1月18日，國務(wù)院新聞辦公室召開了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進展情況的新聞發(fā)布會。

會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師趙暉就今年來住建部推進鄉(xiāng)村建設(shè)的主要進展做了介紹，包括五個方面：一是全面推進農(nóng)村生活垃圾治理，二是推進農(nóng)村污水治理，三是加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護，四是建檔立卡貧困戶的住房安全保障以及農(nóng)房質(zhì)量安全管理和農(nóng)村建筑節(jié)能，五是特色小鎮(zhèn)的培育。

其中，特色小鎮(zhèn)的培育作為當(dāng)前的熱點備受關(guān)注。

趙暉指出，去年住建部會同財政部、發(fā)改委啟動了特色小鎮(zhèn)培育工作，命名了第一批共127個中國特色小鎮(zhèn)，中央給予支持，目前地方積極性十分高。但是需要提醒的是，一定要注意以下幾個問題和原則：一是要堅持有重點發(fā)展、有條件發(fā)展，不能一哄而上；二是要堅持有特色發(fā)展、有特色建設(shè)，防止千鎮(zhèn)一面；三是要堅持市場主體、產(chǎn)業(yè)為動力，防止“只見新鎮(zhèn)不見人”；四是防止打著特色小鎮(zhèn)名義，違法違規(guī)搞圈地開發(fā)。

趙暉稱，要客觀地看“一哄而上”的現(xiàn)象，住建部對全國各個省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分省并沒有出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象，很多省定的省級特色小鎮(zhèn)是幾十個，100個以下，有個別省稍微多一些，我們要逐省進行提醒，有一個省提出了200個。

趙暉提到，多和少怎么客觀判斷，不是說200個就錯了，30個就對了，還是要看發(fā)展規(guī)律，特色小鎮(zhèn)也好，重點鎮(zhèn)也好，一定是在一定條件下才能發(fā)展起來的，這個規(guī)律不能違背。要有一定的區(qū)位條件、一定的資源條件，不可能想發(fā)展多少就發(fā)展多少。

其中一個很重要的因素就是不可移動資源，比如風(fēng)景，這個小鎮(zhèn)恰恰處在一個風(fēng)景非常美麗的地區(qū)，原來很小、很破，但確定它為特色小鎮(zhèn)進行發(fā)展后，很快能起來，因為它的風(fēng)景非常誘人，旅游、養(yǎng)老休閑、文化產(chǎn)業(yè)很快能發(fā)展起來。風(fēng)景是不可移動的，比如上海、北京，再發(fā)達，風(fēng)景是搬不過來的，只能在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。還有一些酒廠生產(chǎn)的酒，像紹興酒，只能用當(dāng)?shù)氐乃?，搬了就不是地道的紹興酒。不可移動的資源就印證了特色小鎮(zhèn)發(fā)展一定是有客觀條件，客觀條件非常重要。政府是起到啟動作用、助推作用。

趙暉表示，目前來看，一哄而上的可能報道比較多，我們做了實實在在的調(diào)查，并不是很嚴重。“另外我想強調(diào)，對特色小鎮(zhèn)的炒作，各種研討會，甚至以開發(fā)商為主的研討會比較多，或者企業(yè)出錢請名人來，實際是為某一個開發(fā)項目服務(wù)的。我們要加強輿論引導(dǎo)，推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗，堅決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。”

“現(xiàn)在有一個問題，過去鎮(zhèn)的建設(shè)和規(guī)劃，大量照搬城市，所以一旦確定是重點鎮(zhèn)或者中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，往往照著理想中的現(xiàn)代化或者規(guī)?；憬ㄔO(shè)，恰恰背離了小鎮(zhèn)的特色。從去年開始，我們部里對120多個鎮(zhèn)進行了徹底調(diào)查，目的就是要說清楚“小城鎮(zhèn)”是什么，說清楚小城鎮(zhèn)與城市不同在哪兒。”趙暉說道。

在全面推進農(nóng)村生活垃圾治理方面，趙暉表示，垃圾是農(nóng)村臟亂差最突出的表現(xiàn)，2014年，住建部啟動了農(nóng)村生活垃圾專項治理。2016年，全國農(nóng)村生活垃圾處理率達到60%。

在污水治理方面，目前已開展100個縣的示范，2016年全國農(nóng)村生活污水處理率22%，雖然比例不高，但增速很快，是“十二五”的4倍。

2012年住建部啟動了傳統(tǒng)村落保護。趙暉提到，去年又公布了第四批（共1598個）中國傳統(tǒng)村落。目前列入中國傳統(tǒng)村落的已達4153個，我國已形成世界規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護群。

與此同時，住建部調(diào)整了自2009年以來的危房改造政策，主要是更加聚焦了補助對象，就是建檔立卡貧困戶等四類重點戶。同時，大幅提高中央補助標(biāo)準(zhǔn)，目的就是減輕貧困戶的負擔(dān)，更好地保障他們的住房安全。2008年以來，中央累計支持了2311萬戶貧困戶進行危房改造，占了全國農(nóng)戶總數(shù)的10%。