媒體:房地產(chǎn)稅需要一本“明白賬”

2018年08月07日 09:09
來源:北京商報
關于房地產(chǎn)稅的風吹草動總能觸動市場的敏感神經(jīng)。有媒體報道,房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)初步形成,目前正在細化和完善中,按照年內(nèi)立法計劃,房地產(chǎn)稅法為預備審議項目,并未列入年內(nèi)立法工作中。
樓市話題向來是民生焦點,而房地產(chǎn)稅又被視為焦點中的焦點。這一輪房地產(chǎn)稅熱炒的背景,是樓市調(diào)控基調(diào)的毫不放松。剛剛結(jié)束的定調(diào)下半年經(jīng)濟的政治局會議要求,堅決遏制房價上漲,言語之間能夠看出,這和之前“堅決遏制房價過快上漲”的口徑又有所收緊。
關于房地產(chǎn)稅,之所以被頻頻熱議,大家所討論的核心是對目前的樓市和房價到底會有什么影響。這個問題看似切口很小,一旦展開,這個切口就會越來越大。房地產(chǎn)稅出臺,不同于限購限貸限售的短期手段,而是推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效措施的有機組成部分,能夠通過相對穩(wěn)定的稅收對市場可能出現(xiàn)的不規(guī)范行為產(chǎn)生約束。
稅收不同于一般收費,需要立法穩(wěn)定也需要立法維護。這就意味著房地產(chǎn)稅的征收不可能朝令夕改,它需要最大限度力排眾議和凝結(jié)共識。房地產(chǎn)稅征收很容易帶來民眾的焦慮情緒,包括對房價因此“水漲船高”的焦慮,對形成新的稅收負擔的焦慮,相當一部分的城市中產(chǎn)階層擔心征收房地產(chǎn)稅可能帶來的財富流失。
各種顧忌、焦慮以及憂心忡忡都來自于對房地產(chǎn)稅還未能找到利益攸關各方的最大公約數(shù)。房地產(chǎn)稅不該成為狹義的控制房價和地方增加財政收入的途徑,這不符合頂層設計中房地產(chǎn)稅的初衷。房地產(chǎn)稅既不是讓人談虎色變的洪水猛獸,也不是解決中國房地產(chǎn)問題的萬能鑰匙。
房地產(chǎn)稅的涉及應當著眼于長期市場,而不是短期房價,房價只是市場中敏感的一部分,卻不是市場的全部。房地產(chǎn)稅的作用,更多的應當是對市場行為的規(guī)范,包括投資者、購房者、炒房者、對開發(fā)商,而不只是針對單一主體的單一稅種。
房地產(chǎn)稅來與不來都不是“狼來了”,它需要建立在樓市調(diào)控長效機制的語境之下,服務于樓市調(diào)控的整體目標。重申頂層設計不止能夠澄清市場和民間誤解,更重要的是,在整個財稅體系的角度看,房地產(chǎn)稅作為本輪財稅改革的關鍵一環(huán),它的出臺要更加審慎,要進行充分的調(diào)研,要做好前期的配合工作。
全國樓市持續(xù)冷熱不均,不同市場樓市供求狀況不同,居民持有房產(chǎn)情況不同,對一線城市和對三四線城市以及五六線小城鎮(zhèn)的影響不能一概而論;而房地產(chǎn)稅又屬于地方稅種,稅率之于不同地區(qū)不同城市政策的統(tǒng)一性和差異性,這些問題都是房地產(chǎn)稅落地之前必須算清楚的“明白賬”。
[責任編輯:段玉飛]
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