據(jù)天津市政府新聞辦公室官方微博消息，天津國(guó)土房管局近日制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范限價(jià)商品住房管理有關(guān)意見的通知》。為抑制投機(jī)需求，在規(guī)范上市轉(zhuǎn)讓方面采取“封閉運(yùn)作”方式，對(duì)《通知》下發(fā)后核發(fā)銷售許可證的限價(jià)商品住房項(xiàng)目，購(gòu)房人在購(gòu)買5年后上市轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)轉(zhuǎn)讓給符合限價(jià)商品住房購(gòu)買條件的家庭，或由政府指定的公司回購(gòu)，所售房屋繼續(xù)用于住房保障，形成鼓勵(lì)自住改善、循環(huán)流轉(zhuǎn)、政府回購(gòu)的封閉運(yùn)行體系。

《通知》首先嚴(yán)格購(gòu)買條件的審核，將《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》調(diào)整為核發(fā)《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買條件審核情況告知單》。在取得購(gòu)房資格之日起至簽訂買賣合同前實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、婚姻、住房情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于新增住房、瞞報(bào)婚姻情況申請(qǐng)資格等不符合條件的注銷購(gòu)買資格。

《通知》要求，根據(jù)家庭實(shí)際情況明確選房順序，即按照“無(wú)房且3人以上”、“無(wú)房或3人以上”、“其他家庭”的順序進(jìn)行分組搖號(hào)，以此確定入圍家庭和選房順序，合理分配房源，并依據(jù)家庭人口數(shù)量選購(gòu)相應(yīng)戶型，確保優(yōu)先滿足中低收入住房困難家庭購(gòu)房需求。

《通知》明確，凡持有2016年1月1日后發(fā)放、2017年內(nèi)到期《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》的家庭，都可以參加2017年內(nèi)限價(jià)商品住房項(xiàng)目公開登記，使廣大購(gòu)房群眾消除疑慮。

為抑制投機(jī)需求，《通知》在規(guī)范上市轉(zhuǎn)讓方面采取“封閉運(yùn)作”方式，即對(duì)于《通知》下發(fā)后核發(fā)銷售許可證的限價(jià)商品住房項(xiàng)目，購(gòu)房人在購(gòu)買5年后上市轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)轉(zhuǎn)讓給符合限價(jià)商品住房購(gòu)買條件的家庭，或由政府指定的公司回購(gòu)，所售房屋繼續(xù)用于住房保障，形成鼓勵(lì)自住改善、循環(huán)流轉(zhuǎn)、政府回購(gòu)的封閉運(yùn)行體系，保證更多房源滿足剛性需求，使限價(jià)商品住房始終用于保障中低收入住房困難家庭的自住需求。

《通知》還進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要求開發(fā)建設(shè)單位加快項(xiàng)目建設(shè)和上市進(jìn)度，不得捂盤惜售。項(xiàng)目搖號(hào)過(guò)程須由開發(fā)建設(shè)單位組織，購(gòu)房家庭代表、公證處全程監(jiān)督，確保公開公平公正。

此外，天津市國(guó)土房管局表示，為滿足天津市市民限價(jià)商品住房購(gòu)買需求，一方面對(duì)于天津市待售的榮暢園、榮業(yè)園、榮誠(chéng)園、佳和華庭等項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位正加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)房源盡早上市銷售；另一方面在現(xiàn)有房源全部上市銷售后，天津市將采取集中新建或在普通商品住房項(xiàng)目中配建的方式加大房源籌集力度，切實(shí)保障自住型購(gòu)房需求得到滿足。

附天津市國(guó)土房管局關(guān)于規(guī)范限價(jià)商品住房管理的政策問(wèn)答：

2016年以來(lái)，我市限價(jià)房受到了中低收入家庭的高度關(guān)注，為更好地滿足中低收入家庭自住置業(yè)需求，市國(guó)土房管局出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范限價(jià)商品住房管理有關(guān)意見的通知》，將自11月1日起實(shí)施。為此，記者就大家普遍關(guān)心的問(wèn)題專門采訪了市國(guó)土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

一、為什么要出臺(tái)規(guī)范限價(jià)房管理的通知呢？

答：自去年以來(lái)，受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，限價(jià)房申請(qǐng)量顯著增長(zhǎng)，群眾紛紛來(lái)信來(lái)電提出了諸如增加房源供應(yīng)、讓無(wú)房家庭優(yōu)先買房、規(guī)范限價(jià)房銷售管理等意見和建議。按照中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”以及保障性住房要“滿足基本住房需要”的精神，為確保我市限價(jià)房用于自住型需求、基本住房需求，我們對(duì)群眾反映較多的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分類梳理，從規(guī)范管理、精細(xì)管理入手，綜合施策，有保有壓打出“組合拳”，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，制定了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范限價(jià)商品住房管理有關(guān)意見的通知》，從資格審核、搖號(hào)選房、上市轉(zhuǎn)讓到市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)加大房源供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障。

二、有哪些措施可以實(shí)現(xiàn)保自住、保困難呢？

答：主要有三項(xiàng)措施：一是保困難，優(yōu)先搖。很多群眾反映家庭沒(méi)有住房，亟需購(gòu)買限價(jià)房，可是卻搖不上號(hào)、買不了房；還有群眾反映自己家里人口多，需要買兩居室的較大戶型，雖然已經(jīng)搖上號(hào)了，但是選房時(shí)較大戶型已經(jīng)售完，只剩下一居室戶型了，還是不能解決住房問(wèn)題。為了解決群眾提出的問(wèn)題，使保障房源優(yōu)先保障更困難家庭，《通知》規(guī)定，無(wú)房家庭、3人及以上家庭，可以優(yōu)先分組搖號(hào)；單人戶只可購(gòu)買一居室戶型，2人及以上家庭可購(gòu)買任意戶型。限價(jià)房項(xiàng)目銷售時(shí)，首先對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買一居室戶型、其他戶型的家庭分別登記，然后按照無(wú)房且3人以上、無(wú)房或3人以上、其他家庭的順序分組搖號(hào)，確定入圍家庭和選房順序，合理分配房源。

二是防炒賣，嚴(yán)格審。限價(jià)房從申請(qǐng)到購(gòu)房需要一個(gè)過(guò)程，在此期間，有的申請(qǐng)家庭在婚姻、人口、住房等方面發(fā)生了變化，比如結(jié)婚了、人口死亡了，或者通過(guò)購(gòu)買、贈(zèng)予、繼承等方式增加了住房，導(dǎo)致該家庭購(gòu)買限價(jià)房時(shí)實(shí)際上已經(jīng)不再符合條件了。為了實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照《通知》規(guī)定，從申請(qǐng)到項(xiàng)目登記、搖號(hào)、簽訂合同，各個(gè)環(huán)節(jié)都要通過(guò)管理系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、婚姻、住房情況進(jìn)行復(fù)核，不再符合條件的家庭需要注銷購(gòu)房資格或重新申請(qǐng)，客觀上加大了對(duì)困難家庭自住需求的保障力度。在此，也希望申請(qǐng)家庭在家庭情況發(fā)生變化后，能夠及時(shí)主動(dòng)到管理部門進(jìn)行申報(bào)。此外，11月1日后，將《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》調(diào)整為核發(fā)《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買條件審核情況告知單》，告知單上將新增持證期間注意事項(xiàng)、分組搖號(hào)規(guī)則等等，更加方便群眾辦理。

三是限轉(zhuǎn)讓，要回購(gòu)。按照規(guī)定，限價(jià)房的銷售價(jià)格要比周邊普通商品房低20%，隨著我市房地產(chǎn)價(jià)格升溫，限價(jià)房與商品房的價(jià)差愈加明顯，銷售火爆，也暴露出了投機(jī)炒作、低買高賣的問(wèn)題，這不符合限價(jià)房的保障性質(zhì)，也不符合保自住的原則。為了從根本上杜絕牟利，確保再上市的限價(jià)房仍然用于住房保障，《通知》中明確了對(duì)于今后新核發(fā)銷售許可證的限價(jià)房項(xiàng)目，在現(xiàn)有的購(gòu)買5年后方可轉(zhuǎn)讓的時(shí)間限制基礎(chǔ)上，必須通過(guò)以下兩個(gè)渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)讓：一是轉(zhuǎn)讓給符合限價(jià)商品住房購(gòu)買條件的家庭；二是由政府指定的公司回購(gòu)，回購(gòu)的限價(jià)房仍然出售給符合條件的家庭，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用，封閉運(yùn)作?；刭?gòu)辦法將另行制定。通過(guò)上述措施確保限價(jià)房切實(shí)用于保障困難家庭的自住需求。

三、對(duì)于群眾普遍擔(dān)心的資格證過(guò)期、買不到房子的問(wèn)題，在增加房源供應(yīng)方面有什么應(yīng)對(duì)措施嗎？

答：從去年年底開始，限價(jià)房申請(qǐng)量明顯增加，對(duì)于自住型購(gòu)房需求，政府正在采取多種措施籌措房源，確保應(yīng)保盡保。但是，考慮到房屋建設(shè)需要一定的周期，項(xiàng)目上市還需要一個(gè)過(guò)程。今年，我們通過(guò)多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門，目前已推出北辰區(qū)雙青新家園榮悅園、榮樂(lè)園、榮歡園4400余套住房，年內(nèi)將推出雙青新家園榮暢園、榮業(yè)園、榮誠(chéng)園、大寺新家園佳和華庭等項(xiàng)目7000余套住房，全年供應(yīng)量預(yù)計(jì)可創(chuàng)歷史新高。在此期間，凡持有2016年1月1日后發(fā)放、2017年內(nèi)到期《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》的家庭，都可以參加2017年內(nèi)限價(jià)商品住房項(xiàng)目公開登記。

為進(jìn)一步加大房源供應(yīng)力度，下一步，主要采取三項(xiàng)措施：一是對(duì)已取得限價(jià)房土地和正在建設(shè)的項(xiàng)目，督促開發(fā)建設(shè)單位嚴(yán)格按照《土地出讓合同》約定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，未按合同約定建設(shè)、延誤建設(shè)進(jìn)度的，將按照違約條款嚴(yán)肅處理；對(duì)于具備銷售條件的項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，以幢為最小單位及早申請(qǐng)辦理銷售許可證，早辦證、早上市；二是明年通過(guò)集中新建和在普通商品住房項(xiàng)目中配建相結(jié)合，加大房源籌集力度；三是要求各區(qū)政府在普通商品住房項(xiàng)目中按一定比例配建限價(jià)房，進(jìn)一步增加房源供應(yīng)。

四、隨著限價(jià)房銷售不斷升溫，也出現(xiàn)了不少中介和個(gè)人聲稱可以代辦買房的現(xiàn)象，那么《通知》對(duì)此有什么招法嗎？

答：去年年底以來(lái)，隨著限價(jià)房銷售愈加活躍，出現(xiàn)了部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人“趁熱炒房、渾水摸魚”、借機(jī)進(jìn)行虛假宣傳的現(xiàn)象。對(duì)此，我們一是通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理部門對(duì)這些機(jī)構(gòu)和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；二是為保證限價(jià)房配售的公平性，有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，項(xiàng)目搖號(hào)過(guò)程須由開發(fā)建設(shè)單位組織，搖號(hào)采取電腦軟件搖號(hào)，搖號(hào)軟件經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核，購(gòu)房家庭數(shù)據(jù)錄入、封存、解封等流程由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督，搖號(hào)過(guò)程由購(gòu)房家庭代表、公證處全程監(jiān)督，管理部門還將加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督，確保公開公正；三是請(qǐng)大家通過(guò)官方渠道了解限價(jià)房有關(guān)信息，天津市國(guó)土資源和房屋管理局門戶網(wǎng)站、“天津市住房保障管理辦公室”微信公眾號(hào)、各區(qū)房管局住房保障受理窗口以及限價(jià)房項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)及時(shí)發(fā)布通知。購(gòu)房群眾要警惕不法分子的虛假代購(gòu)信息，應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買限價(jià)房，避免財(cái)產(chǎn)損失；四是對(duì)于發(fā)布虛假信息、違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi)用的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，請(qǐng)廣大市民群眾切勿輕信，避免財(cái)產(chǎn)損失，如掌握詳實(shí)資料，大家可隨時(shí)向各區(qū)房管局舉報(bào)，我們將嚴(yán)肅依法依規(guī)查處。

五、在加強(qiáng)管理的同時(shí)，有沒(méi)有什么便民的新舉措？

答：今年以來(lái)，我們著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+住保服務(wù)”平臺(tái)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平，為群眾提供更多便利。一是實(shí)現(xiàn)限價(jià)房網(wǎng)上登記，從日前雙青新家園榮歡園接受登記開始，我們嘗試采取了網(wǎng)上登記的新形式，持證家庭不用到售房處現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)，在網(wǎng)上錄入身份證號(hào)碼和資格證明編號(hào)即可登記，節(jié)省了群眾的時(shí)間，提高了工作效率；二是投入使用“住房保障個(gè)人終端APP”，向群眾實(shí)時(shí)反饋?zhàn)》勘Ｕ腺Y格審核進(jìn)度，群眾可隨時(shí)查看限價(jià)房、公租房房源情況；三是年內(nèi)還將逐步實(shí)現(xiàn)限價(jià)房、公租房、租房補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約受理，在中心城區(qū)房管局增設(shè)住房保障窗口大廳叫號(hào)系統(tǒng)，網(wǎng)上預(yù)約與大廳叫號(hào)并網(wǎng)運(yùn)行；四是實(shí)行“一站式”資格信息查詢，年內(nèi)首先在市內(nèi)六區(qū)房管局實(shí)現(xiàn)各類住房保障信息跨區(qū)查詢，群眾可就近自行打印限價(jià)房、公租房、租房補(bǔ)貼等資格證明以及未享受住房保障證明等書面憑證。