為進(jìn)一步規(guī)范全市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置，促進(jìn)戶外廣告業(yè)健康發(fā)展，日前，臨沂市有關(guān)部門起草了《臨沂市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告空間資源有償使用收入征收管理辦法》(下稱《辦法》)。目前，《辦法》面向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為10月25日。

根據(jù)《辦法》，戶外廣告空間資源是城市公共資源，所有權(quán)歸政府。戶外廣告經(jīng)營(yíng)者在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告，必須依法繳納戶外廣告資源有償使用收入，這一收入主要用于城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和城市“野廣告”清理，戶外廣告整治、拆除、制作等支出。

《辦法》指出，利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式出讓，所取得的招標(biāo)、拍賣收入全額上繳財(cái)政。在非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、設(shè)施、場(chǎng)地上設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的，經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)逐步采取招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行。以招標(biāo)、拍賣方式出讓的，所取得的收入全額上繳財(cái)政，并按收入總額的50%給予業(yè)主經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。以協(xié)議方式出讓的，按照該區(qū)域戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)平均拍賣價(jià)格的30%繳納戶外廣告資源有償使用收入。

關(guān)于監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)戶外廣告資源有償使用收入征收管理工作中的違法違規(guī)行為，監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，查明事實(shí)，依法作出處理。財(cái)政部門和城市管理部門工作人員在戶外廣告資源有償使用收入征收管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、擅自擴(kuò)大征收范圍或提高征收標(biāo)準(zhǔn)以及擅自減征、免征、緩征的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，《辦法》正面向社會(huì)公開征求意見，如果您有意見或建議，可通過以下途徑和方式反饋意見：發(fā)送電子郵件到lyfaguike@163.com，或者通過信函方式將意見寄至臨沂市政府法制辦公室，地址為臨沂北城新區(qū)市行政服務(wù)中心630室。市民也可以撥打聯(lián)系電話0539-8726772建言獻(xiàn)策。

魯南商報(bào)記者 徐文敏