日前，臨沂市環(huán)保局、市水利局決定聯(lián)合開展臨沂市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動(以下簡稱專項行動)。

根據(jù)要求，全面排查飲用水水源地環(huán)境保護法律法規(guī)的實施情況。利用兩年時間，完成縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三項重點任務，努力實現(xiàn)“保”的目標。2018年年底前完成設區(qū)的市城市水源地環(huán)境保護專項整治。2019年年底前完成縣級及以上城市水源地環(huán)境保護專項整治。

專項行動聚焦

“劃、立、治”三重點

專項行動聚焦“劃、立、治”三項工作內(nèi)容，通過落實“劃、立、治”三項重點任務，要定期開展水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水水源地水質(zhì)得到保持和改善，努力提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。

劃定飲用水水源保護區(qū)

重點檢查是否依法劃定飲用水水源保護區(qū)并按程序報省人民政府批準。尚未完成保護區(qū)劃定或保護區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的，依據(jù)《飲用水水源地保護區(qū)劃分技術規(guī)范》，按程序及時劃定和調(diào)整。

設立保護區(qū)邊界標志

重點檢查飲用水水源地是否在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。尚未設立或設立不符合法律法規(guī)要求的，參照《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》予以設立或規(guī)范。

清理整治水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題

重點檢查飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境問題。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題應按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》等要求全部限期清理整治到位。

“專項行動”3項工作安排

全面摸底排查。要在前期環(huán)保部門摸底排查的基礎上，審核把關，形成問題清單，明確整治措施和整治時限，并向社會公開。

實施清理整治。清理整治要堅持“依法依規(guī)、實事求是、一源一策、積極穩(wěn)妥”的原則，各相關縣級人民政府要按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”的要求，制定環(huán)境違法問題整改方案，開展專項排查和問題整改工作，明確具體措施、任務分工、時間節(jié)點、責任單位和責任人等。具體問題具體分析，采取科學合理工程措施、技術措施，積極穩(wěn)妥地解決問題。要加快推進飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作。

逐一核查銷號。各相關縣級人民政府要建立問題清單整改銷號制度，整改完成一個，銷號一個。每月25日前，將銷號情況報市環(huán)保局、市水利局備案，市環(huán)保局、市水利局適時開展現(xiàn)場核查。

臨沂飲用水水源地保護情況

我市集中式飲用水水源地分為地表水型集中式飲用水水源地和地下水型集中式飲用水水源地。其中地表水型集中式飲用水水源地，市級一個岸堤水庫，縣級5個(包括黃土山水庫水源地保護區(qū)、張莊水庫水源地保護區(qū)、許家崖水庫水源地保護區(qū)、石泉湖水庫、凌山頭水庫水源地保護區(qū))。

我市采取一系列措施保護飲用水水源地：匯水區(qū)域內(nèi)，關停取締“散亂污”企業(yè)100余家，城區(qū)6家企業(yè)全部搬遷入園，保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)排污口一律取締，敏感區(qū)域內(nèi)涉水項目一律拒批。積極爭取國家專項資金2.8億元，獲國家良好湖泊獎勵資金5617萬元。市級財政每年撥付3000多萬元專項資金，對岸堤水庫水源地保護予以支持。對水源地保護的重點工程、重點項目，當?shù)卣畠?yōu)先保障、優(yōu)先實施。

集中式飲用水水源地如何保護？

根據(jù)工作要求，各縣級人民政府是專項行動的責任主體，負責具體開展排查整治工作。要嚴格按照要求制定具體實施方案，全面、深入、細致開展專項排查，對排查出的環(huán)境違法問題科學制定整改方案并認真組織實施。從2018年5月起(至清理整治全部完成)，每月15日前向市環(huán)保局、市水利局報送整治工作進展情況，并向社會公開。2018年11月30日前和2019年11月30日前，分別將當年度專項行動總結(jié)報送市環(huán)保局、市水利局。市環(huán)保局、市水利局負責督促指導開展專項排查和問題整改工作，核查整改情況，加強跟蹤督辦，視情對工作開展情況進行通報。

市環(huán)保局、市水利局將聯(lián)合開展督導調(diào)度，重點督導排查是否屬實、清理整治是否到位，工作推進是否得力。對問題整改進度滯后或者整改不徹底、不到位的，跟蹤督辦，直至問題徹底解決。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出和飲用水水源地水質(zhì)出現(xiàn)惡化的，將予以通報批評、公開約談。情節(jié)嚴重的，報請市政府實行問責。

各縣級人民政府要建立信息公開制度，開設“飲用水水源地環(huán)境保護專項行動”專欄，公開問題清單和整治進展情況，接受社會監(jiān)督。要通過當?shù)刂饕襟w、政府網(wǎng)站及微博、微信等方式宣傳報道專項行動工作進展，公開曝光違法典型問題，鼓勵群眾舉報，可邀請媒體、公眾等參與執(zhí)法檢查。

要以專項行動為契機，健全水源地日常監(jiān)管制度，完善飲用水水源地環(huán)境保護協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，把專項行動與水源地日常監(jiān)管、環(huán)境風險防范有機結(jié)合，強化部門聯(lián)動，形成長效機制。要強化督導和“回頭看”，確保問題整改到位，防止已整改問題死灰復燃，切實提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。

沂蒙晚報記者 付茜 通訊員 秦偉