雖然調(diào)控政策尤其是限購(gòu)口徑仍然是堅(jiān)定、不放松，但是從今年5月份起，限購(gòu)政策已經(jīng)從“人才引入”的切口開(kāi)始變相松動(dòng)：

今年5月，濟(jì)南出臺(tái)規(guī)定，本科生連續(xù)繳社保半年，可享有本地常住戶口居民同等購(gòu)房政策。6月，武漢出臺(tái)政策，規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)3年內(nèi)憑畢業(yè)證和就業(yè)證即可落戶。隨后政策加碼，官方表示，“大學(xué)生可以低于市場(chǎng)價(jià)20%的價(jià)格買(mǎi)房”。7月，成都出臺(tái)規(guī)定，外地大學(xué)本科及以上學(xué)歷的青年人才，憑畢業(yè)證即可申請(qǐng)落戶成都。人才公寓申請(qǐng)人租滿5年后，可按照5年前入住時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。8月，長(zhǎng)沙發(fā)布《人才購(gòu)房及購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》，直接規(guī)定在長(zhǎng)沙工作、具有專(zhuān)科以上學(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的人才，首套購(gòu)房不受戶籍、個(gè)稅和社保存繳的限制。

進(jìn)入12月，南京繼放寬“碩士買(mǎi)房無(wú)需社保證明”之后，再度出臺(tái)人才政策，規(guī)定應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生，在南京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)即可落戶，而落戶即意味著購(gòu)房資格。12月，鄭州出臺(tái)政策：不論年齡和畢業(yè)年限，只要符合本科以上學(xué)歷、副高級(jí)以上職稱(chēng)、高級(jí)技師以上職業(yè)技術(shù)資格三個(gè)條件中的任意一個(gè)，不用審核社?；騻€(gè)稅，即可按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房。

除此之外，還有昆山、上海臨港等城市或區(qū)域出臺(tái)從“人才引入”的切口開(kāi)始變相松動(dòng)限購(gòu)。

同策研究院首席分析師張宏偉認(rèn)為，今年以來(lái)，包括武漢、長(zhǎng)沙、成都、西安、濟(jì)南、南京、杭州、鄭州、青島、廈門(mén)、天津、重慶等新一線城市、二線城市，都加入了“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”涉及租房政策、戶籍政策、購(gòu)房政策等等，背后反映出各大城市對(duì)于人口尤其是人才的爭(zhēng)奪，留住人口尤其是人才城市才具有競(jìng)爭(zhēng)力，這是政策最重要的意義。

但是，以“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”為名突破限購(gòu)還有另外一個(gè)隱情。那就是伴隨著樓市調(diào)控的深入，各地方政府的土地財(cái)政的壓力越來(lái)越大。從土地財(cái)政依賴(lài)度的角度來(lái)說(shuō)，去年10月調(diào)控以來(lái)部分一二線城市土地出讓收入的減少直接誘發(fā)地方政府的階段性土地財(cái)政收緊，而地方土地財(cái)政壓力則成為誘發(fā)松綁樓市“限購(gòu)令”的主要原因。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，土地財(cái)政依賴(lài)度越大的城市，其首先放松限購(gòu)政策的可能性就越大。從“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”所涉及的一些城市來(lái)看，大部分出臺(tái)以“人才引入”的切口變相松動(dòng)限購(gòu)的城市均有一定的財(cái)政壓力。

那么，一部分城市以“人才引入”為切口變相松動(dòng)限購(gòu)是否意味著樓市限購(gòu)取消的大限已到？是否意味著樓市調(diào)控政策開(kāi)始出現(xiàn)“趨勢(shì)性”的風(fēng)向標(biāo)意義的變化？

答案是否認(rèn)的。關(guān)于樓市調(diào)控政策及核心一二線城市商品住宅調(diào)控政策及趨勢(shì)，同策研究院首席分析師張宏偉認(rèn)為，2018年（大約10-11月）“十九屆三中全會(huì)”會(huì)是本輪樓市調(diào)控政策和市場(chǎng)趨勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和風(fēng)向標(biāo)！明年10-11月“十九屆三中全會(huì)”之后樓市調(diào)控政策才具備實(shí)質(zhì)性松動(dòng)的條件。就限購(gòu)政策而言，才具備“明緊暗松”甚至（非一線城市達(dá)到）取消的條件。具體有以下三點(diǎn)理由：

一是，“十九大”黨的換屆已經(jīng)完成，但是，政府換屆沒(méi)有完成，政府應(yīng)該是明年3月份“兩會(huì)”期間完成換屆，筆者認(rèn)為，政府換屆沒(méi)有完成樓市調(diào)控政策是不可能松動(dòng)的，即使完成換屆，也不可能馬上立即松動(dòng)。比較合理的時(shí)間點(diǎn)是政府換屆完成3-6個(gè)月后，從時(shí)間來(lái)看也就是2018年三季度以后的事情了，差不多也就是“十九屆三中全會(huì)”前后的時(shí)間點(diǎn)。從關(guān)鍵會(huì)議角度考慮，“十九屆三中全會(huì)”沒(méi)有召開(kāi)完，原則上包括限購(gòu)政策在內(nèi)的樓市調(diào)控也不會(huì)實(shí)質(zhì)性松動(dòng)，“十九屆三中全會(huì)”召開(kāi)完，才具備實(shí)質(zhì)性松動(dòng)的時(shí)機(jī)。

二是，樓市沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的調(diào)整期，樓市調(diào)控政策是不可能松動(dòng)的，筆者判斷，全國(guó)核心一二線城市樓市在2018年上半年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性調(diào)整期，調(diào)整期過(guò)后勢(shì)必會(huì)有“救市”政策出臺(tái)；從時(shí)間的角度來(lái)看，新一屆黨的“十九屆三中全會(huì)”預(yù)計(jì)明年10-11月召開(kāi)，之前樓市仍然處于下行的調(diào)整過(guò)程中，調(diào)控政策不可能松動(dòng)，“十九屆三中全會(huì)”之后，有可能會(huì)出臺(tái)刺激政策，通過(guò)樓市的增長(zhǎng)為“十三五”新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鋪路。此時(shí)，限購(gòu)政策才具備實(shí)質(zhì)性松動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，非一線城市有可能限購(gòu)政策執(zhí)行上“明緊暗松”，甚至取消限購(gòu)。

三是，歷次黨的“三中全會(huì)”往往是一個(gè)歷史時(shí)期的關(guān)鍵點(diǎn)，“十九屆三中全會(huì)”類(lèi)似“十八屆三中全”等歷屆三中全會(huì)，往往會(huì)有重大的經(jīng)濟(jì)、政治改革措施落地執(zhí)行。從“十九大”階段的“十九大”經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整與下滑的壓力，筆者可以預(yù)計(jì)，“十九屆三中全會(huì)”必然會(huì)釋放大量“刺激”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策。之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)上行。