李宇嘉:對哄抬住房租金的監(jiān)管必須嚴(yán)于控房價

2018年08月21日 09:03
來源:每經(jīng)網(wǎng)
近日,此前樓市調(diào)控一直效果顯著的北京,住房租金上漲的現(xiàn)象引起市場高度關(guān)注。
資訊平臺“我愛我家”的數(shù)據(jù)顯示,2018年7月,北京租賃住房套均月租金為4902元,環(huán)比6月上漲2.9%。根據(jù)wind公布的50城租金數(shù)據(jù),今年以來,北京住房租金水平已連續(xù)5個月上漲。2018年7月,北京租賃市場每平方米每月租金首次突破90元(92.33元),同比去年7月上漲了21.9%。
事實上,拋開春節(jié)等季節(jié)性因素,有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,北京住房租金基本一直呈上漲趨勢。除北京之外,滬穗深等一線城市也同樣呈現(xiàn)這樣的態(tài)勢。2018年7月,滬穗深住房租金同比分別上漲16.4%、21.6%和29.7%,也是近年來的最大漲幅。
過去,每年到7~8月“畢業(yè)季”,租金就會上漲。北京高校學(xué)生多,其中相當(dāng)大一部分會選擇留京,但短期內(nèi)租賃供應(yīng)彈性小,自然會造成租金上漲。
本次北京等熱點城市房租上漲,的確也有傳統(tǒng)“畢業(yè)季”的影響。與此同時,北京等熱點城市房價處在歷史高位,加上樓市調(diào)控嚴(yán)厲,引致租房需求也相應(yīng)增加。另一方面,近年來北京等一線城市對存量改造、違法建筑等打擊力度加大了,京滬等城市“類住宅”新增供給近乎冰凍,導(dǎo)致租賃供應(yīng)端有所減少。
不過,如果考慮到北京持續(xù)疏解人口,公租房等多渠道租賃供給增加,“合租”趨勢明顯,上述供需層面的因素過去也一直存在,因此難以解釋近期租金的快速上漲。
當(dāng)前,正是從中央到地方夯實“房住不炒”、加快培育“租購并舉”住房新制度的關(guān)鍵時期,各地正致力于培育機(jī)構(gòu)規(guī)模化租賃等多元供應(yīng)主體,鼓勵新市民以租房體面“扎根”城市。
如果說前期房價非理性上漲可以歸咎于住房投資屬性作祟的話,租賃反映的基本是最真實的剛需,其需求一般由收入水平?jīng)Q定。
國際經(jīng)驗顯示,若租房支出超過個人可支配收入的1/3,租房者的生活就會面臨困難。所以,即便發(fā)達(dá)國家不管制房價,但管制租金卻成為國際慣例。
2015年3月,德國議會通過《限制房租法》,將3年內(nèi)租金漲幅限制從15%降至10%;房東漲租超過指導(dǎo)價20%的算違法,租客有權(quán)將房東告上法庭;房東單方面漲租超50%的,被認(rèn)為是賺取暴利,可判入獄3年。
近年來,我國城鎮(zhèn)居民收入增速一定程度上呈現(xiàn)放緩的趨勢。根據(jù)wind統(tǒng)計,城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入中位數(shù)(中位數(shù)更能反映租賃人群的收入狀況)增速連續(xù)4年放緩,已從2014年的10.3%降至7.2%。
而與此同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),自2002年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,住房租賃價格就未曾下跌過,17年來租金指數(shù)月平均漲幅高達(dá)3.32%。其中,租賃人口集中的一線城市,近年來租金上漲非常快速,今年甚至出現(xiàn)了20%以上的漲幅。
根據(jù)wind數(shù)據(jù),即便以套均50平方米計算,目前北上廣深商品租賃住房套均月租金分別為4616元、3724元、2652元、3915元,作為這些城市租賃主力的工薪群體,其月收入多數(shù)不足萬元,租金支出通常都超過收入的1/3。
作為切實反映真實住房需求的房屋租金,逆收入上漲、逆政策導(dǎo)向大漲,顯然需要格外重視,更要剖析其背后的深層次原因。
近年來,國家倡導(dǎo)“租購并舉”,培育“先租后買”、“以租為主”的住房消費模式。目前來看,需求端重視買房的消費理念尚待引導(dǎo)和扭轉(zhuǎn),但供應(yīng)端卻借助政策東風(fēng),快速行動起來,突出表現(xiàn)在長租公寓崛起和其特殊的運營模式。
目前,長租公寓企業(yè)有集中式和分散式兩種,前者以整棟改造后出租為主,后者則主要從業(yè)主手中“收儲”房源后出租。由于配套成熟的租賃房源基本掌握在二手房業(yè)主手里,分散式“收儲”就成為長租公寓的競爭模式。
2016年以來,全國陸續(xù)誕生了2000多家長租公寓企業(yè),僅深圳就有200~300家。事實上,一個城市的房子往往很多,但新增彈性小,優(yōu)質(zhì)房源更是相對稀缺。因此誰掌握了優(yōu)質(zhì)房源,誰就有可能在長租公寓市場競爭中率先突圍,成為頭部企業(yè),也就因此能擁有定價權(quán)、盈利權(quán)。這剛好契合了長租公寓互聯(lián)網(wǎng)運營下的“投資邏輯”。
于是,長租公寓向資本方闡述盈利模式時都會表示,只有不斷變大才能在市場獲得主動權(quán)、定價權(quán)、盈利權(quán)。于是,市場上的多輪融資都按照這一模式來運行:首先是搶奪房源,爭奪具有增長紅利的“潛力小區(qū)”;然后倒逼行業(yè)洗牌,提高市場占有率;最后,成為頭部企業(yè),掌握定價權(quán)并收獲盈利。
因此,最近市場上才流傳出這樣的案例:兩個租賃平臺爭奪某房源,并硬生生地將業(yè)主租金報價只有8000元的房子,最終推高到1萬元。在這種典型的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)投打法下,一旦資本選定誰,就會不斷加注,讓競爭者倒下,讓后來者沒活路,直至自己成為頭部企業(yè)。
目前來看,互聯(lián)網(wǎng)“燒錢”投資的模式在住房租賃市場非?;钴S。2017年以來,已有十幾家長租公寓倒閉,意味著競爭已進(jìn)入“行業(yè)洗牌”的第二階段。由此推斷,剩下的企業(yè)還會在資本的助推下競相爭奪房源。
過去,為了對沖住房租賃價格的上漲,租客要么以“合租”、打隔斷、上下鋪來解決,要么選擇住的地方離市中心或工作地越來越遠(yuǎn),要么從商品房搬到城中村,要么干脆離開,犧牲了居住的基本舒適度。這也在一定程度上助長了租賃市場的野蠻生長。
現(xiàn)在,國家花大力氣培育住房租賃市場,意在鼓勵長期的、穩(wěn)定的、低成本的租賃供應(yīng)和需求模式。客觀上講,長租公寓大規(guī)模涌現(xiàn),一方面會有效增加租賃的供應(yīng),減少房東欺詐、隨意漲租、克扣押金等亂象,租賃市場秩序明顯改觀;另一方面,租客的租賃體驗感提升了,比如長租公寓配置了適合年輕租賃人群的基礎(chǔ)設(shè)施,消防安全也比較規(guī)范和到位。
但需要注意的是,不管是市場秩序改善還是租賃體驗提升,這些“美好租房”的需求升級都不應(yīng)該建立在租金非理性上漲的基礎(chǔ)上,而是必須要考慮絕大多數(shù)租客的支付能力。
實際上,如果不得不在“高租金、體驗好”、“低租金、體驗差”兩者中作選擇,估計多數(shù)租客還只能選后者,畢竟其他開支(小孩教育、父母養(yǎng)老等)也很大。
也正是因為如此,近日針對長租公寓“搶房源”報道,監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始約談主要企業(yè),明確不得利用融資資金惡性搶房源,不得以高于市場租金或哄抬租金搶房源,不得通過提高租金誘導(dǎo)房東提前解除租賃合同搶占房源。
買房不易區(qū)分自住還是投資,但租房一定是自住需求。作為公共產(chǎn)品,各級政府要增加公租房供給規(guī)模,保護(hù)好困難人群的住房問題;對于市場化的租金,需要加強(qiáng)一以貫之的監(jiān)管,讓其處在租客可承受的范圍。
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