交行報(bào)告:樓市下一步調(diào)控重點(diǎn)可能轉(zhuǎn)向二手房

2017年04月21日 08:21
來(lái)源:中新經(jīng)緯
作者 夏丹(交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員)
3月,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入密集調(diào)控期,并呈現(xiàn)出一些新的突出現(xiàn)象。結(jié)合近期央行和統(tǒng)計(jì)局公布的房?jī)r(jià)、銷(xiāo)售、投資及信貸數(shù)據(jù),本文將集中討論市場(chǎng)所關(guān)心的三個(gè)問(wèn)題。
一問(wèn):新房銷(xiāo)售同比下滑,調(diào)控就要停止了嗎?
3月起,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控趨于頻繁,截至目前已經(jīng)有50余城市出臺(tái)了超過(guò)140次調(diào)控措施。昨天統(tǒng)計(jì)局公布的商品房成交數(shù)據(jù)顯示,兩項(xiàng)銷(xiāo)售指標(biāo)繼續(xù)處于回落當(dāng)中。1-3月份,商品房銷(xiāo)售面積29035萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)19.5%,增速比1-2月份回落5.6個(gè)百分點(diǎn);商品房銷(xiāo)售額23182億元,增長(zhǎng)25.1%,增速回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。然而央行數(shù)據(jù)顯示,3月居民部門(mén)中長(zhǎng)期貸款增加4503億元,較上月多增699億元,且占同期新增貸款總額的比重超過(guò)44%,接近去年全年的水平。這其中主要為按揭貸款的增長(zhǎng),反映了部分城市住房成交量依然不低。實(shí)際上,盡管熱點(diǎn)城市新房成交驟降,但部分城市二手房并未降溫,如3月北京周均成交套數(shù)仍保持了較高水平,杭州周均成交套數(shù)為去年同期的兩倍以上。
圖1:各線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,交銀金研中心
今早公布的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示,房?jī)r(jià)環(huán)比上漲還在繼續(xù)。3月70個(gè)大中城市新建商品住宅均價(jià)環(huán)比上漲0.71%,漲幅較上月明顯擴(kuò)大,各線(xiàn)城市漲幅均“抬頭”。70個(gè)大中城市中,僅上海、南京等8個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比下降,其余62個(gè)城市均有不同程度的上漲,其中廣州、海口、三亞漲幅超過(guò)了2%。二手房方面,僅有南京和烏魯木齊房?jī)r(jià)環(huán)比下降,合肥、銀川等4城持平,其余64城均環(huán)比上漲,其中廈門(mén)環(huán)漲達(dá)4.9%,廣州、北京次之,環(huán)比分別上漲3.3%和2.2%。盡管不排除有季節(jié)性因素的上漲,但在調(diào)控的緊箍咒特別是對(duì)新房的限制已收到幾乎“史上最緊”的情況下其房?jī)r(jià)仍然上揚(yáng),表明控房?jī)r(jià)還任重道遠(yuǎn)。預(yù)計(jì)漲幅居前的熱點(diǎn)城市還有加碼調(diào)控措施的可能,下一步調(diào)控的重點(diǎn)可能轉(zhuǎn)向二手房方面,調(diào)控手段由限購(gòu)限貸轉(zhuǎn)而側(cè)重于限售,以拉長(zhǎng)二手房上市轉(zhuǎn)讓交易的時(shí)間。房?jī)r(jià)上漲壓力較大的環(huán)核心城市地區(qū)也有加入限購(gòu)限貸大軍的趨勢(shì),調(diào)控范圍還將擴(kuò)大。
二問(wèn):三四線(xiàn)樓市有起色,去庫(kù)存快完成了嗎?
今年以來(lái),在去庫(kù)存政策的持續(xù)推進(jìn)下,三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)整體熱度逐漸提升,部分城市商品房銷(xiāo)售出現(xiàn)明顯起色。有一些市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為三四線(xiàn)城市呈現(xiàn)出的“火爆”銷(xiāo)售局面正帶動(dòng)去庫(kù)存“接近尾聲”。但從33個(gè)數(shù)據(jù)可得且相對(duì)完善的代表三四線(xiàn)城市的情況來(lái)看,其總體銷(xiāo)售環(huán)比和同比離“火爆”尚有差距。若推及全國(guó)293個(gè)地級(jí)市中的其他三四線(xiàn)城市,整體成交增速可能更低。可以認(rèn)為,一季度三四線(xiàn)銷(xiāo)售的熱潮更多的是“散點(diǎn)開(kāi)花”,被報(bào)道升溫較快的只是其中一小部分,大部分三四線(xiàn)城市還難言走出高庫(kù)存陰霾。去庫(kù)存還在進(jìn)行時(shí),不宜夸大當(dāng)前三四線(xiàn)樓市成交改善的現(xiàn)狀。
圖2:三四線(xiàn)代表城市 商品房成交面積周度變化情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:WIND,交銀金研中心
在這一撥三四線(xiàn)城市去庫(kù)存的浪潮中,城市之間會(huì)表現(xiàn)出時(shí)間和程度上的差異,其中“有題材、有故事”的三四線(xiàn)城市更容易借去庫(kù)存東風(fēng)從低谷走出。這些“題材”包括:(1)區(qū)域位置良好,交通便利,如省域副中心或位于城市圈內(nèi)核心城市周邊;(2)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭向好,地方政府產(chǎn)業(yè)政策初見(jiàn)成效;(3)擁有旅游、養(yǎng)老等特色資源稟賦;(4)在城市集群內(nèi)功能定位明確,具有獨(dú)特的角色分工等。
而區(qū)位不佳、稟賦不足、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的三四線(xiàn)城市則不如前者那般樂(lè)觀(guān),這些不能單靠自身經(jīng)濟(jì)規(guī)律完成去庫(kù)存的城市,則需要借助“外力”推波助瀾。這些“外力”包括:(1)政策托底之力:政策面的友好將持續(xù)發(fā)酵,棚改貨幣化安置比例提升成為三四線(xiàn)去庫(kù)存的強(qiáng)動(dòng)力,房貸資源向三四線(xiàn)傾斜也將為去庫(kù)存提供彈藥;(2)需求外溢之力:核心城市嚴(yán)控下的外溢效應(yīng)將使三四線(xiàn)城市分享需求紅利,但若部分三四線(xiàn)區(qū)域投機(jī)傾向明顯提升,按照目前“哪里不對(duì)點(diǎn)哪里”的屬地化調(diào)控原則,也有招致定點(diǎn)打擊的可能;(3)預(yù)期推升之力:預(yù)期往往是“夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”的有力推手,涌動(dòng)在局部地區(qū)的熱浪也可能挑撥市場(chǎng)的神經(jīng),形成三四線(xiàn)整體向好趨勢(shì)的預(yù)期,助推資金流入而使預(yù)期得以自我實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,外力作用究竟成色如何,還需看各家武藝,短暫熱潮釋放后仍可能有后勁乏力之隱憂(yōu)。要止住三四線(xiàn)樓市蕭條的長(zhǎng)久之“渴”,由“看一二線(xiàn)臉色”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;靠自己吃飯”,最終還應(yīng)落腳在提升城市自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。
三問(wèn):開(kāi)發(fā)投資增速超預(yù)期,能持續(xù)樂(lè)觀(guān)嗎?
1-3月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資19292億元,同比名義增長(zhǎng)9.1%,增速比1-2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局并未公布扣除價(jià)格因素的同比實(shí)際增長(zhǎng)情況,依當(dāng)前的情況推測(cè),同比增速可能更高。近兩個(gè)月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的較快速上漲或與土地市場(chǎng)的活躍有關(guān),今年以來(lái)地方政府推地動(dòng)作有所加快,開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)過(guò)近一年的“饑餓”補(bǔ)庫(kù)存意愿也比較明顯。1-3月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積3782萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)5.7%;土地成交價(jià)款1359億元,增長(zhǎng)16.7%。
圖3:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資名義和實(shí)際增速變化情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,交銀金研中心
不過(guò)這種超預(yù)期的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能不會(huì)持久,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速或于下半年回落。原因有三個(gè)方面:一是來(lái)自于房企金來(lái)源的縮減。因商品房交易行為產(chǎn)生的個(gè)人按揭貸款和定金及預(yù)收款在開(kāi)發(fā)到位資金構(gòu)成中占比約一半,成交增速下行和信貸監(jiān)管趨嚴(yán)將減少這兩項(xiàng)資金來(lái)源。政策對(duì)房企開(kāi)發(fā)貸、再融資、公司債等融資渠道的監(jiān)管逐步加強(qiáng),開(kāi)發(fā)企業(yè)資金寬裕程度在降低,融資成本相對(duì)提高。第二,從開(kāi)發(fā)投資增速相對(duì)銷(xiāo)售指標(biāo)的滯后性來(lái)看,銷(xiāo)售面積增速的回落將逐步傳導(dǎo)至新開(kāi)工、施工、竣工,房企投資行為偏謹(jǐn)慎。第三,去年供地較少的熱點(diǎn)城市可能加大土地供給,對(duì)開(kāi)發(fā)投資增速的下滑有對(duì)沖作用;但畢竟各路資金進(jìn)入土地市場(chǎng)的通道已慢慢被收窄或堵死,且占土地市場(chǎng)較大比例的三四線(xiàn)城市也不會(huì)大肆推地,因此我們判斷其主要為對(duì)沖而非主導(dǎo)作用,有利于支撐開(kāi)發(fā)投資增速小幅下滑。
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