不需續(xù)期申請、不收費用、正常辦理交易和登記,溫州等地少數(shù)住房土地使用權到期問題23日終于有了官方說法。
在當日的《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會上,國土資源部副部長王廣華說,日前發(fā)布的《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》,提出研究住宅建設用地等土地使用權到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預期。溫州等地少數(shù)住房國有建設用地使用權到期問題再度引起關注。當?shù)厝罕娖谂伪M早解決住房土地使用權到期問題,方便其辦理住房交易、過戶及不動產(chǎn)登記。
為解決群眾面臨的實際問題,國土資源部會商住房和城鄉(xiāng)建設部同意后,復函并抄送各地國土資源管理部門,地方在相關法律安排明確之前,可采用“兩不一正常”過渡性辦法處理:不需要提出續(xù)期申請,少數(shù)住宅建設用地使用權期間屆滿,權利人不需專門提出續(xù)期申請；不收取費用,市縣國土資源主管部門不收取相關費用；正常辦理交易和登記手續(xù),此類住房發(fā)生交易時,正常辦理房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記手續(xù)。
王廣華說,國土資源部提出這一過渡性辦法,是貫徹黨中央關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見要求,便民利民,在相關法律安排出臺前,由地方根據(jù)本地實際,先解決群眾面臨的住房不能過戶等實際問題,維護群眾權益,解決房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記等工作中的操作難題。對帶有普遍性的70年住宅土地使用權期間屆滿后續(xù)期問題,將繼續(xù)加強調(diào)查研究,在相關工作中積極建言獻策,配合相關部門盡早完成研究,出臺相關法律安排。
今年4月,有關“溫州土地證續(xù)期需繳數(shù)十萬出讓金”的報道,引發(fā)大眾對“住宅土地使用權到期后如何續(xù)期”的廣泛關注。不過,這一消息很快被溫州市國土局否認。“‘土地證續(xù)期需繳數(shù)十萬元’系誤讀”,溫州市國土資源局土地利用管理處處長張少清4月17日稱,溫州始終都沒有這個說法,因為政策還沒出。
根據(jù)2007年國家出臺的物權法第一百四十九條規(guī)定,住宅建設用地使用權期限屆滿的,將自動續(xù)期。而非住宅建設用地使用權期限屆滿后的續(xù)期,并無“自動續(xù)期”的規(guī)定。物權法對住宅土地證的續(xù)期是否應該繳費,并未做任何規(guī)定。
據(jù)媒體此前報道,青島的阿里山小區(qū)是全國首例“住房土地使用權到期房”。青島的原黃島區(qū)作為我國最早的14個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一,在上個世紀80年代即開始了對土地使用權出讓的先行先試。在當時,國有土地使用年限尚未出臺明確規(guī)定,于是出現(xiàn)了20年土地使用權的情況。
記者了解到,阿里山小區(qū)一期于1994年左右建成,土地使用權于2011年到期,土地使用權20年。但該小區(qū)業(yè)主稱依然能夠正常出售出租房子:“當時土地已經(jīng)到期了,但大家也沒有怎么說,當?shù)胤抗芩部梢赃^戶、交易,只有去銀行貸款時,可能會貸不了款。”由于國家沒有出臺過明確的政策,不少買主擔心買了房子以后會遇到土地使用權問題。
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