島 君 說
當(dāng)前決策層關(guān)心的兩個(gè)問題是：中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于哪里？未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)又在什么地方？
5月18日，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略系教授、博導(dǎo)，魏杰教授圍繞決策層最關(guān)心的兩大問題，為企業(yè)家講授《當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和對策研究》。
作 者：魏杰
來 源：后E視野（ID：houemba）
今天希望和大家一起討論中國的宏觀經(jīng)濟(jì)問題，因?yàn)槟壳扒闆r十分復(fù)雜，所以要關(guān)注未來走向。
討論宏觀經(jīng)濟(jì)好像很復(fù)雜，其實(shí)很簡單，討論宏觀經(jīng)濟(jì)最主要關(guān)注兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題就是風(fēng)險(xiǎn)在哪里？搞不清楚風(fēng)險(xiǎn)就不可能防風(fēng)險(xiǎn)，尤其現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)體量非常大，一旦爆發(fā)一種風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)倒退五年甚至十年。中國經(jīng)濟(jì)還要增長、還要發(fā)展，另外一個(gè)關(guān)注的問題就是，增長點(diǎn)在哪里？宏觀來看，決策層最關(guān)注的就是這兩個(gè)問題。
風(fēng)險(xiǎn)在哪里？
第一個(gè)問題，風(fēng)險(xiǎn)在哪里？
過去較長時(shí)期內(nèi)，我們都認(rèn)為我們的風(fēng)險(xiǎn)主要在增長方面，所以長期把穩(wěn)增長、保增長作為主要目標(biāo)。但是2016年后半年開始，越來越多感悟到風(fēng)險(xiǎn)存在于金融方面。
十九大的時(shí)候，基本形成共識(shí)，未來一段時(shí)間我們的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于金融，所以十九大報(bào)告提出，絕不能爆發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，提出防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重大決策。
怎樣防范風(fēng)險(xiǎn)？有三大對策要持續(xù)堅(jiān)持。
第一個(gè)對策，控制好兩個(gè)政策，一個(gè)是貨幣政策，一個(gè)是宏觀審慎政策。
首先是貨幣政策，貨幣政策的提法就是要從寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向中性、穩(wěn)健的貨幣政策，中性、穩(wěn)健的貨幣政策是目前的基本目標(biāo)。過去十幾年來我們基本是寬松的貨幣政策，貨幣供應(yīng)量已增長到了167萬億，2002年貨幣供應(yīng)量只有11萬億。
如果繼續(xù)實(shí)行寬松的貨幣政策，我們自己會(huì)引爆自己的風(fēng)險(xiǎn)，所以一定要把寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策。從去年開始就調(diào)整，現(xiàn)在貨幣政策在逐漸轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、中性。
貨幣供應(yīng)量4月底只有8.2%，過去一直在兩位數(shù)，現(xiàn)在降到一位數(shù)，貨幣政策趨勢在轉(zhuǎn)型。但是由于過去長期寬松，一轉(zhuǎn)向穩(wěn)健就等于收緊，所以會(huì)出現(xiàn)資金荒。
4月份召開了政治局會(huì)議，有個(gè)公告，有人在理解公告的時(shí)候認(rèn)為又要轉(zhuǎn)向?qū)捤?。其?shí)是誤讀。如果這次中國再松動(dòng)，等于繼續(xù)把原來的泡沫吹大，貨幣政策仍然堅(jiān)持中性、穩(wěn)健。
我看有的企業(yè)還是比較聰明，知道這種寬松的貨幣政策不可能再恢復(fù)，所以進(jìn)行自我調(diào)整，開始大量變現(xiàn)自己的資產(chǎn)。真正防風(fēng)險(xiǎn)就必須堅(jiān)持中性、穩(wěn)健的貨幣政策。建議大家要從中性、穩(wěn)健的貨幣政策出發(fā)思考問題，過去那種高負(fù)債、高增長的模式已經(jīng)不可能維系了。
最近報(bào)道劉鶴先生在全國政協(xié)關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的講話很對，做生意是有本錢的，借錢是要還的，投資是有風(fēng)險(xiǎn)的，干壞事要付成本。意思是貨幣政策不可能松動(dòng)。
另外一個(gè)政策，就是宏觀審慎政策。這個(gè)政策和西方一個(gè)學(xué)者有關(guān)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一個(gè)非常知名但是非主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，叫明斯基，這個(gè)人在西方很知名，但是非主流，為什么呢？因?yàn)樗毁澩鞣阶罨镜姆治龇椒?mdash;—均衡分析。
他受馬克思影響很大。他在1985年曾經(jīng)寫過一本書《穩(wěn)住不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)》，這本書是后來人們講的宏觀審慎政策的理論基礎(chǔ)，但這本書當(dāng)時(shí)出版以后沒有引起人們的注意，但是他在2008年準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)到了美國的金融危機(jī)，他是一個(gè)非常準(zhǔn)確預(yù)知到美國金融危機(jī)的人，他講美國金融危機(jī)的最基本方法來自于這本書，所以這本書一下子就炒熱了。
宏觀審慎政策強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要點(diǎn)，第一個(gè)要點(diǎn)叫順周期理論，什么叫順周期理論？就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順周期的時(shí)候，非常順利的時(shí)候，人們經(jīng)常會(huì)忽視風(fēng)險(xiǎn)，盲目擴(kuò)張，最后導(dǎo)致杠桿率非常高，到了一定時(shí)候就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)，所以他強(qiáng)調(diào)順周期必須去杠桿，逆周期才加杠桿。
中國人對這個(gè)很關(guān)注，因?yàn)槲覀冺樦芷?0年了，改革開放40年，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，經(jīng)常盲從擴(kuò)張，盲目加杠桿，結(jié)果導(dǎo)致杠桿率太高了，我們的杠桿率是GDP總量的250%，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)負(fù)債。
去年我們的GDP總量82萬億，杠桿率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過紅色警戒線，如果中國的杠桿率不加以收縮的話，杠桿率到了280%的時(shí)候就必然會(huì)爆發(fā)一場嚴(yán)重的金融危機(jī)，所以中國現(xiàn)在必須堅(jiān)持去杠桿，去杠桿這個(gè)抉擇絕不會(huì)動(dòng)搖。
宏觀審慎的第二個(gè)要點(diǎn)，防止市場得傳染病，因?yàn)槭袌鲆坏┑脗魅静【蜁?huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)市場出了問題不傳染給別人不會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)，一旦傳染給別人就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)，所以宏觀審慎政策的要點(diǎn)就是防止市場得傳染病，要在市場之間打隔斷，這個(gè)市場生病了不能傳染給另外一個(gè)市場。
舉個(gè)例子，如果突然房價(jià)暴跌，沒有隔斷的話，就會(huì)傳染給銀行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，傳染給所有人，金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)爆發(fā)，如果有隔斷的話，不能傳染就不會(huì)演變成金融風(fēng)險(xiǎn)，所以我們現(xiàn)在要打隔斷。
打隔斷的有效辦法就是調(diào)整房產(chǎn)抵押和土地抵押政策，住房抵押今年原則上銀行不接受住房抵押，你想靠房子抵押貸款幾乎難上加難。
現(xiàn)在原則上土地抵押也很難，因?yàn)榉彩怯脗鶛?quán)方式買的地都沒有抵押資格，土地抵押只能使用資本金買的土地才能抵押，所以土地抵押今年有許多新規(guī)定。
所以宏觀審慎政策不是口號(hào)，是制定一系列法律和規(guī)定，貫徹這個(gè)政策，這就是宏觀審慎政策的兩個(gè)主要要點(diǎn)，一個(gè)是順周期時(shí)候必須去杠桿，第二個(gè)是防止市場傳染病。
防范風(fēng)險(xiǎn)的第二個(gè)政策，就是控制債務(wù)，因?yàn)樵S多金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)都是債務(wù)引起的，08年美國的金融危機(jī)就是次貸危機(jī)引起的。
債務(wù)分三種，一是個(gè)人債務(wù)。去年十九大期間，當(dāng)時(shí)央行行長周小川有一個(gè)報(bào)告，提出防止個(gè)人負(fù)債率過速上漲問題。
2015年年底個(gè)人負(fù)債率是GDP的30%，2016年年底個(gè)人負(fù)債率占GDP45%，一年上漲了15個(gè)百分點(diǎn)，估計(jì)現(xiàn)在個(gè)人負(fù)債率差不多接近GDD總量的60%，而且許多城市的房貸數(shù)量早已超過這個(gè)地方的儲(chǔ)蓄數(shù)量。
所以今年中央提出，要約束個(gè)人負(fù)債率快速上漲問題，控制個(gè)人負(fù)債率，個(gè)人負(fù)債率不能過速上漲。個(gè)人負(fù)債率上漲首先是房貸過高，所以要控制房貸，今年最主要的對策是控制房貸，尤其是城市房貸的數(shù)量超過當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄數(shù)量總值的，要更加收縮。
第二種債務(wù)，企業(yè)債務(wù)?，F(xiàn)在我們企業(yè)負(fù)債是GDP總量的160%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超超過紅色警戒線，我們發(fā)現(xiàn)，主要是國有企業(yè)負(fù)債率太高，控制債務(wù)的主要方向是國有企業(yè)。最近三件事反映出決策層降低國有企業(yè)負(fù)債率的決心。
第一件事，聯(lián)通混改。聯(lián)通混改首要的成績是把聯(lián)通負(fù)債率降下來，國家用喪失控股權(quán)的辦法降低負(fù)債率，可見決心之大。
第二件事情就是東北特鋼。東北特鋼破產(chǎn)重組完成，中國第一次打破了國有企業(yè)負(fù)債率剛性兌付的原則，就是告訴社會(huì)，國有企業(yè)借錢也有可能還不回來，國家已經(jīng)放棄國有企業(yè)剛性對付。
第三件事是國家最近決定高鐵拿出來搞債轉(zhuǎn)股。京滬高鐵已經(jīng)開始賺錢，準(zhǔn)備拿出來搞債轉(zhuǎn)股，用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)把負(fù)債率降下來。這三件事充分反應(yīng)了決策層的決心。
第三種債務(wù)，政府債務(wù)?，F(xiàn)在看來中央政府負(fù)債率不高，因?yàn)橹袊恢眻?jiān)持一個(gè)原則，每年赤字的數(shù)量都沒有超過當(dāng)年GDP總量的3%，只要堅(jiān)持這個(gè)原則一般負(fù)債率不會(huì)高。主要是地方政府負(fù)債率太高。
而地方政府從賬面看好像不高，但實(shí)際很高，主要因?yàn)闈撛趥鶆?wù)太高。過去地方政府搞潛在債務(wù)的時(shí)候，就是搞個(gè)融資平臺(tái)，國有企業(yè)融資平臺(tái)，把土地放在里面，把高收入也放在里面，然后融資，實(shí)際上這個(gè)融資被政府使用了。
2015年改革了，這個(gè)事做不成了，所以從2016年開始，地方政府又開辟了兩個(gè)增加潛在債務(wù)的路徑，一個(gè)就是PPP項(xiàng)目，PPP項(xiàng)目是政府擔(dān)保、企業(yè)借貸，表現(xiàn)為企業(yè)負(fù)債，實(shí)際是政府債務(wù)。最近我查了一下資料，3P項(xiàng)目做到了4.7萬億，2008年才是4萬億。
另外，就是搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，地方搞產(chǎn)業(yè)基金希望扶持一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是必須拿政府的錢搞，結(jié)果政府沒有錢就用銀行的錢搞，他來擔(dān)保企業(yè)減債，如果那個(gè)產(chǎn)業(yè)出問題，最后就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎畟鶆?wù)，也是地方政府的潛在債務(wù)。我查了一下，這項(xiàng)潛在債務(wù)達(dá)到了1.4萬億。
這兩項(xiàng)財(cái)政債務(wù)加起來突破6萬億，太大了，如果繼續(xù)放大將會(huì)出大問題，所以中央提出嚴(yán)格控制地方財(cái)政債務(wù)上漲。
第三條政策，治理金融亂象。如果不治理金融亂象，一定會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)，所以治理金融亂象，是今年的重點(diǎn)。
金融亂象分為兩類，一類是新技術(shù)引起的，一些新技術(shù)進(jìn)入金融領(lǐng)域產(chǎn)生一些現(xiàn)象，這些現(xiàn)象到底是方向還是亂象，一下子搞不清楚，得看一看?，F(xiàn)在來看有兩種新技術(shù)進(jìn)入金融產(chǎn)生亂象，一類是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)入后產(chǎn)生了所謂互聯(lián)網(wǎng)金融。
互聯(lián)網(wǎng)金融有兩大功能，一個(gè)是發(fā)揮信息對稱，一個(gè)是撮合功能，但后來很多互聯(lián)網(wǎng)公司自己干金融的事，自己搞融資、投資，干的是金融的事，但是沒有牌照，而且不受監(jiān)管，出來大量的亂象。所以今年要解決這個(gè)問題，要全面清理互聯(lián)網(wǎng)公司，6月底事前，凡是搞金融的必須持牌經(jīng)營，而且必須監(jiān)管。
第二種新技術(shù)，區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)入金融后產(chǎn)生了數(shù)字貨幣，產(chǎn)生了比特幣，產(chǎn)生了幾個(gè)ICO公司，IPO講的是股票，ICO是數(shù)字貨幣，所以中國大量出現(xiàn)了所謂的數(shù)字貨幣和所謂的ICO公司，這種狀況到底是方向還是亂象？得先看一下。
區(qū)塊鏈進(jìn)入金融之后改變的到底是不是金融本質(zhì)，我們沒搞清楚，如果區(qū)塊鏈技術(shù)改變了金融本質(zhì)另當(dāng)別論，如果這個(gè)區(qū)塊鏈沒有改變金融本質(zhì)，金融的本質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)收益分析，這個(gè)本質(zhì)如果沒有改變的話，就產(chǎn)生一個(gè)原則，用別人錢都得被監(jiān)管，你沒有被監(jiān)管說明你有問題。
最近又有人開始忽悠，中國央行成立貨幣研究所，中國提出來要搞國家法定貨幣，國家法定貨幣是國家發(fā)的貨幣，和比特幣不是一回事，千萬不要搞混了。
區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣不是一回事，區(qū)塊鏈技術(shù)是一種計(jì)算機(jī)技術(shù)概念，這個(gè)技術(shù)的特點(diǎn)是去中心化，在沒有中心條件下怎么達(dá)到一種執(zhí)行？現(xiàn)在炒的很厲害，但其實(shí)很多人并不懂這個(gè)技術(shù)。
所以這一次治理金融亂象，首要就是新技術(shù)亂象，主要涉及兩個(gè)技術(shù)，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，一個(gè)是區(qū)塊鏈技術(shù)，這兩種技術(shù)經(jīng)營之后產(chǎn)生的許多現(xiàn)象，究竟是亂象還是方向，一下子搞不清楚，得看一看，現(xiàn)在看來有幾個(gè)是亂象，所以今年要對這些問題從法律上做一個(gè)清晰說明，不然的話，就會(huì)引爆非常大的混亂，引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。
金融亂象的第二部分是改革引起的亂象，改革方向是對的，但是配套措施沒跟上，準(zhǔn)入條件沒有搞好，所以出現(xiàn)了亂象。比如前幾年搞的改革，應(yīng)該是非常正確的，但是配套措施沒跟上，出現(xiàn)了亂象。
前些年改革中有一個(gè)重要推動(dòng)的辦法，放開非銀行金融機(jī)構(gòu)，放開基金、保險(xiǎn)公司，改革方向是對的，但是配套措施沒跟上來，因?yàn)楦黝惾谫Y公司連準(zhǔn)入條件都沒有，誰都能辦投資公司。
政府是2013年放開各類投資公司，2015年后半年我做了一件事，調(diào)研放開投資公司對我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響，跑了70多家投資公司，跑完第一個(gè)感覺，害怕，要出大事。
因?yàn)樗麄兊纳虡I(yè)模式基本上都不能維系，為什么？因?yàn)樗麄儗ν顿Y的承諾都是20%、30%的回報(bào)，這就要要搞到40%、50%才行，現(xiàn)在干什么事情這么大的回報(bào)率？
總體來講，目前我們防范金融風(fēng)險(xiǎn)最主要的對策是這三條，一是控制好兩個(gè)政策，二是控制債務(wù)，三是治理金融亂象。
如果真這樣干的話，估計(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)在中國可能不會(huì)爆發(fā)，有人估計(jì)中國在2018、2019、2020三年可能會(huì)爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，我估計(jì)這個(gè)預(yù)判可能落空了，因?yàn)橹袊坏﹩栴}清楚之后，全面啟動(dòng)的話還是有很強(qiáng)的資源配置能力，恰恰說明金融風(fēng)險(xiǎn)在中國可能不會(huì)爆發(fā)。
未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里？
關(guān)于宏觀的第二個(gè)問題，增長點(diǎn)在哪里？現(xiàn)在看來，增長點(diǎn)有這樣幾個(gè)值得大家關(guān)注。
第一，全球化和全方位開放，這是中國下一步的重要增長點(diǎn)。
談這個(gè)問題不得不從中美貿(mào)易戰(zhàn)談起，中美貿(mào)易戰(zhàn)最近有所緩和，中國不想打，美國要打，美國打的原因就是美國貿(mào)易逆差太大，中國順差太大，我們給美國出口產(chǎn)量總量5000多億美金，美國逆差4000億美金左右，他認(rèn)為這樣一個(gè)狀態(tài)損害了美國利益，所以要跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)。
中國一再跟他解釋，你們出口太少不是我們的原因，我們要多了你不賣給我們，只賣農(nóng)產(chǎn)品或汽車、飛機(jī)，高新產(chǎn)品都不賣給我，一旦好東西給我們的話，很快就貿(mào)易順差了，所以一再講要雙方調(diào)整，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。但是美國非打不可，所以中國只好應(yīng)戰(zhàn)，奉陪到底。
貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸，不會(huì)有贏家，既然是雙輸為什么還要打？因?yàn)橹袊蛸Q(mào)易戰(zhàn)的最終目的不簡單是因?yàn)橘Q(mào)易出口的順差、逆差問題，是要維持一個(gè)重要方向，全球化。中國下一步只有在全球化中才能獲得發(fā)展，中國必須堅(jiān)持全球化的方向。
當(dāng)然，美國已經(jīng)體會(huì)到雙輸?shù)膲毫α?，特朗普突然接見劉鶴同志，釋放了信號(hào)，一定要處理好中美貿(mào)易問題。而中國一再強(qiáng)調(diào)，我們打貿(mào)易戰(zhàn)不簡單是因?yàn)橹袊睦?，是要?jiān)持全球化方向。
學(xué)術(shù)界現(xiàn)在把全球化分為三次，第一次全球化是1750—1950年，這次全球化的主導(dǎo)方是歐洲列強(qiáng)，英法德意，西班牙、葡萄牙。全球化的主要方式就是殖民，以殖民方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亞洲國家基本都是歐洲列強(qiáng)的殖民地。
殖民背后就是暴力和戰(zhàn)爭，結(jié)果引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)，一戰(zhàn)和二戰(zhàn)。二戰(zhàn)的結(jié)束，標(biāo)志第一次全球化結(jié)束。
因?yàn)槎?zhàn)的主要戰(zhàn)勝國是美國，所以美國啟動(dòng)了人類第二次全球化，從1950年到現(xiàn)在。這次全球化的主要特征是國際貿(mào)易，以國際貿(mào)易方式推動(dòng)全球化。
中國是這次全球化的后半場進(jìn)來，我們享受到這次全球化非常好的紅利，搭了全球化的便車，因?yàn)槲覀兪呛蟀雸鲞M(jìn)來的，就像籃球比賽一樣，人家各個(gè)隊(duì)打的筋疲力盡我們上場，有后發(fā)優(yōu)勢。
中國成了主要利益受益方，但是作為主導(dǎo)方的美國卻逐漸成為利益受損方，雖然是他們的戰(zhàn)略失誤引起的，但客觀上給美國的感覺是他們成了受損方，所以美國開始反全球化了。
2010年，我曾經(jīng)去美國拜訪一位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他親自告訴我說，這次全球化就是你們中國進(jìn)來以后把事搞砸了，為什么？這次全球化的特征是國際貿(mào)易，國際貿(mào)易基本原則叫比較優(yōu)勢，每個(gè)國家的生產(chǎn)自己搞的最好的拿出來交易，大家獲得共同利益。
他說你們中國進(jìn)來以后，你們什么都要搞，你們搞全產(chǎn)業(yè)鏈，一開始搞服裝鞋帽襪子，搞完之后又搞家電，家電搞完了又搞汽車，汽車搞完了又搞高鐵，高鐵搞完了又搞IT，IT搞完了又要搞飛機(jī)，我們搞啥？所以你們中國破壞了國際貿(mào)易的基本原則。
結(jié)果他旁邊還坐了一位教授把話講的更不好聽了，現(xiàn)在全球化大工廠美國是莊家，發(fā)的籌碼就是美元，你中國就是賭場打工的，搞各種餐飲服務(wù)，是賭場里的服務(wù)者，結(jié)果賺了不少錢，但是中國人一賺錢就裝到口袋死活不拿出來，而且從來不賭，為什么？
你知道賭不過莊家，所以中國人聰明，只賺錢不賭，賺了40年，錢賺夠了要走了，自己要開賭場了。意見非常大。我就知道這次全球化很麻煩了，因?yàn)槿蚧闹鲗?dǎo)方都開始要反全球化。
后來我們發(fā)現(xiàn)這次以貿(mào)易為特征的全球化確實(shí)有其不足的地方，所有國家都獲得盈利的話就必須保持貿(mào)易平衡，但這很難，可能有的國家對別的國家是順差對別的國家是赤字，所以我們鼓勵(lì)人類社會(huì)將進(jìn)入第三次全球化。
第三次全球化的特征，就是全球配置資源，不再是國際貿(mào)易問題，是全球配置資源的問題。技術(shù)、資本在全球的配置。
而在全球配置資源的條件下，中國必須全方位開放，什么叫全方位開放？我們過去開放的時(shí)候經(jīng)常講兩句話，一個(gè)叫擴(kuò)大出口，一個(gè)叫吸引外資，這種開放實(shí)際是搭別人便車的，我們搭便車搭了近40年，再搭下去實(shí)在不好辦。全方位開放，就是既搭別人便車，也讓別人搭我們便車。
我們有兩個(gè)便車別人可以搭，第一是巨大的國內(nèi)市場，我們現(xiàn)在人口接近14億，而且是富起來的14億人，市場極大，開放市場，讓別人搭我們便車。
準(zhǔn)備開放兩個(gè)市場，一個(gè)物質(zhì)產(chǎn)品市場，物質(zhì)產(chǎn)品市場講全方位開放，大家看總書記在博鰲會(huì)議、海南建設(shè)30周年大會(huì)上講了，一個(gè)是建立市場準(zhǔn)入，一個(gè)是降低關(guān)稅。關(guān)稅一旦大幅度降低，大量好產(chǎn)品進(jìn)入中國，價(jià)格就會(huì)降低。
建議大家最近別買奢侈品，因?yàn)槲磥砗鼙阋耍F(xiàn)在貴的原因是關(guān)稅很高沒有開放，一旦將來關(guān)稅開放那將很便宜，路虎汽車千萬別買，汽車關(guān)稅一旦從25%降到2.5%，未來就幾十萬塊錢。估計(jì)10月份之后，大量奢侈品將極其便宜進(jìn)入中國，從消費(fèi)上會(huì)帶動(dòng)中國增長。
而一旦這些奢侈品進(jìn)入中國，中國人的學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件下，也會(huì)生產(chǎn)出比他們更好的產(chǎn)品，推動(dòng)中國供給水平提高。所以我們準(zhǔn)備全方位開放物質(zhì)產(chǎn)品市場，從消費(fèi)上帶動(dòng)中國，也從供給水平上提升中國。
另外一個(gè)，開放服務(wù)業(yè)市場。金融、教育、醫(yī)療等等全面開放。這次博鰲會(huì)議上，菲律賓總統(tǒng)說，你們好像很缺乏幼教老師，我們有12萬英語極好的老師你們要不要？
我們當(dāng)然要，放開菲傭，標(biāo)志著中國全方位放開服務(wù)業(yè)市場。這樣中國既開放了物質(zhì)市場也開放了服務(wù)業(yè)市場，讓別人搭便車，對中國來講也是一次巨大的機(jī)會(huì)。
第二個(gè)能給別人搭的便車，是巨大的過剩資本。中國改革開放40年形成了巨大的過剩資本，我們的資本要找出口，中國不單要吸引外資，中國資本還要走出去，加大對外投資，重要做法就是“一帶一路”。
“一帶一路”涉及三大洲、兩大洋，中國要尋找新的資本出口，那就是“一帶一路”，中國資本走出去，讓別人搭我們的便車。去年11月份，我去天津調(diào)研，碰到一個(gè)70后的企業(yè)老總，他在中國建設(shè)電廠的。
現(xiàn)在中國大陸基本沒有市場，因?yàn)殡姀S飽和了，而且我們國家正在搞特高壓輸電站技術(shù)的使用，很多電廠被炸掉了，結(jié)果想到了“一帶一路”，發(fā)現(xiàn)土耳其有個(gè)地方要建電廠，他帶著兩個(gè)副總直飛伊斯坦布爾。
中國人很能吃苦，非常智慧，電廠建的很好，這個(gè)地方的物流都他們控制了，“一帶一路”發(fā)展到這個(gè)地方，也給中國資本找到了出口。
中國如果堅(jiān)持這種全方位開放，讓別人搭我們便車，巨大的國內(nèi)市場，巨大的過剩資本，中國將成為發(fā)達(dá)國家的運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，也成為發(fā)展中國家的平臺(tái)。我們觀察到，發(fā)達(dá)國家都在搞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，但最后發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)只有在中國才能落地，中國是他們發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的最好平臺(tái)。
蘋果在美國什么都干不成，一到中國深圳，什么都起來了，零部件全解決了，在美國干不成，在中國可以，中國成為發(fā)達(dá)國家所謂“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”的平臺(tái)。同時(shí)中國向發(fā)展中國家輸出的基礎(chǔ)設(shè)施，輸出的技術(shù)，讓發(fā)展中國家的自然資源變成經(jīng)濟(jì)資源，可以成為發(fā)展中國家的平臺(tái)。
所以未來的開放條件，關(guān)稅不是主要問題了，可能基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈?zhǔn)亲钪饕?，只要有很?qiáng)的供應(yīng)鏈就能得以發(fā)展，供應(yīng)鏈可能成為最終話題。而供應(yīng)鏈背后是基礎(chǔ)設(shè)施，所以中國推動(dòng)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)際對供應(yīng)鏈的形成、發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)。
所以中國之所以堅(jiān)持全球化，把人類社會(huì)推向第三次全球化，就是全球配置資源，我們叫人類命運(yùn)共同體，在這個(gè)過程中中國得以發(fā)展、世界得以發(fā)展。所以我們這次打貿(mào)易戰(zhàn)不是為了中國的簡單利益，是為了維護(hù)整個(gè)世界發(fā)展方向。
第二個(gè)增長點(diǎn)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因?yàn)樵瓉碇С治覀儼l(fā)展的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遇到瓶頸了，不可能繼續(xù)支持中國發(fā)展。過去推動(dòng)中國發(fā)展的有三個(gè)產(chǎn)業(yè)：傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。
原來的三個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際上都很難繼續(xù)支持我們發(fā)展，所以搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的目的是尋找新的支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這是我們的重點(diǎn)，也是我們的機(jī)會(huì)。
未來支持中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)可能有三個(gè)，我們要大力發(fā)展。
第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來將支持中國的巨大發(fā)展。
這種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括八個(gè)要點(diǎn)，第一是新能源，第二是新材料，第三是生命工程，第四是信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，第五是節(jié)能環(huán)保，第六是新能源汽車，第七是人工智能，第八是高端裝備制造。這八個(gè)要點(diǎn)我們統(tǒng)稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展，因?yàn)槲磥硭鼘ξ覀冊鲩L將有巨大貢獻(xiàn)。
最近我們做過一個(gè)測算，這八個(gè)要點(diǎn)一旦發(fā)展起來，每年可以給我們提供的GDP總量在50萬億以上。我們要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一方面釋放市場的力量，一方面加大國家的力量，我們要實(shí)現(xiàn)市場和政府相結(jié)合，首先要充分釋放市場的沖動(dòng)和力量。
我最近跑了這個(gè)產(chǎn)業(yè)，我是越跑心情越好，因?yàn)橹袊袌龅臎_動(dòng)極強(qiáng)。我在廣州去了一家企業(yè)，他告訴我一件事，中國現(xiàn)在最大的污染源是塑料袋、塑料薄膜，他們就想從材料上解決這個(gè)問題，要搞一種新材料。
這種材料屬于碳水化合物，用完不用可以集中起來，它和氧氣隔絕24小時(shí)就自動(dòng)變成碳水化合物，這樣可以解決污染問題。但是成本比較高，市場接受有困難，現(xiàn)在要把成本降下來，當(dāng)成本降到和現(xiàn)在塑料薄膜成本一樣的時(shí)候就成為現(xiàn)實(shí)了。
另外，加大國產(chǎn)力量對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)，比如人工智能。人工智能已經(jīng)是我們的重要方向，未來人類社會(huì)不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域，而且在消費(fèi)領(lǐng)域都講人工智能。
現(xiàn)在技術(shù)上已經(jīng)沒有問題了，障礙是法律問題，它把小孩打了誰負(fù)責(zé)任？我估計(jì)人工智能在消費(fèi)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑷骈_始，所以要加大對人工智能的投資，而且借助現(xiàn)在的四大民營企業(yè)平臺(tái)，加大推動(dòng)。
第一，阿里巴巴，重點(diǎn)智慧城市；第二，騰訊，重點(diǎn)是醫(yī)療影像；第三，百度，無人駕駛汽車；第四，科大訊飛，語音人工智能。
所以中國對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)定了八個(gè)要點(diǎn)，現(xiàn)在既要調(diào)動(dòng)市場力量，也要發(fā)揮國家作用，要加大對它的發(fā)展。
第二，服務(wù)業(yè)。
服務(wù)業(yè)在中國有巨大空間，現(xiàn)在中國接近14億人口，要加大服務(wù)業(yè)發(fā)展，讓服務(wù)業(yè)帶動(dòng)增長。美國現(xiàn)在每年新增長的部分服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)70%以上，我們國家去年服務(wù)業(yè)推動(dòng)中國消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過投資貢獻(xiàn)，這是我們第一次出現(xiàn)消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過投資貢獻(xiàn)，背后原因是服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)分為四大類，消費(fèi)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、精神服務(wù)業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)），這四大類服務(wù)業(yè)在中國要全面推動(dòng)，大力發(fā)展，未來中國服務(wù)業(yè)可能將不斷有外資介入。
文化產(chǎn)業(yè)去年給我們提供GDP總量13萬億，未來有非常大的前景，所以中國將大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)一旦搞好，每年提供GDP總量在40萬億以上。
第三，現(xiàn)代制造業(yè)。
現(xiàn)代制造業(yè)將成為我們的一個(gè)重要發(fā)展方向。制造業(yè)分兩種，一種叫傳統(tǒng)制造業(yè)，一種叫現(xiàn)代制造業(yè)。怎么劃分？不是誰現(xiàn)代、誰不現(xiàn)代，而是按照他們生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)來劃分。
生產(chǎn)私人產(chǎn)品的，吃穿用住類都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)公共產(chǎn)品的叫現(xiàn)代制造業(yè)，我們國家現(xiàn)在私人產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，傳統(tǒng)制造業(yè)很難繼續(xù)推動(dòng)我們增長，但是中國公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，所以生產(chǎn)公共產(chǎn)品的現(xiàn)代制造業(yè)將成為中國制造的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展。怎么發(fā)展？
現(xiàn)在定了五個(gè)重點(diǎn)：
第一，航天器制造與航空器制造。
第二，高鐵裝備制造，我們是世界四大高鐵生產(chǎn)商之一，最近日本跟中國提出來，中日之間要把競爭關(guān)系變?yōu)閰f(xié)作關(guān)系，我們可以聯(lián)合起來開發(fā)第三方市場。
第三，核電裝備制造，中國已經(jīng)完成了三代技術(shù)或四代技術(shù)，而且，我們國家準(zhǔn)備把新能源的重點(diǎn)放在核電上。
第四，特高壓輸變電裝備制造，耗電量最低，速度最快，中國準(zhǔn)備用它改造中國電網(wǎng)。
第五，現(xiàn)代船舶制造與海洋裝備制造。
中國現(xiàn)代制造業(yè)的五個(gè)重點(diǎn)一旦啟動(dòng)起來，將吸納許多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力進(jìn)來。我們研究過中國的現(xiàn)代制造業(yè)，未來給我們帶來GDP總量每年最少在35萬億以上。
中國這次如果結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠完成的話，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)將取代原來的傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，成為支持中國繼續(xù)增長的新產(chǎn)業(yè)，所以中國目前在做的一件事就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。
調(diào)整結(jié)構(gòu)過程中會(huì)給中國帶來新的增長點(diǎn)和發(fā)展機(jī)遇，所以建議大家要關(guān)注這場結(jié)構(gòu)調(diào)整。這場結(jié)構(gòu)調(diào)整估計(jì)持續(xù)五到十年時(shí)間，基本代表中國的增長，不斷更換新的動(dòng)力，所以我們叫“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。
我估計(jì)，中國一旦完成這次調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入中高端結(jié)構(gòu)，中國可能擺脫現(xiàn)在所謂金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力，和中等收入陷阱的壓力，完成進(jìn)一步增長。所以建議大家要關(guān)注這次增長，在這次結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找新的定位和新的接入點(diǎn)。
目前討論來看，新的增長點(diǎn)最重要的就是這兩個(gè)：一個(gè)是全球化和全方位開放，一個(gè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)未來的走勢和重點(diǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)在哪里，增長點(diǎn)在哪里，對決策層來講，最關(guān)心的就是兩個(gè)問題。
最后強(qiáng)調(diào)一句，我講的不是結(jié)論，是思路和信息的交流，把最新的思路、信息傳遞給你們，你們聽完之后接受是進(jìn)步，不接受也是進(jìn)步，引發(fā)思考就行了。對你們來講，這種學(xué)習(xí)關(guān)鍵是引發(fā)思考，能引發(fā)思考我就完成任務(wù)了。
免責(zé)聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
