消費提質升級是我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“頂梁柱”、高質量發(fā)展的“助推器”，更是滿足人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。《中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制 進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》20日公布，為促進消費提質升級繪制“藍圖”。
在吃穿用住行等實物消費領域，意見指出，確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系，全面取消二手車限遷政策。并提出信息消費和綠色消費的發(fā)展方向。
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員王蘊說，構建更成熟、涵蓋高中低檔的消費細分市場，一方面要著力保證基本消費經(jīng)濟、實惠、安全，提升一般消費品和服務的質量，保障居民基本消費需求獲得較好滿足；另一方面要培育中高端消費市場，以制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新培育形成新供給，形成具有較強增長帶動力的消費新增長點。
在服務消費領域，意見也作出一系列部署安排——
文化旅游體育消費，加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。推動主題公園規(guī)范發(fā)展。支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發(fā)展。推動體育賽事電視轉播市場化運作。
健康養(yǎng)老家政消費，在有效保障基本醫(yī)療和健康服務的前提下，支持社會力量提供多層次多樣化的醫(yī)療健康服務。全面放開養(yǎng)老服務市場。完善政府對養(yǎng)老服務機構運營補貼方式方法，由“補磚頭”“補床頭”向“補人頭”轉變。
教育培訓托幼消費，嚴格落實城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園政策。全面實施幼兒園教師持證上崗。堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，糾正以功利性為目的、助長超前教育和應試教育傾向的各類教育培訓活動。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”向傳統(tǒng)消費領域滲透融合，消費新業(yè)態(tài)新模式快速興起。意見指出，積極培育網(wǎng)絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點，鼓勵與消費者體驗、個性化設計、柔性制造等相關的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
國家發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南說，引導消費新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展，要建立健全適應平臺模式、共享經(jīng)濟等創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī)，加大政府制度供給。
意見指出，加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費提質擴容，鼓勵和引導農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費。
王蘊說，隨著農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長和各類消費設施日益完善，農(nóng)村居民消費潛力不斷釋放，消費增長的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)性進一步增強。
此外，質量和標準體系仍滯后于消費提質擴容需要，信用體系和消費者權益保護機制還未能有效發(fā)揮作用……這些制約消費提質升級的體制機制障礙，亟待破除。
意見提出，加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質量標準和消費后評價體系，強化消費領域企業(yè)和個人信用體系建設，提高消費者主體意識和維權能力，創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。
據(jù)新華社
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