“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵是投入，必須招商引資，招才引智。要將招商引資、招才引智作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。”在4月16日召開的臨沂市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換暨開放型經(jīng)濟(jì)、招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上，市委書記王玉君指出了“雙招雙引”在臨沂市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化中的重要性。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大局中，臨沂市的招商引資和招才引智工作也有著新轉(zhuǎn)變、新做法。

開辟招商引資新途徑，招大引強(qiáng)提升項(xiàng)目高質(zhì)量 

臨沂市沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于沂南縣城東部。近年來，注重加快培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造堅(jiān)實(shí)園區(qū)平臺(tái)，在核心區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃培育了占地5000畝的新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園和占地3000畝的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了一批行業(yè)知名企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目。2018年，又啟動(dòng)了占地1500畝的雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)打造電子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。

“下一步，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，一手抓增量崛起、一手抓存量變革，走差異化快速崛起之路。”在市委、市政府組織的三省四地外出考察學(xué)習(xí)中，沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對今后發(fā)展有了新的啟發(fā)和奮斗目標(biāo)。

像沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一樣，采訪中記者了解到，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換大局中，我市各部門、單位和企業(yè)在招商引資方面有了新轉(zhuǎn)變，開辟新途徑。

全力做好產(chǎn)業(yè)招商、不斷增強(qiáng)招商實(shí)效、著力提升項(xiàng)目質(zhì)量……作為全市招商引資工作的牽頭服務(wù)部門，市招商局對開創(chuàng)全市招商引資工作新局面作出新規(guī)劃。

“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主線，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以‘四新四化’為主攻方向，突出‘8+8’產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，主題鮮明地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。”市招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以招商的轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，以新動(dòng)能的招引加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

在著力提升項(xiàng)目質(zhì)量方面，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招商選資。據(jù)介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)中高端和中高端產(chǎn)業(yè)，招大商、引強(qiáng)企，聚焦央企、500強(qiáng)企業(yè)以及行業(yè)龍頭、隱形冠軍企業(yè)，主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)對接洽談，促進(jìn)戰(zhàn)略合作。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條招商，“敲開核桃、一業(yè)一策”，查短板、補(bǔ)漏項(xiàng)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，切實(shí)培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)。

同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新方式、精準(zhǔn)對接，不斷增強(qiáng)招商實(shí)效。繼續(xù)在知名大學(xué)舉辦招商引資專題培訓(xùn)班，提高招商隊(duì)伍專業(yè)化水平；引導(dǎo)外地臨沂商會(huì)、臨沂外地商會(huì)、知名客商、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與，聘請招商顧問，實(shí)行委托招商等推進(jìn)專業(yè)化、市場化、企業(yè)化招商，增強(qiáng)針對性、提高成功率，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

招才引智升級發(fā)展引擎，人才新政、專業(yè)培訓(xùn)提供人才智力保障 

要招商引資，更要招才引智。“專業(yè)的人干專業(yè)的事。”在全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換暨開放型經(jīng)濟(jì)、招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上，王玉君書記道出了實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中人才智力支撐的重要性。

記者了解到，近年來，臨沂市強(qiáng)力推進(jìn)招才引智工作，突出高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)，以人才發(fā)展引領(lǐng)科學(xué)率先發(fā)展。為吸引更高層次的人才，我市先后組織開展了“高層次人才臨沂行”、“百名外國專家沂蒙行”、國家“千人計(jì)劃”專家沂蒙行等30余項(xiàng)大型人才對接活動(dòng)。

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，今年3月，臨沂市出臺(tái)了《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施意見》(以下簡稱實(shí)施意見)，推出惠及面廣、含金量高、針對性強(qiáng)的人才新政“黃金”22條。這22條措施涉及近90項(xiàng)政策點(diǎn)，涵蓋頂尖人才、高端人才等。

“人才是第一資源，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換離不開人才支撐。我市是山東省面積最大、人口最多的市，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更需要人才支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。市委市政府高度重視人才工作，立足‘搶人才’這一定位，創(chuàng)新更加科學(xué)、更加靈活的體制機(jī)制，采取更加有力、更加有效的舉措，確保我市人才政策具有較強(qiáng)的區(qū)域競爭力，為發(fā)展集聚更多人才。”市人才辦副主任田婷婷介紹，2017年11月下旬我市成立了市人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作辦公室，在廣泛調(diào)研、征求意見和深入論證的基礎(chǔ)上，研究制定了實(shí)施意見，以最大誠意引進(jìn)人才落地生根。

人才新政招賢納才，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，近年來，臨沂市大力實(shí)施人才提升計(jì)劃，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)培養(yǎng)輸送了大量技能人才。截至目前，全市擁有技能人才69.26萬人，其中高級技師2480人、技師1.73萬人、高級工8.52萬人、中級工23.69萬人、初級工35.08萬人，高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的15.16%。

采訪中記者獲悉，2017年年底，臨沂市下發(fā)《關(guān)于助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱意見)提出了“27條”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，其中提出要實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化提供人才支撐。

意見指出，根據(jù)勞動(dòng)者不同學(xué)習(xí)和就業(yè)階段的實(shí)際需求，探索建立勞動(dòng)者個(gè)人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計(jì)制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人培訓(xùn)、終身培訓(xùn)。推廣使用“職業(yè)培訓(xùn)包”模式，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教材、師資、實(shí)訓(xùn)、考核等內(nèi)容規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)由以結(jié)果管理為主向結(jié)果管理與過程管理并重轉(zhuǎn)變，提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要，加快培訓(xùn)大批具有專業(yè)技能和工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

引進(jìn)國外高端人才 助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 

今年4月3日，對于臨沂高新區(qū)的企業(yè)來說是意義非凡的一天，就在這天，臨沂市中烏技術(shù)交流促進(jìn)中心掛牌成立，來自白羅斯、烏克蘭的18名高層次外國專家會(huì)為高新區(qū)的部分企業(yè)提供智力和技術(shù)上的支持。

“我們處于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要來自世界各地人才的參與和支持。”采訪中企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示。

臨沂市中烏技術(shù)交流促進(jìn)中心的建立是我市借助外腦，深化產(chǎn)學(xué)研合作，力推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)縮影。

近年來，我市高度重視國外智力引進(jìn)工作，堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“派出去”，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化引智人才結(jié)構(gòu)，國際人才交流與合作層次不斷提高，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的引智工作新格局。

據(jù)悉，去年，全市聘請外國專家246人次，幫助解決各類管理和技術(shù)難題472項(xiàng)；成功在俄羅斯和烏克蘭設(shè)立了臨沂市招才引智工作站；派員出國(境)培訓(xùn)24人次；成功創(chuàng)建省級引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地2家、市級引智成果示范推廣基地5家。各類引智項(xiàng)目的實(shí)施，有效推動(dòng)了理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為全市加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了強(qiáng)有力的人才智力支撐。

記者也了解到，多年來，來臨沂工作的外國專家視沂蒙為故鄉(xiāng)、以崗位為舞臺(tái)，廣泛傳播先進(jìn)理念、開展技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)造了令人欽佩的發(fā)展成果。目前，全市有2名外國專家入選國家“千人計(jì)劃”，1個(gè)專家團(tuán)隊(duì)和1名外國專家入選省“外專雙百計(jì)劃”，1人獲得中國政府“友誼獎(jiǎng)”、28人獲得“齊魯友誼獎(jiǎng)”、70人獲得“沂蒙友誼獎(jiǎng)”。

“栽下梧桐樹，引得鳳來?xiàng)?rdquo;《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施意見》中提出，實(shí)施精準(zhǔn)人才工程，加大人才引育力度。按頂尖人才、沂蒙領(lǐng)軍人才、高端人才、急需緊缺人才、高技能人才，拿出“真金白銀”吸引國內(nèi)外人才。在頂尖人才方面，按“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”模式，面向海內(nèi)外引進(jìn)頂尖人才團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”，綜合資助額度由2000萬元提升到1億元，提高到原來的5倍。

沂蒙晚報(bào)記者 唐麗麗