近日，省教育廳官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，主要涉及規(guī)范幼兒園招生、嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求、規(guī)范完善普通高中考試招生、統(tǒng)籌保障特殊群體子女入學(xué)和加強(qiáng)組織保障等5部分內(nèi)容。

與往年招生入學(xué)工作相比，今年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作在6個(gè)方面發(fā)生了重大變化，尤其是首次將幼兒園招生工作統(tǒng)籌納入基礎(chǔ)教育招生入學(xué)工作范圍。

變化1 幼兒園招生首次納入基礎(chǔ)教育招生工作范圍

《通知》首次將幼兒園招生工作統(tǒng)籌納入基礎(chǔ)教育招生入學(xué)工作范圍，努力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題，在“幼有所育”上不斷取得新進(jìn)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)接受良好教育的需要。

各級(jí)各類(lèi)幼兒園，應(yīng)堅(jiān)持相對(duì)就近就便、免試入園的原則，積極創(chuàng)造條件接收適齡幼兒入園。公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園要探索推進(jìn)劃片招生。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等舉辦的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，有條件的應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放，優(yōu)先招收附近居民適齡幼兒入園。

民辦幼兒園要在所在縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，實(shí)施自主招生。招生熱點(diǎn)區(qū)域和熱點(diǎn)幼兒園，可探索電腦派位、隨機(jī)錄取等方式，做到公平、公正、公開(kāi)。

變化2 義務(wù)教育學(xué)校全面免試入學(xué)，推行“陽(yáng)光分班”

全面實(shí)行免試入學(xué)。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)，初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)，實(shí)行多校劃片的地區(qū)小學(xué)、初中可采取隨機(jī)派位方式入學(xué)，保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。

推行“陽(yáng)光招生”“陽(yáng)光分班”。要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育階段學(xué)?？茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍，積極穩(wěn)妥推進(jìn)彈性學(xué)區(qū)和多校劃片招生。

各縣(市、區(qū))應(yīng)至少在招生工作開(kāi)始前2周，將轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校招生政策、招生范圍、招生程序、招生條件、服務(wù)電話(huà)等通過(guò)簡(jiǎn)章、網(wǎng)站、平臺(tái)等途徑向社會(huì)公布，做到家喻戶(hù)曉。7月底前，各市教育局匯總后報(bào)送省教育廳，統(tǒng)一在省教育廳官方網(wǎng)站公布。

要逐步壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類(lèi)特長(zhǎng)生招生。

依法履行控輟保學(xué)法定職責(zé)，建立健全失學(xué)輟學(xué)兒童比對(duì)機(jī)制，做好失學(xué)輟學(xué)書(shū)面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作。各市要開(kāi)展適齡少年兒童入學(xué)摸底排查工作，于11月底前完成，對(duì)失學(xué)輟學(xué)兒童實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分類(lèi)建檔、精準(zhǔn)施策、及時(shí)勸返，摸底排查情況及時(shí)書(shū)面報(bào)送省教育廳。

變化3  嚴(yán)禁公辦普通高中跨市招生和提前招生

積極推行多元評(píng)價(jià)、等級(jí)錄取或“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”招生錄取模式，各市根據(jù)本市中考招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)，2018年按照新方案錄取的市，要及時(shí)公布具體實(shí)施方案。

嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為。各市要完善普通高中招生計(jì)劃編制，根據(jù)辦學(xué)條件、師資力量、核定的辦學(xué)規(guī)模和嚴(yán)格控制大班額要求確定每所學(xué)校具體招生計(jì)劃，并于6月30日前報(bào)送省教育廳。

根據(jù)教育部嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃的有關(guān)要求，3000人以上的大規(guī)模高中學(xué)校必須嚴(yán)格控制招生規(guī)模。完善優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生分配辦法，分配比例不低于學(xué)校年度招生計(jì)劃的60%。

嚴(yán)格規(guī)范公辦普通高中學(xué)校招生行為，除國(guó)家和省里批準(zhǔn)舉辦的實(shí)驗(yàn)班外，嚴(yán)禁跨市招生，嚴(yán)禁擅自提前招生。嚴(yán)格規(guī)范普通高中學(xué)校自主招生辦法和程序，自主招生一般安排在中考后進(jìn)行，并嚴(yán)格控制比例。

各市要嚴(yán)格按計(jì)劃招生，錄取后將結(jié)果(含錄取學(xué)校代碼、名稱(chēng)、辦學(xué)地點(diǎn)，學(xué)生學(xué)籍號(hào)、姓名、身份證號(hào))于8月底前報(bào)省教育廳，將進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，重點(diǎn)檢查學(xué)校執(zhí)行招生計(jì)劃、跨地域招生情況。

各市要繼續(xù)清理和規(guī)范中考加分項(xiàng)目，從2015年入學(xué)的初一學(xué)生全面取消體育、藝術(shù)、電腦制作、科技發(fā)明類(lèi)等加分項(xiàng)目。適應(yīng)人口政策變化，逐步取消獨(dú)生子女中考加分項(xiàng)目，具體辦法由各市制定。

變化4 嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校分重點(diǎn)班、快慢班

嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類(lèi)考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。

嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門(mén)也不得對(duì)學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績(jī)數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接，完善違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。

變化5 多項(xiàng)招生入學(xué)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步明確

按照山東省學(xué)籍管理規(guī)定，2018年新入學(xué)一年級(jí)新生和幼兒園新入園兒童，學(xué)校、幼兒園應(yīng)于10月底前完成學(xué)籍注冊(cè)，主管教育部門(mén)要于年底前完成確認(rèn)工作，2019年1月1日起，管理系統(tǒng)關(guān)閉新生學(xué)籍注冊(cè)功能。

各市要于2018年秋季開(kāi)學(xué)后2周內(nèi)，普遍開(kāi)展一次招生工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促將國(guó)家和省中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)政策落到實(shí)處，9月底前各市將專(zhuān)項(xiàng)檢查情況報(bào)送省教育廳。

變化6 特殊群體子女入學(xué)入園要求更明確

深入推進(jìn)教育扶貧“323”工程，協(xié)同扶貧部門(mén)，加強(qiáng)助學(xué)政策宣傳，精準(zhǔn)分類(lèi)施策，做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生入學(xué)保障，確保完成義務(wù)教育，不讓一名適齡兒童因貧失學(xué)。做好隨遷子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)工作。

實(shí)行“零拒絕”“全覆蓋”，針對(duì)殘疾兒童少年的類(lèi)別和程度，按照“一人一案”的安置原則，與義務(wù)教育招生入學(xué)整體工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)解決未入學(xué)適齡殘疾兒童受教育問(wèn)題，保障所有適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女及其各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象，按照有關(guān)規(guī)定細(xì)化入學(xué)(入園)操作程序，落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女，中考招生錄取、義務(wù)教育入學(xué)和學(xué)前教育入園政策按照公安部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》執(zhí)行。符合條件的引進(jìn)高層次高技能人才子女，由當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)按規(guī)定優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)(入園)手續(xù)。