房產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)因城施策

2018年08月31日 08:55
來源:經(jīng)濟(jì)日報
隨著政策的持續(xù)推進(jìn),一些過去庫存量較大的城市和部分三四線熱點(diǎn)城市去庫存任務(wù)已經(jīng)基本完成
房地產(chǎn)調(diào)控措施不能“一刀切”。當(dāng)前,我國房價總體比較平穩(wěn),但房地產(chǎn)市場還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾。所以,房地產(chǎn)調(diào)控政策要因地制宜。市場變化時,調(diào)控措施也應(yīng)及時隨之變化。
8月24日,呼和浩特市住房保障和房屋管理局發(fā)布《我市將多措并舉調(diào)控房價穩(wěn)定房地產(chǎn)市場》通知,提出把“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”作為房地產(chǎn)調(diào)控的總體目標(biāo),擬采取多項措施調(diào)控房價,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。通知明確,全面停止房地產(chǎn)去庫存調(diào)控措施。
通知指出,呼和浩特市將合理規(guī)劃土地用途,增加住房用地有效供應(yīng),保證全年土地供應(yīng)量達(dá)到5000畝,其中普通商品住房供地比例不低于70%;加大保障性住房供應(yīng)力度,繼續(xù)落實(shí)商品住房開發(fā)項目配建3%的公共租賃住房任務(wù);穩(wěn)步推進(jìn)棚區(qū)改造項目回遷安置,回遷安置比例控制在70%左右;加快實(shí)施公租房租售并舉政策。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的7月份數(shù)據(jù),呼和浩特市新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅2.4%;同比上漲11.8%。從環(huán)比漲幅來看,呼和浩特在70個大中城市中排名第8位;同比漲幅位列第7。這從側(cè)面印證,呼和浩特總體上不存在庫存量過大情況,房價甚至還出現(xiàn)了穩(wěn)中有升態(tài)勢。
2014年前后,我國一些三四線城市庫存量過大,很多城市陸續(xù)推出了去庫存措施。隨著政策的持續(xù)推進(jìn),一些過去庫存量較大的城市和部分三四線熱點(diǎn)城市去庫存任務(wù)已經(jīng)基本完成。因此,在這些城市全面停止房地產(chǎn)去庫存十分必要。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,放眼全國房地產(chǎn)市場,一些城市房價出現(xiàn)不同程度的上漲,主要原因是供應(yīng)量不足,因此目前已經(jīng)到了補(bǔ)充庫存的時候,這些城市應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大供給,平抑房價上漲趨勢。
棚改貨幣化安置曾被視為房地產(chǎn)去庫存比較行之有效的方式之一。恒大研究院副院長、首席房地產(chǎn)分析員夏磊指出,2016年至2017年,三四線城市通過棚改貨幣化去庫存,不少城市庫存持續(xù)降低,甚至其中一些城市出現(xiàn)了房價上漲壓力較大的情況,棚改貨幣化安置在這些城市即將完成去庫存的歷史使命。
住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人也指出,商品房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應(yīng)有針對性地及時調(diào)整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。去年8月份,住建部等6部委也曾經(jīng)發(fā)文明確,商品住宅消化周期在15個月以下的市縣,應(yīng)控制棚改貨幣安置比例,更多采取新建安置房的方式。
當(dāng)然,房地產(chǎn)調(diào)控措施不能“一刀切”。當(dāng)前,我國房價總體比較平穩(wěn),但房地產(chǎn)市場還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾,今年以來三四線城市房價漲幅確實(shí)比較高,有一些熱點(diǎn)城市上漲的壓力還比較大,但一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、人口外流壓力比較大的地區(qū)還有一些庫存。所以,房地產(chǎn)調(diào)控政策要因城施策,精準(zhǔn)調(diào)控。對調(diào)控負(fù)有主體責(zé)任的城市政府應(yīng)該密切監(jiān)測市場變化情況,適時出臺更加精準(zhǔn)的調(diào)控措施——房價上漲壓力大的城市可考慮全面停止去庫存措施,出臺抑制房價上漲的舉措,但仍然有較大庫存的地方應(yīng)繼續(xù)去庫存。市場變化時,調(diào)控措施也應(yīng)及時隨之變化。
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