“階層下滑”焦慮與“房子不是用來炒的”

2017年06月01日 14:06
來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)
“當(dāng)你凝視深淵時,深淵也在凝視著你”——尼采
一、先來說說 “階層下滑焦慮”
“北京的人少了”。最近這段時間,總有朋友告訴我這種感覺,因為他們在國貿(mào)、三里屯、海淀、中關(guān)村這些地方發(fā)現(xiàn),街上、商場里面人少了,曾經(jīng)繁華熱鬧的街道巷子也冷冷清清,地鐵、公交車上人也比往常少了不少。
“我很焦慮”,一個朋友特意找我吃飯,喝了點酒之后說,“總覺得哪里不對勁。”
我說,可能是因為北京最近一段時間整頓開墻打洞,很多以前街道邊的小店因此消失了,街上的商業(yè)氛圍也因此淡了很多。再加上動批、天意、大紅門這些批發(fā)市場搬走,清理地下室、群租房,很多北漂的確是離開了。
“所以我很焦慮”,他說。我說:“你焦慮什么呀?北京疏解的是低端就業(yè)人群,你好端端的白領(lǐng),有套小房子,搭上了北京房價的火車,你不走北京又不會趕你走。”他說:“北京這樣的一線城市對底層越來越不友好。低端的趕走了,我們這些人就成了低端了。下一個被疏解的會是誰?我在北京快十年了,一畢業(yè)就在這里,被‘疏解’之后,能去哪兒?”最后,他告訴我,他沒有北京戶口,為了孩子教育,未來必須選擇離開北京。而關(guān)鍵的是,他擔(dān)心離開一線城市,到“關(guān)系就是生產(chǎn)力”的地方上,他將毫無立錐之地,將無可避免地墜入赤貧的深淵,被打回原形。而他的后代,將來又不得不像西西弗推石頭一樣,從當(dāng)年他的起點重新向上奮斗,周而復(fù)始,周而復(fù)始,一代又一代,始終在底層掙扎。
“中國的階層已經(jīng)固化。”他這樣判斷。他認(rèn)為,從2015年到2016年這一輪房價暴漲之后,再加上一線城市開啟了“疏解人口”,“以房控人”“以業(yè)控人”“以教育控人”的各種“限”字政策出臺,這些城市越來越“居不易”。以有房和無房為界,以有戶口和無戶口為界,以有學(xué)區(qū)房和無學(xué)區(qū)房為界,階層的壁壘高高豎起。那種通過個人奮斗就可以成功的“北京夢”已經(jīng)距離我們越來越遙遠(yuǎn)。“有學(xué)區(qū)房的,孩子進(jìn)最好的學(xué)校,受最好的教育,穿3000元一雙的鞋,每年去國外游學(xué)。將來進(jìn)清華北大,去國外留學(xué)的,肯定都是他們。他們品學(xué)兼優(yōu),外語流利,舉止優(yōu)雅,有國際視野,接受最新的技術(shù)和思想。未來是他們的。低端人群,買不起學(xué)區(qū)房,進(jìn)最差的學(xué)校,勉強(qiáng)畢業(yè),考個三本,畢業(yè)了找不到工作,到流水線上打工,送外賣。階層就是這么固化的。”他說。
今年以來,我碰到的這樣的焦慮人士不計其數(shù)。所謂“中產(chǎn)階層”“白領(lǐng)”這個群體當(dāng)中,有人已經(jīng)逃離北上廣,更多的則是在左右為難、進(jìn)退維谷。市場與政策的擠壓,讓這個人群空前焦慮。最近被轉(zhuǎn)瘋的“人大女生畢業(yè)20年,一直在農(nóng)村底層赤貧線上掙扎”的故事,也成了飯桌上的談資,讓這樣的“階層躍升很難,滑入社會底層很容易”的焦慮彌漫開來。
所謂“階層固化”+“階層下滑”,就是“向上進(jìn)入上一個階層很難,但下滑到下一個階層很容易”的一種社會狀態(tài)。
二、用“房子不是用來炒的”來解決?
那么,“階層固化”和“階層下滑”是真實的嗎?某種程度上,是真實的,但程度上肯定有所夸張。
簡單講講歷史。中國曾經(jīng)是一個階級固化的社會,中國革命打破了這種階級固化,力圖在中國建立一個平等的社會。曾經(jīng)一度“泥腿子翻身”“工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級”,底層人民變成了“高貴”的階層,平等一度成為現(xiàn)實。但計劃經(jīng)濟(jì)的弊端隨著時間推移而漸漸顯現(xiàn),戶籍與身份的區(qū)分漸漸形成新的階層劃分,“國營企業(yè)工人”地位就是比農(nóng)民高,城市戶口就是比農(nóng)村戶口優(yōu)越,有單位的可以衣食無憂,單位管生老病死,房子也是單位分配的,好單位有望分到好房子,差單位可能沒房子分,沒單位的更是連房子都不用想,只能自生自滅。那是福利分房制度,低效率與不公平的福利分房制度造成中國的居住條件幾十年沒有改善。而且,從房地產(chǎn)的不均衡分配來看,那時新的“階層固化”其實已經(jīng)形成。
改革開放,是新的一輪打破“階層固化”的革命。改革開放通過市場化,讓普通人能夠通過自由的交換,自由選擇職業(yè),自由創(chuàng)業(yè),打破了已經(jīng)固化的“干部與群眾”“工人與農(nóng)民”“城市與農(nóng)村” “大城市和小城市”之間的階層固化,從而創(chuàng)造了新的上升通道。其中包括高考,也成了普通底層農(nóng)村青年改變命運,上升到上一個階層的通道。這個通道曾經(jīng)如此的暢通,以至于在高校里面,曾經(jīng)農(nóng)村來的考生超過了半壁江山。這些被稱為“鳳凰男”的農(nóng)村青年,通過高考,進(jìn)入了城市,出了國,很多人當(dāng)了高層政府官員,科學(xué)家,教授,大企業(yè)家,成為這個國家“上層建筑”的一部分,實現(xiàn)了階層的上升,這些人的后代,也因為其父母一輩的努力,而在大城市中擁有了更高的起點。
福利分房被市場化商品房代替,也對打破“階層固化”起到了重要的作用。以往人們?yōu)榱朔址?,只能依附于單位,不敢跳槽,不敢到另一個城市去發(fā)展。商品房出現(xiàn)后,只要有錢就可以在任何一個地方買房,這就從根本上打破了人對單位的依附,實現(xiàn)了城市之間、階層之間的順利流動。
更重要的是,商品房的出現(xiàn),讓很多中國人第一次擁有了真正屬于自己的財產(chǎn)——房產(chǎn)。房產(chǎn)的價值成為一個家庭的財富和社會地位的一個重要衡量指標(biāo)。由于房產(chǎn)天然的抵御通脹的功能,也使得其成為家庭財富安全的最佳守護(hù)者。隨著房產(chǎn)的升值,中國人第一次擁有了除了勞動收入之外的財產(chǎn)性收入,這是劃時代的進(jìn)步。現(xiàn)在中國家庭的財產(chǎn)有70%以上都凝聚在房產(chǎn)之上。而很多家庭也通過房產(chǎn)的增值,實現(xiàn)了社會階層的躍升。尤其是在一二線城市擁有的房產(chǎn),具有很強(qiáng)的金融價值,有這資產(chǎn)之后,個人和家庭在金融體系之中就擁有了強(qiáng)大的信用和融資能力,這對于這些家庭的財產(chǎn)通過理財和做生意、創(chuàng)業(yè)、投資進(jìn)一步增值有著重要的作用。在十八大上,中央也明確提出要保護(hù)和推動人民的財產(chǎn)性收入的增長。中國人的房產(chǎn)也理應(yīng)是保障的對象。
當(dāng)然,市場本身有其殘酷的一面。當(dāng)一種資產(chǎn)被認(rèn)為有增值潛力的時候,就會有更多的資本進(jìn)入,試圖通過短期的炒作從中獲利,把價格炒高之后,把“鍋”甩給接盤的下家。這可能會導(dǎo)致兩種嚴(yán)重的后果:第一種就是,當(dāng)房產(chǎn)價格被炒到脫離人們購買力的虛高程度的時候,就會產(chǎn)生“階層固化”的效應(yīng),在社會上形成兩個截然不同的階層:有房階層和無房階層,“有房階層”固然賬面財富增加、心里暗爽,但那些“沒有上車”的“底層”就會因為收入跟不上房價上漲而永遠(yuǎn)“上不了車”,眼看著財富的列車遠(yuǎn)去。這種階層固化,對社會的危害不容忽視。第二種,就是一旦價格泡沫破滅,就會造成一個資產(chǎn)大幅縮水、負(fù)債累累的“新貧階層”,他們的財富一夜之間蒸發(fā),又欠了一屁股債,未來前景黯淡,對這個社會的危害也是不容忽視。
所以,“房子不是用來炒的”的提出有其無可置疑的合理性。中央和地方通過各種調(diào)控手段來控制房價的非理性增長也是政府理所當(dāng)然應(yīng)該做的事情。
然而,事情總有兩面性。通過行政手段對需求端的各種調(diào)控,包括限購、限貸、限售等,其手段必然是非市場性的。非市場手段要甄別和控制需求怎么做?只能通過身份的識別,來人為阻止市場自由交易的行為。其負(fù)面后果,我們也看到了:限制外地人買房,傷害的是那些在北京奮斗的“北漂”;限制二套房(有的只是換房,以小換大,是事實上的首套房剛需)可能傷害的是正常的改善需求。正是這些“限”字頭的行政調(diào)控手段,讓很多試圖通過在一二線城市努力奮斗而改變命運、實現(xiàn)階層上升的人失去了機(jī)會,從而阻斷了階層上升的通道,讓階層更加固化。這可能是行政調(diào)控的時候意想不到的。
三、破局:新大陸
兩難的政策,兩難的處境。其實需要的是從這樣的兩難中跳出來,走新的路徑。也許另辟蹊徑,可以到達(dá)意想不到的新天地。
新的路徑是什么?
我們可以想想,當(dāng)年中國的計劃經(jīng)濟(jì)陷入困境的時候,中央做了什么?
很簡單,跳出原來糾結(jié)不清的既得利益,在一片荒原之上新開辟一片天地:四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。不打破原有的利益格局,以增量來吸納人們旺盛的希望。有能力,有抱負(fù)的,不妨到深圳去,到那里拓荒,開辟出一片新大陸。
歐洲文明也是這樣的,在歐洲本土封建制度“階層固化”,底層看不到希望的時候,新大陸發(fā)現(xiàn)了,吃不飽飯、找不到工作、被封建貴族壓制得不到上升空間的各種底層的民眾,坐著“五月花號”到新大陸去,做自己的主人,拓荒,實現(xiàn)自己的理想,找到財富,打破“階層固化”。
2017年,在北京之旁,雄安新區(qū)橫空出世。據(jù)新華社發(fā)文稱,雄安新區(qū)不是一般的新區(qū),而是承載了更多的制度創(chuàng)新和改革的重任。對苦于“階層固化”的北漂來說,新大陸又出現(xiàn)了,空間無限大。那些惶惶于在北京的“階層固化”和“階層下滑”的“中產(chǎn)”們,也許可以。而且這里將推進(jìn)新加坡式的住房制度,包括公租房、新加坡式的組屋都可能在這里進(jìn)行試驗,為中國的住房制度創(chuàng)出一片新天。而且,這里將會在戶籍制度和土地改革方面有重大的制度性突破。比如,在土地制度上,不搞土地財政、不搞土地批租、限制商品房開發(fā),讓雄安保持低房價,形成對人才的吸引;戶籍制度上可能會對優(yōu)秀人才低門檻、零門檻,享受與北京同等的醫(yī)療、教育政策等。
打破舊有格局,打造全新的突破和增長空間,是“階層固化”的最佳解藥。
在房地產(chǎn)的頂層制度設(shè)計上,我們也需要打破舊的慣性和格局,從底層開始設(shè)計全新的制度框架。這個新的頂層設(shè)計,可能是“新加坡模式”,可能是“美國模式”“德國模式”,也可能是一種全新的模式。無論何種模式,我們都需要一個試驗田,試驗成功了可能向全國推廣,試驗不成功,我們再嘗試新的模式。為打破已經(jīng)形成的中國的高房價泡沫模式,形成制度儲備。
“階層固化”的堅冰,或?qū)⒃谏舷碌呐χ袧u漸消融。
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