，預(yù)計(jì)世界千萬(wàn)級(jí)以上的人口城市會(huì)再增加8到10個(gè)。從中國(guó)人口的總量來(lái)看，最少應(yīng)該有20個(gè)以上的千萬(wàn)級(jí)人口的城市，否則我們就完成不了城市化的要求。如果全球的城市化都在高速發(fā)展，而中國(guó)的城市化遲遲不能發(fā)展的話，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是沒有辦法進(jìn)步的。

但從中國(guó)現(xiàn)有的發(fā)展水平看，中國(guó)的城市化率是很低的，甚至于低于世界不甚發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，在世界不甚發(fā)達(dá)地區(qū)2000年的時(shí)候，城市化率已經(jīng)達(dá)到了40.2%，但今天2018年了，過了18年，我們中國(guó)的戶籍城市化率卻只有42%。這說(shuō)明要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須要靠高速城市化，否則根本就不可能實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

任志 強(qiáng)提出，由于土地的限制，導(dǎo)致城市化的發(fā)展過程中，我們還局限于小城鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。改革以后，我們中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的過程，1953年我們的城鎮(zhèn)化率只有13.26%。1978年只有17.8%，1995年達(dá)29.5%，2017年常住人口達(dá)到58%，中國(guó)的城市化是從土地承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始，當(dāng)土地承包的時(shí)候，勞動(dòng)力才能解放出來(lái)，從農(nóng)村進(jìn)入城市。

任志 強(qiáng)同時(shí)表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于城市化，但是土地戶籍制度也限制了中國(guó)的城市化，尤其是出現(xiàn)了與世界不同的城市中的二元結(jié)構(gòu)。而二元結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)取得了一定成績(jī)以后更加突出，尤其是我們富起來(lái)的城里人，在將沒有富起來(lái)的農(nóng)民擠出城市化。這種做法切斷了二元結(jié)構(gòu)融為一體的道路，大量的農(nóng)民工無(wú)法轉(zhuǎn)為城市人口，導(dǎo)致城市化率低而生產(chǎn)率也低。政府在利用壟斷的土地權(quán)力獲取了高額利潤(rùn)，用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，但也極大的推動(dòng)了房?jī)r(jià)。

城市化的發(fā)展過程中，在全世界人口越集中的地方，人的節(jié)奏越快，效率越高。任志 強(qiáng)表示，人口戰(zhàn)略是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有無(wú)限制的吸引人才，才有可能實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)。只有自由競(jìng)爭(zhēng)，才能淘汰落后。任何限制城市化發(fā)展的政策，都是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后的政策。對(duì)城市化發(fā)展的控制，影響的不僅是房?jī)r(jià)，而且是城市化發(fā)展的進(jìn)程。所以在任何國(guó)家進(jìn)入城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展的時(shí)候，都會(huì)有房?jī)r(jià)上漲的問題，這是一個(gè)必然的現(xiàn)象。

但私有地區(qū)的房?jī)r(jià)上漲，是向周邊城市轉(zhuǎn)移而降低了房?jī)r(jià)上漲的速度。中國(guó)缺少了向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的過程，所以集中在有限的國(guó)有土地上，把房?jī)r(jià)抬得更高。另一方面在過去，中國(guó)是靠福利分配制度來(lái)解決住房問題，所以土地制度和性質(zhì)影響不大。不過，我們?cè)缙诟＠峙鋵?dǎo)致的低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是很嚴(yán)重的問題，所以在中國(guó)有大量的棚戶區(qū)改造。這種拆遷、重建，也加大了住房建設(shè)的矛盾。

任志 強(qiáng)最后談到，從中國(guó)城市化的角度看，中國(guó)城市的房子不是太多，而是不夠。中國(guó)的現(xiàn)有政策讓那些想進(jìn)城的人進(jìn)不了城，因?yàn)橛邢拶?gòu)，住不了房子。這是我們政策造成的。