過道房不具備入學(xué)資格政策完善空間還很大

2017年03月21日 08:58
來源:中國青年報(bào)
現(xiàn)階段為學(xué)區(qū)房降溫不能靠等,更不能以優(yōu)質(zhì)教育資源均衡還未實(shí)現(xiàn)為由而不作為。必須不斷完善入學(xué)政策,降低學(xué)區(qū)房的擇校功能。
針對近期“過道學(xué)區(qū)房可作為入學(xué)資格”的報(bào)道,北京市教委回應(yīng)稱,“過道學(xué)區(qū)房”不能作為入學(xué)資格條件。這對于那些以高價(jià)購入“過道學(xué)區(qū)房”的家長無疑是當(dāng)頭一棒。
“一對北大清華畢業(yè)的年輕父母拜問禪師:如果買不起學(xué)區(qū)房,該怎么辦?禪師說:北大清華畢業(yè)都買不起房,還買學(xué)區(qū)房做啥? ”這可能是近來最火的一個(gè)段子。學(xué)區(qū)房為何值錢,這個(gè)問題縈繞在很多人的心頭。毫無疑問,學(xué)區(qū)房問題不再是純粹的教育問題,而是教育和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物,在很大程度上成了金融投資品。既然是投資,就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)區(qū)房最大的風(fēng)險(xiǎn)是政策風(fēng)險(xiǎn),“過道學(xué)區(qū)房”的購買者當(dāng)初就應(yīng)該有心理準(zhǔn)備。
學(xué)區(qū)房概念緣于免試就近入學(xué)政策。該政策初衷是為了推動(dòng)教育公平,避免“共建生”“條子生”等招生腐敗,減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān),為“拼娃”降溫。如今的學(xué)區(qū)房熱恐怕是政策制定者始料未及的,他們絕對無法想象,實(shí)踐中會(huì)發(fā)生這樣的結(jié)果。雖然免試就近入學(xué)相對于交納贊助費(fèi)、共建費(fèi)以及背后的權(quán)錢交易、暗箱操作來說,是一種進(jìn)步,但是擇校變成了擇房,要上好學(xué)校,幾乎只有購買學(xué)區(qū)房這一條路。學(xué)區(qū)房價(jià)格一路漲上了天,優(yōu)質(zhì)教育資源似乎成了富裕階層的特權(quán),這何嘗不是一種更大的不公平呢?
按理說,伴隨著經(jīng)濟(jì)幾十年的快速增長,優(yōu)質(zhì)教育資源的總量在不斷擴(kuò)大,比歷史上任何時(shí)期都要豐富。但是,擇校熱卻愈演愈烈,以至于人們?yōu)榱速I一間無法居住的過道而豪擲成百上千萬元。民眾生活改善之后,對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求更強(qiáng)烈了,固然是一個(gè)重要原因。它也與中產(chǎn)階級對子女教育的焦慮有關(guān)。然而,最根本原因還是教育資源分配不均。
此次,北京市教委明確“過道學(xué)區(qū)房”不具備入學(xué)資格,是一種主動(dòng)作為、完善政策的表現(xiàn),對于遏制學(xué)區(qū)房亂象有立竿見影之效。但是,“過道學(xué)區(qū)房”畢竟只是極端案例,要實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)房熱的整體降溫還須另謀良策。治本之策當(dāng)然在于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡分配,加大對薄弱校的支持力度,縮小校際差距。學(xué)校之間的差別沒那么大了,家長沒有擇校的必要了,學(xué)區(qū)房熱自然也就降溫了。另外,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)不同人群對教育有不同的需求,在此基礎(chǔ)上發(fā)展民辦教育,繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,為公辦教育分流。
不過,擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源總量,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡,需要持之以恒的努力?,F(xiàn)階段為學(xué)區(qū)房降溫不能靠等,更不能以優(yōu)質(zhì)教育資源均衡還未實(shí)現(xiàn)為由而不作為。必須不斷完善入學(xué)政策,降低學(xué)區(qū)房的擇校功能。正確理解“就近”的含義,就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué),“就近”不等于“最近”;繼續(xù)推進(jìn)“一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)小學(xué)、初中”的多校劃片、隨機(jī)搖號(hào)等措施;實(shí)施“六年一學(xué)位限制”等政策,遏制過度炒作、投機(jī)行為。此番北京市明確過道房不具備入學(xué)資格告訴我們:給學(xué)區(qū)房熱降溫,政府部門不是無能為力、無可作為,其政策完善空間還很寬廣,政策制定者還應(yīng)該繼續(xù)努力。
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