房地產(chǎn)樓市亂象治理專項行動正在提速，7月9日，廣東省佛山市開會部署“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動”；河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，以維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序，保護(hù)購房群眾合法權(quán)益。

河南省省會城市鄭州和廣東省佛山市，均在中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委要求在今年下半年開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的30城名單，其余28城分別為：北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、徐州、太原、?？?、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。

一天兩城行動

據(jù)珠江時報7月10日的報道，昨日下午，廣東省佛山市住建管理局牽頭召開會議，對開展“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動”進(jìn)行動員部署。

根據(jù)部署，此次行動分三階段推進(jìn)，其中7月至12月為排查整治階段。該階段內(nèi)，各部門將建立健全投訴受理等制度，開通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報信箱，及時辦理、回復(fù)市、區(qū)12345熱線及各相關(guān)部門電話熱線收集轉(zhuǎn)辦的購房人舉報投訴情況。各區(qū)設(shè)置郵件、電話、微信等多種投訴舉報渠道，引導(dǎo)公眾提供線索，積極參與本次專項行動。

會上，數(shù)十家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介企業(yè)代表簽訂《自覺抵制違法違規(guī)行為自律承諾書》。

同一天，河南省住建廳官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，指出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可，必須將符合預(yù)售條件的樓幢一次性申報，嚴(yán)禁以分批、拆零等方式進(jìn)行申報，拖延上市銷售時間。取得商品房預(yù)售許可證后，要嚴(yán)格按照已申報《商品房預(yù)售方案》中的時限對外公開銷售。無故更改、拖延開盤時間的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門可責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可限制項目網(wǎng)簽。

《通知》規(guī)定了16條開發(fā)商不得出現(xiàn)的銷售違規(guī)行為，包括開發(fā)商不得捂盤惜售或者變相囤積房源，達(dá)到商品房預(yù)售條件，不及時辦理預(yù)售許可證；不得以私下內(nèi)部認(rèn)籌、排號等方式蓄客，通過集中選房、網(wǎng)上選房或者發(fā)布虛假房源和價格信息，捏造、散布開盤售罄、封盤漲價、地王樓王、政策變化等不實信息以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作，哄抬房價，擾亂市場秩序；不得采取“電商”等合作模式，通過第三方在網(wǎng)簽合同約定價款之外加價出售房屋或者價外收取“團(tuán)購費”“會員費”“信息咨詢費”等費用；不得實行“零首付”購房，或采用“首付貸”“首付分期”等形式違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

今年6月，住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部委，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為 治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。

專項行動的打擊重點包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個方面。

7月以來，30城中已至少有七城開展治理行動

7月以來，30城中除了鄭州、佛山，還有杭州、昆明、上海、重慶、?？诘瘸鞘袊@七部委要求開展房地產(chǎn)市場亂象治理行動。

上海7月2日發(fā)布新政，上海市的企業(yè)購買商品住房必須同時滿足設(shè)立年限滿五年、在本市累計繳納稅款金額已達(dá)100萬元人民幣、職工人數(shù)10名及以上且按照規(guī)定在該企業(yè)繳納社保和公積金滿五年等條件。同時，企業(yè)購買的商品住房再次上市交易年限從“滿三年”提高至“滿五年”。

同日，重慶提高了個人與企業(yè)購房的納稅比例。重慶市多部門聯(lián)合發(fā)文稱，為進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，將調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)計稅毛利率、個人購房按揭財政補(bǔ)貼等多項政策。其中，對在主城區(qū)（含主城開發(fā)區(qū)）從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，其銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)所得稅計稅毛利率由15%調(diào)整為20%；對非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率由2%調(diào)整為3.5%。個人購房方面，對個人購買家庭唯一或第二套住房的契稅、個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一生活用房（住房）的個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策中，涉及的家庭持有住房套數(shù)情況以全市為范圍進(jìn)行認(rèn)定。

7月3日，銀保監(jiān)會在官網(wǎng)披露，一知名股份制銀行杭州分行則因個人消費貸款管理嚴(yán)重不審慎、貸款資金被挪用于購房，6月中旬被銀監(jiān)會浙江監(jiān)管局罰款35萬元。而中國銀監(jiān)會浙江監(jiān)管局開出的6張罰單中，有4張指向個人貸款資金被挪用去購房、資金違規(guī)流入房地產(chǎn)，涉及3家銀行一家信托，合計被罰215萬元。

哪里有亂象，哪里就需要治理

七部委下發(fā)的《通知》強(qiáng)調(diào)，要建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管長效機(jī)制，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益新華社此前援引住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱，“要先在30個城市試點，各地亂象側(cè)重點不同，要力求打擊精準(zhǔn)，通過前期摸索經(jīng)驗，會在年底之前擴(kuò)大范圍、全面開展亂象整治行動。”

澎湃新聞注意到，樓市亂象專項行動的治理范圍并不局限于30城，而是30城各為中心向外輻射，哪里有亂象，就治理哪里。

除了河南省全省行動，海南省各市縣住建部門也在部署落實海南省進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序要求。先有三亞市住建局檢查了全市70個房地產(chǎn)開發(fā)項目，66家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，下發(fā)整改通知書6份，關(guān)停售樓處4個。緊接著30城之一的?？谑虚_展了房地產(chǎn)市場專項巡查，13人被限制5年內(nèi)不得在海南購房，1人被限制5年內(nèi)不得在海南開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

云南省昆明市為穩(wěn)定商品住房市場，7月1日起在主城五區(qū)和三個國家級開發(fā)（度假）園區(qū)實施住房限購政策，非云南戶籍人士且年滿18周歲的自然人限購1套新建商品住房；暫停向在上述區(qū)域有房的非云南省戶籍人士和未滿18周歲非云南戶籍人士銷售新建商品住房。

隨后，云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳7月3日派出工作組深入西雙版納州開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌＝刂?月5日，有28家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交自查自檢報告，2家存在違規(guī)銷售行為的房企已在西雙版納報發(fā)布公告清退違規(guī)收取的費用；轄下景洪市已有89家中介機(jī)構(gòu)被停業(yè)整頓，210家違規(guī)中介被關(guān)停。

同時，西雙版納州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場的通知》提出，將在下屬各縣市、園區(qū)實施“一城一策”，對商品房屋銷售和購買采取限制購買數(shù)量、購買資格及交易條件等措施；商品房明碼標(biāo)價，“一房一標(biāo)”；此外，將嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)或個人采取包銷、團(tuán)購等方式銷售商品房，以及在未取得《商品房預(yù)售許可證》情況下，以認(rèn)購、預(yù)定、排號等方式或以借款、理財、保險等名義，向購房者收取定金、預(yù)定款、購房款等違法違規(guī)行為。

沒有城市進(jìn)入30城大名單的河北省，轄下處于環(huán)京區(qū)域的大廠回族自治縣不動產(chǎn)登記局發(fā)布新政，為防止突破限購政策，以個人不動產(chǎn)抵押形式變相炒房，自7月2日起到解除限購，大廠回族自治縣將暫停個人之間不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。