切實杜絕開發(fā)商“囤地”亂象

2018年09月25日 09:35
來源:經濟日報
我國房地產市場供需不平衡主要是結構性供需失衡,開發(fā)商囤地是導致失衡的重要原因之一。當前,我國正在積極推進相關領域去杠桿工作,不少房企出于成本上的考慮,開始逐步釋放土地儲備,消化手里的囤地,這一方面有利于降低公司杠桿水平,另一方面也使得一些開發(fā)商轉向消化手里的土地,因而近期拿地的熱情不是很高
日前,60家房企公布企業(yè)半年報,除了不斷增長的銷售額及銷售面積,房企手中儲備的土地數(shù)量也讓人們頗為驚訝。根據(jù)有關統(tǒng)計,截至2017年底,60家上市房企總土地儲備規(guī)模為226145萬平方米,其中排名前十位的房企占到了總儲量的60%,排名第一位的房企土地儲備規(guī)模達3億平方米。
隨著城市化進程不斷加快,前些年,土地收益在地方財政中的地位與日俱增。而且,伴隨著大量基礎設施建設的推進,城市建設用地價格不斷飆升。因此,一些開發(fā)商長期樂于囤地,僅被囤積土地當期市場價值與囤積成本的差額往往就可以成為開發(fā)商坐享的利潤。然而,開發(fā)商囤地成本卻沒有隨著地價的上升而同步上升。為了防止房價過快上漲,很多地方給予房地產開發(fā)貸款的利率和征收稅費通常較低。即使地價在競拍中走高,開發(fā)商依然可以將這一部分成本最終轉嫁在消費者身上。
土地價格與囤積土地成本不一致,使開發(fā)商在前些年不斷地擴大公司囤地面積,這對于房地產市場健康發(fā)展自然是非常不利的。從某種程度上說,開發(fā)商的囤地行為減少了供給,造成土地資源閑置浪費。當前,我國房地產市場供需不平衡主要是結構性供需失衡,開發(fā)商囤地是導致失衡的重要原因之一。
目前,我國正在積極推進相關領域去杠桿進程。由此,不少房企出于成本上的考慮,開始逐步釋放土地儲備,消化手里的囤地,這一方面有利于降低公司杠桿水平,另一方面也使得一些開發(fā)商轉向消化手里的土地,因而近期拿地的熱情不是很高。
2010年,原國土部就曾經表態(tài)嚴厲打擊開發(fā)商囤地,但各地在具體實施中效果卻并不理想。要保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,今后必須對開發(fā)商囤地現(xiàn)象予以有力約束。可以從提高開發(fā)商囤地成本入手,考慮將固定貸款利率變成隨貸款時間波動的累進利率模式,增加資金成本;可依據(jù)《房地產管理法》相關條款,對閑置一年的土地要求繳納20%或者更高的閑置資金,甚至可以考慮征收土地增值稅;在完善制度的同時,應當執(zhí)法必嚴,保證制度落實執(zhí)行。
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