那些做著“花十幾萬(wàn)元就能在京郊大棚種菜、住別墅”夢(mèng)的人該醒醒了！

日前，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，部署今年8月～12月在全國(guó)開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，要求嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制“大棚房”問(wèn)題蔓延勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

兩部委通過(guò)對(duì)京津冀三地初步排查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)，棚數(shù)3.6675萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積9869畝，集中分布在京津的郊區(qū)縣和河北省涿州、大廠(chǎng)、廣陽(yáng)、安次、宣化等環(huán)京市縣。

實(shí)際上，早在2009年，北京就曾要求各區(qū)縣全部拆除違規(guī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，停止占用耕地。

從那時(shí)開(kāi)始，治理了9年，“大棚房”仍未完全鏟除。而且在嚴(yán)查之下，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)仍在發(fā)布“大棚房”租售信息，大有“野火燒不盡”之勢(shì)。

此次有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊“大棚房”，首先應(yīng)把“大棚房”蓋住的問(wèn)題捋清楚。究竟是什么賦予了“大棚房”如此“頑強(qiáng)”的生命力？

據(jù)兩部委初步調(diào)查，京津冀“大棚房”主要有三種表現(xiàn)形態(tài)：一是在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房；三是違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房。

無(wú)論哪種形態(tài)，都有其背后的利益沖動(dòng)。相比較種地收入，只要改變大棚用途，就能以十幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等的價(jià)格往外賣(mài)房子。據(jù)媒體報(bào)道，過(guò)去農(nóng)民種地掙不到錢(qián)，搞這種“大棚房”，農(nóng)民甚至村集體都可以獲益。只要在大棚內(nèi)象征性地種一些蔬菜、瓜果即可。如此看來(lái)，不想辦法促進(jìn)農(nóng)民增收，建“大棚房”的利益沖動(dòng)不化解，恐怕難以根治這一問(wèn)題。

“大棚房”并非一日建起來(lái)。面對(duì)棟棟“大棚房”，“監(jiān)管去哪了”是另一個(gè)值得探討的問(wèn)題。技術(shù)障礙似乎可以為監(jiān)管部門(mén)找個(gè)理由：“大棚房”表面有一層覆膜，僅從外面無(wú)法發(fā)現(xiàn)藏在其中的違建，執(zhí)法部門(mén)很難通過(guò)衛(wèi)星拍攝等方式發(fā)現(xiàn)。但是，兩部委初步調(diào)查顯示，“大棚房”所占用土地70%是耕地，其中還有永久基本農(nóng)田。如此大面積占用耕地，執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管中有沒(méi)有盡責(zé)？這其中有沒(méi)有利益輸送？有媒體就報(bào)道稱(chēng)，由于農(nóng)民能從“大棚房”獲得收益，有的村干部“睜一只眼閉一只眼”。

據(jù)兩部委初步調(diào)查，京津冀“大棚房”70%以上的購(gòu)買(mǎi)者是城市居民。這些城里人為了花較少的錢(qián)實(shí)現(xiàn)“田園夢(mèng)”，趨之若鶩地購(gòu)買(mǎi)，最終讓“大棚房”利益鏈條形成閉環(huán)。這種構(gòu)筑在違法基礎(chǔ)上的“田園夢(mèng)”終有破滅的一天。但是，城里人偶爾回歸田野、入夢(mèng)鄉(xiāng)村的休閑需求，總得有人來(lái)滿(mǎn)足。正規(guī)合法的農(nóng)家院滿(mǎn)足不了的話(huà)，“大棚房”還會(huì)有拔地而起的沖動(dòng)。

兩部委此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)突出一個(gè)“嚴(yán)”字，要求敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬。在集中整治過(guò)程中，對(duì)于觸碰耕地紅線(xiàn)獲得個(gè)人違法利益，或由于瀆職、失職導(dǎo)致違法問(wèn)題后果嚴(yán)重的責(zé)任人要堅(jiān)決查處。

人們相信，動(dòng)真格的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能夠震懾“大棚房”的利益相關(guān)方，但是“大棚房”蓋住的問(wèn)題，同樣需要重視并解決。

（責(zé)任編輯：王婉瑩）