新京報:樓市調控長效機制尚未完全建立

2018年06月13日 09:12
需樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)一施治,從根本上消除樓市調控“按下葫蘆浮起瓢”現象。
據研究機構披露,截至今年5月底,全國各地出臺的房地產調控政策多達159次。調控城市也從2017年集中在一、二線城市逐漸向三、四線城市轉移。且此輪進入商品住宅“限售”行列的三、四線城市有幾個共同特點,即房價出現了明顯波動,并且投資投機需求明顯強于本地自住需求,房地產調控大有“哪里炒房限哪里”之勢。
這里需要指出的是,我國樓市調控走到今天這個格局,確實不容易;而其將樓市調控重心從一、二線熱點城市向三、四線城市轉化,也是適應樓市調控現實需要的應景之作;盡管各級政府或多或少存在這樣、那樣的不愿意,但能做到這一步,并將調控重點轉到三、四線城市確實難能可貴。
盡管如此,筆者對目前樓市調控仍有幾點建議。
一是部分地方的樓市調控政策深深打上了行政調控的烙印,依然沒有跳出“調控-價格下降-放松-價格上漲”的怪圈,市場自發(fā)調控的作用太小,樓市調控有待進一步向市場化方向轉軌。
二是樓市調控的長效機制還沒有完全建立,就是說房價已出現上漲幅度較大的三、四線城市,在樓市調控中信貸政策、稅收政策和行政調控政策沒有得到全面、深度融合,都在各自領域產生碎片化的作用。
三是這些樓市調控政策存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傾向,缺乏可持續(xù)性和前瞻性,消弭了調控政策的連續(xù)性、整體性和嚴肅性,使調控政策成了缺乏權威性、或被隨意搓揉的“橡皮泥”。
四是對地方政府樓市調控缺乏及時引導和跟蹤監(jiān)督,對一些地方政府玩的放松樓市調控的小動作沒有及時制止。比如原來一些地方政府為吸引人才紛紛出臺購房優(yōu)惠政策,實質上等于變相放松樓市調控,無形中消弭了樓市調控整體功效。
對此,筆者認為目前我國樓市調控政策應及時跳出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行政調控怪圈,統(tǒng)籌兼顧,樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)一施治,共同構筑好樓市調控的牢固大堤,不給投資投機炒作者以任何可乘之機,從根本上消除樓市調控“按下葫蘆浮起瓢”現象的再發(fā)生。
建議修改完善“因城施策”樓市調控策略,適當提高樓市調控政策的統(tǒng)一性、完整性,保持調控的嚴肅性,增強樓市調控的持久性,使樓市調控政策在全國不同城市之間發(fā)揮出最大威力。同時,進一步加強指導和監(jiān)督力度,讓各級政府時刻繃緊樓市調控之弦,站在對國家經濟發(fā)展和保障民生的高度重視樓市調控,防止為了局部經濟利益而放松樓市調控現象的再發(fā)生,徹底遏制全國各城市樓市價格的大幅反彈,確保我國房地產業(yè)回歸健康、可持續(xù)發(fā)展軌道。
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