歷史違建符合特定條件 可轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)房地產(chǎn)

2018年09月19日 09:25
來源:廣州日報
記者昨日從深圳市規(guī)劃和國土資源委員會獲悉,《深圳市人民政府關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》(以下簡稱《處理辦法》)已于日前發(fā)布,將自2018年10月10日起施行?!短幚磙k法》提出,符合特定條件的歷史違建,可以直接申請為商品性質(zhì)房地產(chǎn)。歷史違建經(jīng)處理確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)的,不得改變用途,不得抵押、轉(zhuǎn)讓、互換、贈與。
歷史違建納入安全監(jiān)管
《處理辦法》適用于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類違法建筑(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)類歷史違建”)和農(nóng)村城市化歷史遺留公共配套類違法建筑(以下簡稱“公配類歷史違建”)的安全納管、處理確認(rèn)、依法拆除或沒收。
《處理辦法》所稱產(chǎn)業(yè)類歷史違建,包括生產(chǎn)經(jīng)營性和商業(yè)、辦公類歷史違建。生產(chǎn)經(jīng)營性歷史違建,是指廠房、倉庫等實際用于工業(yè)生產(chǎn)或者貨物儲藏等用途的建筑物及生活配套設(shè)施。商業(yè)、辦公類歷史違建,是指實際用于商業(yè)批發(fā)與零售、商業(yè)性辦公、服務(wù)(含餐飲、娛樂)、旅館、商業(yè)性文教體衛(wèi)等營利性用途的建筑物及生活配套設(shè)施。
《處理辦法》所指的公配類歷史違建,是指實際用于非商業(yè)性文教體衛(wèi)、行政辦公及社區(qū)服務(wù)等非營利性用途的建筑物及生活配套設(shè)施。
產(chǎn)業(yè)類歷史違建和公配類歷史違建均要納入安全監(jiān)管。房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展,委托方式由區(qū)政府依法自行確定。經(jīng)排查存在房屋結(jié)構(gòu)、消防安全隱患的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令歷史違建當(dāng)事人限期整改。
《處理辦法》規(guī)定,房屋無法滿足安全使用要求的,不得出租、進(jìn)行經(jīng)營性活動,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在其顯著位置懸掛安全警示標(biāo)識。擅自出租、進(jìn)行經(jīng)營性活動的,由房屋租賃、市場監(jiān)管等部門依職權(quán)責(zé)令歷史違建當(dāng)事人或者管理人停止違法行為并限期整改。拒不整改的,對個人處以1000元罰款,對法人或者其他組織處以100000元罰款,并將監(jiān)管信息納入深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)。
可被收購為產(chǎn)業(yè)配套用房
歷史違建當(dāng)事人或者管理人可以委托城市更新單元計劃申報主體向街道辦事處提出簡易處理申請。已取得《簡易處理通知書》的歷史違建及其用地,在其所在的城市更新單元實施拆除重建時,視為權(quán)屬清晰的合法建筑物及土地,涉及繳納的罰款和地價應(yīng)當(dāng)在城市更新項目實施主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同前繳清。城市更新單元計劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,或者經(jīng)批準(zhǔn)的城市更新單元拆除范圍不包括已經(jīng)簡易處理的歷史違建的,《簡易處理通知書》自動失效。
根據(jù)房屋實際狀況,政府可以收購或者統(tǒng)籌歷史違建用作產(chǎn)業(yè)配套用房和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收購后,區(qū)查違辦可以將歷史違建直接處理確認(rèn)給市、區(qū)政府或者其指定機(jī)構(gòu)。具體實施辦法由區(qū)政府會同相關(guān)主管部門制定。
確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)的情況
《處理辦法》規(guī)定,公配類歷史違建處理確認(rèn)至原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其繼受單位,市、區(qū)政府或者其指定機(jī)構(gòu)的,不予罰款、免繳地價,確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn),不扣減非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)。處理確認(rèn)至其他主體的,按照商業(yè)、辦公類歷史違建繳納罰款和地價后,確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營性歷史違建,按照規(guī)定繳納罰款、地價后,確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn);商業(yè)、辦公類歷史違建,按照相關(guān)規(guī)定繳納罰款、地價后,確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)。
確認(rèn)為商品性質(zhì)房地產(chǎn)的情況
符合下列條件的歷史違建,可以直接申請為商品性質(zhì)房地產(chǎn),也可以在國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記辦理為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)后,按照本市有關(guān)規(guī)定申請轉(zhuǎn)為商品性質(zhì):其一,原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其繼受單位所建產(chǎn)業(yè)類歷史違建,位于原農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地紅線內(nèi)或者以非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地指標(biāo)扣減處理的,按照申請辦理為商品性質(zhì)時的市政府有關(guān)非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳地價。其二,除了上述情形之外的生產(chǎn)經(jīng)營性歷史違建,按照申請辦理為商品性質(zhì)時市場評估地價的50%補(bǔ)繳地價;商業(yè)、辦公類歷史違建,按照申請辦理為商品性質(zhì)時的市場評估地價補(bǔ)繳地價。
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