到2020年，全面完成省綜合改革試點實施方案在我市部署的標(biāo)準(zhǔn)化重點建設(shè)項目，努力打造一批在全國全省有引領(lǐng)示范效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地、推廣應(yīng)用平臺和試點示范項目，培育一批體現(xiàn)臨沂優(yōu)勢和特色的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出一批可復(fù)制可推廣的臨沂經(jīng)驗、臨沂模式，初步形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域，助推“8+8產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，符合高質(zhì)量發(fā)展要求，以國際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的新型“臨沂標(biāo)準(zhǔn)”體系。記者從市質(zhì)監(jiān)局獲悉，近日，臨沂發(fā)布開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的實施方案，3年建新型“臨沂標(biāo)準(zhǔn)”體系。

我省綜合提煉了沂南朱家林等為代表的田園綜合體典型，制定了《山東省田園綜合體建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)》。（資料照片）

根據(jù)方案，實施步驟分三個階段，第一階段為全面啟動，深化改革階段(2018年)；第二階段為全面推進(jìn)，深入實施階段(2019年)；第三階段為全面完成，總結(jié)提升階段(2020年)。方案提出，我市將通過加快國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新步伐，制定更多國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)打造臨沂制造形象，提升行業(yè)市場話語權(quán)。

按照控制總量、提升存量、優(yōu)化增量的原則，依法推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)管理改革，強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)的公益性、基礎(chǔ)性、通用性定位，嚴(yán)格將地方標(biāo)準(zhǔn)控制在履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全防范等公共職能需要和基層黨建規(guī)范化需要的范圍之內(nèi)。建立實施重要地方標(biāo)準(zhǔn)立項和審查聽證制度，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推行地方標(biāo)準(zhǔn)全文免費公開。依法規(guī)范市級地方標(biāo)準(zhǔn)管理，建立與省級協(xié)調(diào)配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。到2020年，制定市級地方標(biāo)準(zhǔn)57項，基本滿足沂蒙精神、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換和公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)的需求。

方案解讀

打造紅色文化標(biāo)準(zhǔn)化沂蒙樣板 重點培育6個示范項目

方案提出，實施沂蒙紅色文化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程，開展以沂蒙精神為核心的沂蒙紅色文化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，構(gòu)建沂蒙紅色文化標(biāo)準(zhǔn)體系，打造紅色文化標(biāo)準(zhǔn)化沂蒙樣板，重點培育6個試點示范項目。2個國家級試點示范項目：莒南供銷合作社村社共建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、蘭陵代村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點；4個省級試點示范項目：沂蒙紅色教育旅游示范項目、莒南縣個體私營企業(yè)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點、山東省政府和八路軍115師司令部舊址景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、費縣“三同”教育基地黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點。

制定13個地方果蔬品牌標(biāo)準(zhǔn) 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

方案提出，實施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)提升工程，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)村人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)村文化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，完善鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化。重點制定蒼山大蒜、蒼山辣椒、蒼山牛蒡、沂南黃瓜、沂水大姜、跋山芹菜、八湖蓮藕、雙堠西瓜、莒南花生、臨沭花生、孝河藕、沙溝芋頭、胡陽西紅柿等13個地方果蔬的品牌標(biāo)準(zhǔn)，爭取主導(dǎo)制定果蔬分類定級、種苗繁育、社會化服務(wù)等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)國家田園綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣平臺(朱家林)建設(shè)，在優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體等領(lǐng)域，培育標(biāo)準(zhǔn)化示范典型?？偨Y(jié)推廣費縣美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗，支持費縣、郯城、沂南、蒙陰等建設(shè)國家美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)精品項目，打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”。

八大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 推動“品牌臨沂”高端化

方案提出，實施新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)攻堅工程，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快提升新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，著力推動標(biāo)準(zhǔn)化與品牌建設(shè)深度融合。

在我市電子商務(wù)、智慧物流、農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、創(chuàng)意文化、全域旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等八大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引領(lǐng)和推廣新興產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。深入推進(jìn)“品牌臨沂”建設(shè)，加強(qiáng)構(gòu)建品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系，完善品牌建設(shè)市場化機(jī)制，以“臨沂標(biāo)準(zhǔn)”推動“品牌臨沂”高端化發(fā)展。實施標(biāo)準(zhǔn)品牌化工程，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)制定實施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，打造標(biāo)準(zhǔn)品牌，以標(biāo)準(zhǔn)的影響力增強(qiáng)品牌的生命力，提升品牌的含金量和美譽(yù)度，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與品牌高端化深度融合。

“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開 探索政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化

方案提出，實施公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障工程，全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。深入落實“放管服”改革，推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在全市各行業(yè)系統(tǒng)建立規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化依標(biāo)準(zhǔn)實施管理，引導(dǎo)各政府部門通過實施標(biāo)準(zhǔn)履行市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職能。在全市推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，探索以“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開為主線的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化模式。

做好山東省費縣人民檢察院基層群眾訴求服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點和費縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，推廣服務(wù)群眾訴求與創(chuàng)新市場監(jiān)管等方面的成功經(jīng)驗做法，積極探索社會治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“臨沂樣板”。推動食品行業(yè)協(xié)會和龍頭食品企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索食品領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，保障人民群眾人身健康安全。 記者王泓鈞

目標(biāo)2020

力爭主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10項

加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家和日韓、歐美、中亞等主要貿(mào)易國家和地區(qū)的國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系和重要標(biāo)準(zhǔn)的研究，重點在智能制造、智慧城市、工程機(jī)械、肥料、中醫(yī)藥、木業(yè)、高端化工、物流管理、糧油加工、食品農(nóng)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育一批國際標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，力爭主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10項。

力爭主導(dǎo)和參與制修訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項

以國家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(蘭陵)和國家田園綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣平臺(朱家林)為依托，在蔬菜優(yōu)勢領(lǐng)域和田園綜合體、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域創(chuàng)新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“8+8”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)攻堅行動，服務(wù)臨沂產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2020年，力爭主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項。

培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)60項

引導(dǎo)學(xué)會、協(xié)會等社團(tuán)組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動全市重點產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。健全完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，在裝備制造、高端化工、木業(yè)、陶瓷、柳編加工、新興技術(shù)等重點行業(yè)領(lǐng)域廣泛開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培育庫，實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)指導(dǎo)，著力培育一批具有世界眼光、瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)臨沂優(yōu)勢、代表先進(jìn)水平的領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)質(zhì)量提升和品牌高端化。到2020年，培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)60項，企業(yè)自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)中自主制定的標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到85%以上。