據(jù)報道,我國是否出現(xiàn)了“外資撤離潮”?對外投資為何突然大幅縮水?中國如何應(yīng)對美國總統(tǒng)特朗普欲對中國產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅?中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)該如何解決?昨天上午,在長達一個半小時的發(fā)布會上,商務(wù)部部長高虎城回答了11位中外記者提出的問題,內(nèi)容涉及去年底至今年初中國內(nèi)外貿(mào)易幾乎所有熱點甚至有些敏感的領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)顯示,去年全年我國外貿(mào)降幅不到1%,遠低于2015年7%的負增長,外貿(mào)正在逐季實現(xiàn)回穩(wěn)向好。然而按美元計,我國去年進出口近3.7萬億,比美國發(fā)布的全年貿(mào)易總額低200多億美元。這是否意味著,我國從2013年起蟬聯(lián)了三年的全球第一貨物貿(mào)易大國“冠軍寶座”將拱手讓人呢?
商務(wù)部部長高虎城認為,波動是正常的,中國外貿(mào)未來將更關(guān)注質(zhì)量和效益。他指出,按照美元計算,2016年中國進出口比美國少204億美元,這一問題主要是匯率波動和國際市場大宗商品價格造成的。中國作為一個貿(mào)易大國和出口大國,一年貿(mào)易額將近4萬億美元,因為短期市場因素出現(xiàn)幾百億甚至上千億美元的波動是比較正常的。中國依靠低成本發(fā)展外貿(mào)的時代已經(jīng)結(jié)束,中國不會以國內(nèi)資源和環(huán)境為代價,盲目擴大出口。與規(guī)模和速度相比,中國將更加關(guān)注增長質(zhì)量和效益。
除了外貿(mào),月度雙向投資數(shù)據(jù)也在發(fā)生變化。在結(jié)束了去年前11個月兩位數(shù)高速增長的階段后,中國對外投資數(shù)據(jù)在去年12月同比出現(xiàn)30%的下滑,下滑持續(xù)到今年1月。1月數(shù)據(jù)顯示,對外投資流向房地產(chǎn)業(yè)的金額同比下降84.3%,流向文化體育和娛樂業(yè)的資金同比下降達93.3%。
高虎城坦言,部分行業(yè)海外投資下降,和有關(guān)部門的引導(dǎo)有關(guān)。在對外投資快速增長的背景下,部分企業(yè)對外投資的過程中,也暴露出一些問題,比如盲目投資房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域,存在較大的風險隱患。有關(guān)部門應(yīng)該積極進行引導(dǎo)審核,使企業(yè)對外投資更加審慎、更趨理性?？偟膩砜?這是企業(yè)自主選擇的結(jié)果。
在去年全球直接投資大幅下降的情況下,中國吸引外資近1260億美元,同比增長4.1%。其中,醫(yī)藥制造業(yè)吸引外資增長超過50%,醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域增長近一倍,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長86.1%。而今年1月的對外投資數(shù)據(jù)下降再度引發(fā)“外資撤離潮”傳言。
高虎城坦言,受春節(jié)等因素影響,1月數(shù)據(jù)不足以說明中國吸引外資走勢,“外資撤離潮”說法更有失偏頗。無論從國際經(jīng)驗還是中國的實際情況看,任何國家的外資都會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而有進有出。近些年來,有些產(chǎn)品確實轉(zhuǎn)出去了,但同時也有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集到中國市場。這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的結(jié)果。
他透露,2017年,中國將繼續(xù)減少外資準入限制,全面落實外商投資企業(yè)的國民待遇,鼓勵外資更多投向中西部和東北地區(qū)。此外,第三批新設(shè)的7個自貿(mào)試驗區(qū),目前試點方案正在履行相關(guān)程序。
在中國與各國之間的貿(mào)易關(guān)系上,中美關(guān)系最受關(guān)注。對于近期美國對華發(fā)起的一系列貿(mào)易救濟調(diào)查,高虎城表示,去年中國遭受的調(diào)查數(shù)量仍然為世界各國之首,其中,來自美國的調(diào)查案件涉案金額占中美貿(mào)易的0.7%。無論是反傾銷、反補貼還是特殊保障措施,最長時間需要兩年,最短也需要八個月,才能完成最終立案和審批。
處理貿(mào)易摩擦,首先是雙方企業(yè)的合作和溝通,貿(mào)易戰(zhàn)不該成為選項,而對于美國新任總統(tǒng)特朗普此前關(guān)于對中國商品加征45%的關(guān)稅一事,他回應(yīng)稱,有關(guān)各方關(guān)于美方醞釀出臺的邊境調(diào)節(jié)稅的討論,中方一貫主張各國在制定貿(mào)易政策時,應(yīng)當遵守國際貿(mào)易規(guī)則。如果美方出臺具體方案,中方將認真加以評估,并且根據(jù)評估結(jié)果做出反應(yīng)。
對于“一帶一路”如何在經(jīng)濟回報率和風險間取得平衡的提問,高虎城回答,2016年中國和沿線國家進出口同比增長0.6%,進口、出口均有所增長。“一帶一路”倡議本身是造福人類的事業(yè),也是中國著眼于構(gòu)建人類命運共同體向世界提供的一項國際公共產(chǎn)品。具體到每個項目,仍然以企業(yè)為主,政府的作用在于提供投資政策環(huán)境和法律保障。
針對近年來各國經(jīng)濟中“逆全球化”的傾向,高虎城指出,中國支持經(jīng)濟全球化,將繼續(xù)推動經(jīng)濟全球化發(fā)展。他認為,經(jīng)濟全球化本身并沒有問題,問題出在經(jīng)濟全球化的利益分配上。中國應(yīng)該主動作為,開放合作,共同做大世界經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕,讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來。
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