“限改共”? 北京“限競房新政”猜想

2018年04月16日 15:20
來源:中國建設(shè)報
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近日,有消息稱,繼年初傳言“北京將出臺商品住房銷售公開搖號”政策之后,相關(guān)部門正在醞釀針對限競(限房價、競地價)房的新政。政府?dāng)M將限競房與共有產(chǎn)權(quán)房掛鉤,涉及范圍或包括已入市的限競房和已成交的限競房地塊。盡管尚未得到官方證實(shí),但有消息稱,該政策最快于本月推出。
按此傳聞,政府有權(quán)要求銷售價格低于周邊價格10%的限競房項目,拿出部分房源由政府占有一定比例的產(chǎn)權(quán)份額。產(chǎn)權(quán)持有比例或為1:9,即政府持有10%、購房者持有90%。這一部分房源不會改變產(chǎn)權(quán)性質(zhì),仍為限競房。但業(yè)主再出售時,要根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)房的銷售規(guī)則,清算政府持有的產(chǎn)權(quán)比例。
并非空穴來風(fēng)
有知情人士表示,如果政府持有10%產(chǎn)權(quán),并不會明顯降低限競房的購房門檻,卻改變了房子的投資屬性。這部分限競房的價格相比共有產(chǎn)權(quán)房并不便宜,符合共有產(chǎn)權(quán)房資格的購房者未必有足夠資金,因此有可能出現(xiàn)大量棄購的情況。
2016年,樓市過熱,政府為抑制房價快速上漲,主推限競房地塊。2017年,北京用價值2700多億元的土地開發(fā)限競房和共有產(chǎn)權(quán)房。而開發(fā)商最關(guān)注的是,傳聞中限競房政策的執(zhí)行范圍是否涉及已入市的限競房項目或已成交的限競房地塊。
對此,思源地產(chǎn)首席分析師郭毅表示,政府出臺新政策肯定要有相關(guān)依據(jù),基本原則是維護(hù)公平、合理的市場氛圍。對于已入市的限競房項目或已成交的限競房地塊來說,要考慮政策是否違反之前簽訂的土地出讓協(xié)議。這種情況下,對于按土地出讓協(xié)議規(guī)定開發(fā)、銷售限競房的開發(fā)商,是否給予一定賠償以平衡開發(fā)商的損失,也需政府相關(guān)部門在制定政策前重點(diǎn)考慮。
從目前各方反饋看,限競房改共有產(chǎn)權(quán)房并非空穴來風(fēng)。去年10月,總房源達(dá)969套、銷售均價每平方米19000元的金隅大成·金成雅苑二期項目發(fā)布網(wǎng)申公告,成為北京市首個由限價商品房轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房的項目。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,出臺這項政策最大的目的,或是為了確保北京共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)任務(wù)順利完成。2017年,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布了《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》要求,未來5年完成25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房供地,意味著每年至少有5萬套共有產(chǎn)權(quán)住房供地入市。
而在2017年北京共有產(chǎn)權(quán)住房供地完成率104%的基礎(chǔ)上,今年當(dāng)?shù)卦俅渭哟蟠祟愅恋氐墓?yīng)比例。北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會官網(wǎng)顯示,僅1月4日至2月6日掛出的23宗住宅地塊中,共有產(chǎn)權(quán)房地塊就占到10宗。
就在共有產(chǎn)權(quán)房地塊加碼供應(yīng)的同時,北京土地市場卻迎來了史無前例的大規(guī)模“流拍”。今年以來,北京土地市場已經(jīng)流拍4宗住宅地塊。其中,兩宗豐臺白盆窯共有產(chǎn)權(quán)房地塊總規(guī)模達(dá)30萬平方米,按每套房源80平方米計算,超3000套共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)計劃落空。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,這兩宗共有產(chǎn)權(quán)房地塊流拍的原因除了起價過高,還因目前市場共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)量雖大,但需求未達(dá)預(yù)期。截至2017年12月中旬,北京共有產(chǎn)權(quán)房項目為40個,總房源4萬多套,待申購的房源超過3萬套。
供大于求、申購門檻越來越高、無絲毫投資屬性……這些都導(dǎo)致共有產(chǎn)權(quán)房項目出現(xiàn)滯銷,增加投資成本,令開發(fā)商放棄競買,最終影響本地共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)計劃。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從這一角度看,新政策出臺并非完全沒有可能。
新政或產(chǎn)生連帶效應(yīng)
據(jù)不完全統(tǒng)計,北京迄今共有61宗限競房地塊掛牌,已成功出讓58宗。2016年成交的4宗地塊均為100%自持;之后的54宗地塊,大部分項目尚在規(guī)劃建設(shè)中,有的已即將開盤。
此前,有消息稱北京所有的限競房項目已進(jìn)入停擺狀態(tài),靜待“靴子落地”。
筆者了解到,金樾和著、萬和斐麗、旭輝城、遠(yuǎn)洋金融街頤景春秋等限競房項目似乎并未受到傳聞影響,積極蓄客。其中,金樾和著和旭輝城預(yù)計4月中下旬首次領(lǐng)證開盤;萬和斐麗和遠(yuǎn)洋金融街頤景春秋的開盤時間預(yù)計為6月中下旬。
以金樾和著為例,89平方米的三居室總價約340萬元。若投資按年化收益率5%計算,年收益額為17萬元。以此作為房租,可以找到比該項目位置更優(yōu)、環(huán)境更佳的居所。在當(dāng)前房價回調(diào)明顯的二手房市場上,可選房源的空間很大。
數(shù)據(jù)顯示,在2017年北京市場成交的土地中,限競房用地達(dá)44宗,其中17宗已公布案名。除兩宗開發(fā)商100%自持外,其余15宗限競房將在今年上半年陸續(xù)入市。在業(yè)內(nèi)人士看來,限競房將成為北京住宅市場的新標(biāo)簽。因此,傳聞中的政策一旦落地,對于限競房市場將極具“殺傷力”。
張大偉認(rèn)為,政策出臺對于已拿到限競房地塊的開發(fā)商來說打擊最大。因為這些地塊在購入時,市場價格正處高點(diǎn)。隨著去年以來二手房市場價格持續(xù)下跌,除個別項目外,大部分限競房的性價比已經(jīng)消失。伴隨新政策“加壓”,限競房項目銷售將愈加艱難。
郭毅亦表示,共有產(chǎn)權(quán)房入市量穩(wěn)定增加,限競房項目的開發(fā)商只要資金沒問題、能扛住業(yè)績指標(biāo),可以通過不賣房來規(guī)避政策。但開發(fā)商往往需要及時回款,只能選擇降價。即便其限競房項目與市場價格差別不大,但鑒于對搖號選房失去主導(dǎo)權(quán),無法通過手段劃分選房優(yōu)先級,資金問題將更大程度地浮出水面。而對于在拿地時沒有限定房價的普通商品房來說則是極大利好,也意味著高端商品房的供應(yīng)將更加稀缺。
如果限競房改共有產(chǎn)權(quán)房政策成真,除了限競房市場,二手房市場是否會產(chǎn)生連帶效應(yīng)?對此,業(yè)內(nèi)專家意見不一。郭毅表示,如不改變產(chǎn)權(quán)性質(zhì),而共有產(chǎn)權(quán)部分的回購方式區(qū)別于真正的共有產(chǎn)權(quán)房,二手房市場定會量價齊升。張大偉則認(rèn)為,限競房改共有產(chǎn)權(quán)房將繼續(xù)降低房價上漲預(yù)期,同時給剛需帶來更多選擇,存量二手房市場成交將走低。在信貸政策及購買門檻保持收緊的背景下,改善性需求賣二手房換高端新房的機(jī)會變少,新房市場也會受到影響——開發(fā)商降價售房,購房者敢不敢買變成疑問。
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