備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案已于昨日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。草案首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。
“個(gè)稅增加住房專(zhuān)項(xiàng)抵扣，是個(gè)稅從分類(lèi)到綜合征收邁出的重要步伐。”恒大研究院副院長(zhǎng)夏磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，居民的自住型住房消費(fèi)，往往以個(gè)人貸款、住房租金等形式體現(xiàn)，此項(xiàng)抵扣可緩解自住型住房消費(fèi)壓力，增加其他消費(fèi)的能力。
當(dāng)日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，專(zhuān)項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平。不過(guò)，考慮到專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)等比較復(fù)雜，難以在法律中直接規(guī)定，因此，草案規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟將由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)等商量確定。
58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次新增住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，可以說(shuō)是眾望所歸。一方面能夠有效增加居民可支配收入，另一方面也能兼顧公平性。除此之外，還可以合理引導(dǎo)租賃需求。在大力發(fā)展租購(gòu)并舉的背景下，通過(guò)稅收調(diào)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)多渠道保障租賃人群的自身權(quán)益，有利推動(dòng)和引導(dǎo)人群“租房也是安居”的有居住理念，更好實(shí)現(xiàn)“安居宜居”的目標(biāo)。
需要注意的是，雖然草案中提出將增加住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，但并沒(méi)有明確房貸扣減是在5000元以?xún)?nèi)還是以外覆蓋。
在張波看來(lái)，目前個(gè)人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金中個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，是在起征點(diǎn)計(jì)算前先行扣除的，預(yù)計(jì)住房貸款和租金也會(huì)采用類(lèi)似的方法。但是目前先行扣除的部分都是和個(gè)人薪資直接掛鉤，且大都采取按比例的方式，而房貸利率和租金如果也讓企業(yè)代為計(jì)算扣除，那么，如何保障真實(shí)性和及時(shí)性，將是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
“總的來(lái)看，個(gè)稅草案中提及的住房貸款利息抵扣等規(guī)定，對(duì)于中等收入以上的人群來(lái)說(shuō)，確實(shí)是重大利好。”張波分析稱(chēng)，通過(guò)抵扣可以有效減少房貸利息支出對(duì)于實(shí)際收入的影響，也會(huì)促使一部分人群加速買(mǎi)房等行為，但可以肯定的是，房貸利息的扣除一定是有標(biāo)準(zhǔn)的，最可能的做法是只針對(duì)個(gè)人或家庭的一套自住型住房，所以并不會(huì)由此引發(fā)炒房，更不會(huì)由此導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅上漲。
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