記者從臨沂市人社部門獲悉，日前，我市下發(fā)《臨沂市支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡稱《措施》)，支持青年人才來臨沂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

據(jù)介紹，為充分發(fā)揮青年人才在推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程中的生力軍作用，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我市圍繞引進(jìn)青年人才來臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、激勵(lì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)青年人才合理流動(dòng)等四個(gè)方面，制定了15條措施支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

記者了解到，在提高引進(jìn)青年人才待遇上，我市釋放出了一大波福利。根據(jù)《措施》規(guī)定，組織實(shí)施“企業(yè)博士(后)集聚計(jì)劃”，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)博士后科研工作站招收國內(nèi)重點(diǎn)高等學(xué)?；驀庵咝５牟┦慨厴I(yè)生入站進(jìn)行博士后研究，出站后留臨沂工作并簽訂5年以上勞動(dòng)合同的，給予20萬元一次性生活補(bǔ)貼。

對符合省“企業(yè)博士(后)集聚計(jì)劃”條件的，積極推薦申報(bào)省級補(bǔ)貼。對全職引進(jìn)的全日制博士畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生和“雙一流”本科畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)就業(yè)、簽訂3年以上勞動(dòng)合同并繳納社保、工作滿一年的，分別給予每人每月3000元、2000元、1000元的人才津貼，補(bǔ)貼期限3年，由市財(cái)政和用人單位分別承擔(dān)50%。

引進(jìn)的符合相關(guān)規(guī)定的青年人才，享受住房保障、編制管理、職稱評審、崗位聘用等有關(guān)規(guī)定和綠色通道服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)對全職引進(jìn)的全日制博士和碩士畢業(yè)生發(fā)放安家和生活補(bǔ)貼。

《措施》規(guī)定，對青年人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等符合我市其他人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策規(guī)定的，按“就高不就低、獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

◎政策解讀:各種“利好”疊加助力青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新引進(jìn)青年人才方式探索建立青年人才舉薦制

《措施》指出，探索建立青年人才舉薦制，推廣“以賽代評”選拔創(chuàng)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)以才引才、以賽聚才。吸引優(yōu)秀青年人才參加我市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才、優(yōu)秀項(xiàng)目給以獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從市人才工作經(jīng)費(fèi)中列支。對在我市落地的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定給予支持。

開展“招院引所”工作，通過發(fā)展企業(yè)事業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大與高等院校、科研院所共建研究院所和產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作力度，引進(jìn)急需的青年人才。利用“中國山東海內(nèi)外高端人才交流會(huì)”、“山東-名校人才直通車”等省級引才工作品牌效應(yīng)，赴海內(nèi)外招聘青年人才。

《措施》提出，運(yùn)用市場機(jī)制引進(jìn)青年人才，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高層次人才引進(jìn)工作，發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。同時(shí)，加強(qiáng)與海外留學(xué)生組織、駐外使館等聯(lián)系，發(fā)揮我市留學(xué)人員協(xié)會(huì)作用，拓展海外引才工作網(wǎng)絡(luò)，大力引進(jìn)海外青年人才。遴選一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫牧魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，對獲選“留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃”的留創(chuàng)項(xiàng)目，在省里給予資金支持的基礎(chǔ)上，再給予20萬元的配套資金支持。

此外，探索建立政府、銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和可持續(xù)合作模式，通過補(bǔ)充資本金、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式對金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保青年人才貸款發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)給以合理補(bǔ)償。

支持青年人才在崗或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

《措施》提出，高校、科研院所等事業(yè)單位青年人才按規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)。離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系，發(fā)放國家規(guī)定的基本工資，人事檔案由人事關(guān)系所在單位保管，工齡連續(xù)計(jì)算，依法繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，離崗創(chuàng)業(yè)期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金所需經(jīng)費(fèi)，由事業(yè)單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。

同時(shí)，探索青年人才在高等院校、科研院所等事業(yè)單位與企業(yè)園區(qū)“雙落戶”制度。支持高校、科研院所設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年企業(yè)家和企業(yè)科研人才兼職。并鼓勵(lì)支持青年人才參加服務(wù)基層活動(dòng)，開展教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域青年人才到基層掛職鍛煉和兼職服務(wù)。

完善引進(jìn)青年人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審“直通車”

《措施》要求，完善引進(jìn)青年人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審“直通車”。從海外引進(jìn)的青年人才，不受本人國內(nèi)任職和年限限制，按業(yè)績、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，可作為參評依據(jù)。

《措施》還指出，事業(yè)單位在組織專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗時(shí)，要突出專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績和能力，打破論資排輩現(xiàn)象，促進(jìn)青年人才脫穎而出。

此外，加大青年人才創(chuàng)業(yè)支持力度。對青年創(chuàng)業(yè)人才開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營活動(dòng)，提升創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)，對超出就業(yè)培訓(xùn)資金支出范圍的，所需經(jīng)費(fèi)由市人才工作經(jīng)費(fèi)支出。對在校大學(xué)生或畢業(yè)未滿5年的高校畢業(yè)生在臨沂創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)評估，給予2-10萬元資金扶持，在創(chuàng)業(yè)園區(qū)的可申請免費(fèi)3年不超過50平方米的營業(yè)場地。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，給予小微企業(yè)不超過300萬元、個(gè)人不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。

沂蒙晚報(bào)記者唐麗麗