一夜之間,《房地產(chǎn)稅快來了!2017年房?jī)r(jià)終于要跌了?》出沒于各大公眾號(hào),閑在冷宮多時(shí)的房地產(chǎn)稅又紅了。
在樓市的冷凍階段,關(guān)于房地產(chǎn)稅的討論卷土重來。這源于日前國務(wù)院出臺(tái)的一份指導(dǎo)意見,明確提到“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅上的探索創(chuàng)新”。于是,在房貸連續(xù)收緊之下,房地產(chǎn)稅是否成為壓倒房?jī)r(jià)的最后一根稻草,遂成巷議。
房地產(chǎn)稅話題在2010年陡然升溫,重慶、上海先后試點(diǎn)運(yùn)行,可謂不溫不火。彼時(shí),人們各執(zhí)一詞,眾說紛紜。有人說房地產(chǎn)稅是惡稅,在土地出讓金照收的情況下,房地產(chǎn)稅就是重復(fù)征稅,就是“吃二茬苦,受二茬罪”;有人則盼望著“一稅就靈”,打擊房?jī)r(jià)的囂張氣焰,大庇天下寒士俱歡顏。
但時(shí)間能夠改變?nèi)藗兊挠^念。
樓市調(diào)了十年,房?jī)r(jià)漲了十年,人們罵了十年,但與此同時(shí),越來越多的人買了房,成為有產(chǎn)者。樓市,既在一定程度上“綁架”了中國經(jīng)濟(jì),也在一定程度上被有產(chǎn)者“綁架”。屁股決定腦袋,恒產(chǎn)決定心態(tài)。房子,成為國人財(cái)富的主要體現(xiàn)形式,太多人的利益牽涉其中,而恰恰是這些人擁有很強(qiáng)的話語權(quán),所以房?jī)r(jià)難跌,蓋因不愿房?jī)r(jià)下跌的“新”民意亦洶洶。
這么多年,房地產(chǎn)稅未能在全國推行,說明決策層對(duì)此也是保持謹(jǐn)慎,畢竟樓市的產(chǎn)業(yè)鏈條太長(zhǎng),利益鏈條太廣,牽一發(fā)動(dòng)全身,需謀定而后動(dòng),而非意氣用事,先讓公牛闖進(jìn)瓷器店再說。對(duì)中國經(jīng)濟(jì)而言,房地產(chǎn)稅是一道難題,既有法理問題,也有實(shí)操問題,期待著它朝發(fā)夕至、一蹴而就地解決問題,不僅是思維上的幼稚,同時(shí)也是思維上的懶惰。
房?jī)r(jià)不是一個(gè)線性問題,而是屬于深層次的制度供給問題,包括土地、財(cái)政、民生、投資、稅費(fèi)等。房地產(chǎn)稅可能對(duì)于投機(jī)炒房有所壓制,但對(duì)于其他變量影響甚小,不足以解決高房?jī)r(jià)的問題。正如多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說,房地產(chǎn)稅在房?jī)r(jià)供求方面不能成為決定性因素,亦不能在貨幣供求方面成為決定性因素,中長(zhǎng)期看,開征房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限,對(duì)此期望甚高,則失望甚大。
中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”,針對(duì)的是“杠桿樓市”,是樓市的過度資本化和金融化,是風(fēng)險(xiǎn)急劇膨脹的泡沫,因此矯正之策是管住央行的印鈔機(jī),從極度寬松的貨幣環(huán)境轉(zhuǎn)向適度寬松的貨幣環(huán)境。“9·30”新政以來,房貸步步收緊,這是當(dāng)前及未來樓市降溫和房?jī)r(jià)回調(diào)的主要原因。由此可見,在控房?jī)r(jià)這個(gè)事情上,信貸政策可能更給力,而非幾成屠龍術(shù)的房地產(chǎn)稅。
如今,房地產(chǎn)稅更像是一個(gè)“執(zhí)念”,執(zhí)迷不悔是一方面,執(zhí)迷不悟也是一方面。適當(dāng)“破執(zhí)”,才能實(shí)事求是。
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