保監(jiān)會(huì)定調(diào)2017:繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)管確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

2017年01月14日 11:11
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
項(xiàng)俊波表示,2017年,保監(jiān)會(huì)將把防控風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,重點(diǎn)圍繞公司治理、保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,下決心處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管履責(zé),積極穩(wěn)妥處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),此外,要確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)機(jī)構(gòu)而言,2017年或?qū)⒂瓉碜顕?yán)監(jiān)管年。
1月12日,保監(jiān)會(huì)召開全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)上,保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波就2016年取得成績進(jìn)行了總結(jié),并肯定了全年的監(jiān)管成績,同時(shí)對(duì)2017年監(jiān)管工作定下基調(diào)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,項(xiàng)俊波表示,2017年,保監(jiān)會(huì)將把防控風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,重點(diǎn)圍繞公司治理、保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,下決心處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管履責(zé),積極穩(wěn)妥處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),此外,要確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
去年保費(fèi)收入增至3.1萬億
2016年,保險(xiǎn)行業(yè)整體保費(fèi)、總資產(chǎn)規(guī)模均出現(xiàn)了爆發(fā)式增長,市場化程度也越來越高。同時(shí),保監(jiān)會(huì)也頻頻出招,對(duì)于可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)戴上緊箍咒。
保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,全國保費(fèi)收入從2011年的1.4萬億元增長到2016年的3.1萬億元,年均增長16.8%;行業(yè)凈資產(chǎn)從2011年的5566億元增加到2016年11月底的1.76萬億元。
與此同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)的市場化程度也在逐步提高。壽險(xiǎn)領(lǐng)域,“老七家”的市場份額逐步被瓜分,新興市場主體、中小型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的市場份額逐步增加,呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢;財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)域,隨著商車費(fèi)改在全國鋪開,財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在車險(xiǎn)領(lǐng)域的競爭更加激烈,財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在車險(xiǎn)方面的自由度更大?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者梳理保監(jiān)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),截至2016年11月底,產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為7773.05億元,同比增長8.73%。
項(xiàng)俊波指出,黨的十八大以來,保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深化改革、加強(qiáng)監(jiān)管,保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性變革,各方面工作取得突破性進(jìn)展。
在保費(fèi)高增的同時(shí),針對(duì)一些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),監(jiān)管也在頻頻出招。2016年,保監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策,針對(duì)市場較為關(guān)注的萬能險(xiǎn)、險(xiǎn)資投資、股權(quán)治理等頻繁發(fā)文,對(duì)不合格機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)不合格領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。
此外,保監(jiān)會(huì)還啟動(dòng)了償二代監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)企償付能力的監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,自償二代實(shí)施以來,償付能力不達(dá)標(biāo)公司從2011年的5家減少到2016年三季度末的3家。
項(xiàng)俊波表示,2016年保監(jiān)會(huì)全面深化保險(xiǎn)監(jiān)管改革,推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管走向現(xiàn)代化。堅(jiān)持“放開前端、管住后端”,積極推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)率形成機(jī)制改革、市場準(zhǔn)入退出機(jī)制改革、保險(xiǎn)資金運(yùn)用體制改革、保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管改革,正式實(shí)施償二代監(jiān)管制度體系。
“2016年,保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,改革發(fā)展和監(jiān)管各項(xiàng)工作取得新突破。”項(xiàng)俊波表示。
今年將發(fā)力3大關(guān)鍵領(lǐng)域
項(xiàng)俊波指出,保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管還存在一些突出問題,必須引起高度重視。
項(xiàng)俊波表示,2017年保險(xiǎn)監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想將按照全面從嚴(yán)治黨要求和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管履責(zé),積極穩(wěn)妥處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào),做好2017年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作,關(guān)鍵在于全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的決策部署,把“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”理念貫穿到監(jiān)管工作各個(gè)方面。
“把防控風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,重點(diǎn)圍繞公司治理、保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,下決心處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”項(xiàng)俊波表示,對(duì)于觸碰風(fēng)險(xiǎn)紅線的,要堅(jiān)持露頭就打,出手要快、下手要狠,確保把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)于形成風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要增強(qiáng)同風(fēng)險(xiǎn)賽跑的意識(shí),跑在風(fēng)險(xiǎn)前面,瞄準(zhǔn)要害、果斷處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,2016年末至2017年初,保監(jiān)會(huì)已經(jīng)在嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)監(jiān)管工作,針對(duì)萬能險(xiǎn)、公司股權(quán)治理、財(cái)險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多方面頻頻發(fā)文,從多維度、多角度從嚴(yán)治理。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,保險(xiǎn)業(yè)為落實(shí)“保險(xiǎn)姓保,監(jiān)管姓監(jiān)”的理念而進(jìn)行的制度建設(shè)還在路上,“要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置”則要求保監(jiān)會(huì)加快這一進(jìn)程。2017年,將成為保險(xiǎn)業(yè)扎緊制度籠子的重要年份。
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