中新社北京5月12日電 (記者 龐無(wú)忌)增加土地供應(yīng)被不少人視為從供給端平抑房?jī)r(jià)的“利器”。不過(guò)，中國(guó)權(quán)威人士指出，這個(gè)利器的生效需要一個(gè)前提——“控制投資炒作”。
資料圖：圖為廈門(mén)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商正在建設(shè)中的高達(dá)64層的海景樓盤(pán)。中新社記者 張斌 攝
現(xiàn)在不少人對(duì)土地供應(yīng)與房?jī)r(jià)的關(guān)系理解走入誤區(qū)，中國(guó)國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)莊少勤日前指出，實(shí)際上供地?cái)?shù)量與住房?jī)r(jià)格并沒(méi)有必然的關(guān)系。
“據(jù)我們了解，全國(guó)范圍內(nèi)的土地和住房供應(yīng)基本能夠滿(mǎn)足人們對(duì)居住空間的需求”，莊少勤指出，中央強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，從這個(gè)意義上來(lái)看，土地供應(yīng)滿(mǎn)足居住是完全沒(méi)問(wèn)題的。
但現(xiàn)實(shí)情況是大量投機(jī)資金涌入樓市，推高房?jī)r(jià)，在房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期之下，開(kāi)發(fā)商哄搶土地，地價(jià)也出現(xiàn)大幅上漲，再度推高房?jī)r(jià)形成惡性循環(huán)。在熱點(diǎn)城市，房?jī)r(jià)與地價(jià)并不簡(jiǎn)單是面粉與面包的關(guān)系，而是形成了一種互相促漲的循環(huán)。
莊少勤指出，如果投機(jī)炒作不控制，即便大量增加土地供應(yīng)，也難以達(dá)到抑制房?jī)r(jià)的效果。在土地成交活躍的2016年，一二線熱點(diǎn)城市供應(yīng)的大量土地被拍出天價(jià)，溢價(jià)創(chuàng)下新高，而且增加了人們對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期。
一些業(yè)內(nèi)人士也指出，中國(guó)去庫(kù)存周期短的城市大多數(shù)是一些熱點(diǎn)城市，這些地方就算增加供地，仍會(huì)被開(kāi)發(fā)商哄搶。
不難發(fā)現(xiàn)，單純?cè)黾油恋毓?yīng)并非抑房?jī)r(jià)的“萬(wàn)靈藥”，增加土地供應(yīng)(供給端)必須與打擊投機(jī)炒作(需求端)同步發(fā)力。
此前，國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)調(diào)控政策規(guī)定，各地根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個(gè)月的，要減少供地；12-6個(gè)月的，要增加供地；6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。
據(jù)易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)，全國(guó)70個(gè)重點(diǎn)城市中，有40余個(gè)城市的庫(kù)存消化周期在12個(gè)月以下(含12個(gè)月)，這些城市至少需要“增加土地供應(yīng)”，其中南京、合肥等6個(gè)城市“不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏”。
據(jù)了解，2017年全國(guó)土地利用計(jì)劃已下達(dá)，與去年相比，新增建設(shè)用地指標(biāo)總量略有下降。國(guó)土資源部規(guī)劃司副司長(zhǎng)周建春指出，考慮到促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，土地利用計(jì)劃中考慮各地的庫(kù)存和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)壓減或者增加。
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