中國(guó)式PPP迎來高增長(zhǎng)期 明年將適度約束房地產(chǎn)投資

2016年12月27日 09:00
來源:證券日?qǐng)?bào)
國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示,營(yíng)造良好的民間投資環(huán)境,需要深入推進(jìn)減少審批、降低制度性交易成本工作,將政府職能由審批,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管和提供良好服務(wù)。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,特別是對(duì)民間投資要給予一視同仁的投資環(huán)境。民間投資的參與方式,應(yīng)當(dāng)有所創(chuàng)新,發(fā)揮社會(huì)資本的作用。
中國(guó)式PPP迎來高增長(zhǎng)期
2017年落地規(guī)?;蜻_(dá)3.8萬億元
伴隨兩部委PPP庫(kù)不斷擴(kuò)容,推介力度加大,項(xiàng)目落地率、簽約率穩(wěn)步上升。根據(jù)財(cái)政部公布的第三季度PPP季報(bào),截至2016年9月末,財(cái)政部2014年第一批PPP示范項(xiàng)目26個(gè),2015年第二批示范項(xiàng)目206個(gè),共232個(gè),總投資額7866.3億元。2016年第三批示范項(xiàng)目516個(gè),投資額為1.17億元。
截至目前,國(guó)家發(fā)改委已推介了三批PPP項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)6.37萬億元。有關(guān)專家表示,在今年10月份政策輪番出臺(tái)的背景下,無論是項(xiàng)目總量還是簽約項(xiàng)目均持續(xù)增長(zhǎng)。截至10月末,全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)入庫(kù)項(xiàng)目10685個(gè),總投資額為12.73萬億元。中國(guó)式PPP迎來了跨越式發(fā)展。從數(shù)據(jù)可以看出,在不到三年的時(shí)間內(nèi)中國(guó)已成為世界上最大的PPP市場(chǎng)。預(yù)計(jì)2017年P(guān)PP項(xiàng)目落地規(guī)?;蜻_(dá)3.8萬億元,將迎來落地高峰期。
2017年固定資產(chǎn)投資總額將增加
民生保障項(xiàng)目空間巨大
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“穩(wěn)中求進(jìn)”。國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心研究員、執(zhí)行總監(jiān)吳維海在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,從政府投資來看,明年可能重點(diǎn)投資于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)保障性項(xiàng)目,如社保、醫(yī)療、教育,生態(tài)環(huán)境治理,以及公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如城市軌道交通、能源資源供給等。
吳維海表示,固定資產(chǎn)投資可能重點(diǎn)投資于城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重大交通項(xiàng)目,以及基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大工程或支柱性產(chǎn)業(yè),如:傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、各類技術(shù)改造、新能源和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),以及航空航天、智能機(jī)器人等高精尖技術(shù)研發(fā)和空氣質(zhì)量與土壤修復(fù)等環(huán)境治理類項(xiàng)目等。
“從中央政府和各地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)???,2017年受到國(guó)家貨幣政策和財(cái)政政策的直接、間接影響,各地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持必要的、適度的增長(zhǎng),全年投資總額將會(huì)增加。”吳維海告訴記者。
抑制房地產(chǎn)泡沫
預(yù)計(jì)2017年房地產(chǎn)投資增速為5%
華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,從整體上看,2017年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速不會(huì)大幅回落,預(yù)計(jì)全年在8%左右。
徐光瑞表示,從結(jié)構(gòu)上看,考慮到明年國(guó)家要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,同時(shí)要抑制房地產(chǎn)泡沫并防止出現(xiàn)大起大落,因此預(yù)計(jì)2017年房地產(chǎn)投資增速在5%左右,制造業(yè)投資增速保持在4.5%左右的水平。同時(shí),基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資乃至穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要力量,結(jié)合今年相繼發(fā)布的文件來看,2017年基建投資增速將保持在20%左右的水平,整體規(guī)模預(yù)計(jì)在16萬億元左右。
“總的來看,需要從四個(gè)方面著手促進(jìn)投資,同時(shí)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展:一是發(fā)揮好政府投資的示范和杠桿作用,提高引領(lǐng)能力;二是營(yíng)造良好的投資環(huán)境,加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,增強(qiáng)民營(yíng)資本投資信心;三是加強(qiáng)投資資金監(jiān)管,提高投資效率;四是利用好金融手段,借助債、股等多種方式實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資資金的有效供給,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”徐光瑞告訴記者。
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