南京出“狠規(guī)”:開(kāi)發(fā)商拿地也被“雙限”!

2016年11月16日 13:50
來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào)全媒體
準(zhǔn)備明天在南京土地市場(chǎng)上拿地的開(kāi)發(fā)商們要注意了!南京市國(guó)土部門(mén)昨天上午公布了本次土地網(wǎng)拍的最新“補(bǔ)丁”——開(kāi)發(fā)商拿地必須完全使用自有資金,包括銀行貸款、信托資金、保險(xiǎn)資金等全部被拒之門(mén)外,換句話說(shuō),房企必須全款拿地。加上一個(gè)月前推出的“一家房企只能拿一幅地塊”的新規(guī),今后開(kāi)發(fā)商在南京拿地既要“限購(gòu)”,又要“限貸”。
拍地前兩天發(fā)布“補(bǔ)充公告”
南京土地網(wǎng)拍的第三批地塊即將于明天登場(chǎng),這次出讓的地塊包括江北2幅和江寧7幅,總共9幅地塊中有6幅為住宅性質(zhì),均被設(shè)置了最高限價(jià)。然而就在距離正式拍賣(mài)還有兩天的時(shí)候,南京市國(guó)土部門(mén)在昨天發(fā)布了一則“補(bǔ)充公告”,對(duì)于開(kāi)發(fā)商的資金來(lái)源提出了具體要求。
揚(yáng)子晚報(bào)記者從國(guó)土部門(mén)官網(wǎng)看到,公告中稱(chēng),為進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)地資金的來(lái)源監(jiān)管,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),南京市國(guó)土局對(duì)住宅、商住用地競(jìng)買(mǎi)人的購(gòu)地資金進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定:“參與南京市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓住宅用地、商住用地的購(gòu)地資金(包括土地競(jìng)買(mǎi)保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款)須為競(jìng)買(mǎi)人的自有資金,不得為銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等資金”。
根據(jù)這一新規(guī),今后房企在南京拿地將分為“三步走”——
一、在報(bào)名拿地階段,房企就必須出具購(gòu)地資金為來(lái)源合規(guī)的自有資金的承諾及有關(guān)證明材料。
二、拿地之后,房企須在7個(gè)工作日內(nèi)另行提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證的《住房和商住用地競(jìng)買(mǎi)保證金/成交價(jià)款來(lái)源情況申報(bào)表》及審計(jì)報(bào)告。南京市國(guó)土部門(mén)將聯(lián)合金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)房企提交的材料進(jìn)行核查。
三、一旦發(fā)現(xiàn)房企的資金來(lái)源與申報(bào)不符或違反規(guī)定的,將被取消競(jìng)得資格,已交納的競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還;已簽訂出讓合同的,解除土地出讓合同,收回土地使用權(quán),所交納的定金不予退還;同時(shí),會(huì)將該房企列入南京市土地市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)黑名單,一年內(nèi)不得參加南京市土地市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)買(mǎi)。
在南京拿地將“限購(gòu)”又“限貸”
如果將此次南京出臺(tái)的土地新規(guī)視為“限貸”的話,那么算上一個(gè)月前公布的“一家房企只能拿一幅地塊”的新政策,開(kāi)發(fā)商在南京拿地將面臨“雙限”的局面,與買(mǎi)房人享受同樣“待遇”了。
今年10月14日,南京市國(guó)土部門(mén)在推出“雙限”之后首批網(wǎng)拍地塊(即明日開(kāi)拍之地塊)的同時(shí),對(duì)網(wǎng)拍規(guī)則也進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)定一家房企在同一批地塊出讓中只能拿到一幅,“梅開(kāi)二度”的現(xiàn)象將被杜絕。業(yè)內(nèi)人士解讀稱(chēng),這主要是由于競(jìng)地企業(yè)太多,搖號(hào)購(gòu)地雖顯公平,但是在首次網(wǎng)絡(luò)土拍中,107家開(kāi)發(fā)商競(jìng)爭(zhēng)20幅地塊,結(jié)果只有16家房企幸運(yùn)中簽,其中銀城、五礦、新城、榮盛這4家房企竟然“一炮雙響”。為了體現(xiàn)更大范圍的參與度,南京市國(guó)土部門(mén)采取了一家房企在同一場(chǎng)土拍中只能斬獲一幅地塊的新政策,即便開(kāi)發(fā)商報(bào)名所有宅地,但只要搖中一幅,將失去其余地塊的搖號(hào)資格,這也將使得開(kāi)發(fā)商對(duì)于拿地主次有更為合理的規(guī)劃。
從之前的“限購(gòu)”,加上昨日推出的“限貸”,房企在南京拿地的門(mén)檻顯得越來(lái)越高,跟買(mǎi)房人面臨的“雙限”一樣,房企的購(gòu)地資格也愈加珍貴起來(lái)。
開(kāi)發(fā)商:新規(guī)影響實(shí)在太大
此前曾在南京首批土地網(wǎng)拍中幸運(yùn)拿到兩幅地塊的銀城地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)土部門(mén)的這一規(guī)定“太狠”,對(duì)于房企來(lái)說(shuō),影響力是驚人的。“過(guò)去開(kāi)發(fā)商拿地極少出現(xiàn)全部用自有資金的,有的甚至首付款都可能是借來(lái)的”,該人士稱(chēng),通常房企在付完土地的首付款、簽訂完土地出讓合同之后,便拿到銀行抵押貸款,或者通過(guò)機(jī)構(gòu)融資、向母公司借款等多種方式籌集資金。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)向好的時(shí)候,開(kāi)發(fā)商此舉雖然面臨較高的風(fēng)險(xiǎn),但是房?jī)r(jià)的上漲為房企帶來(lái)了豐厚回報(bào),資金鏈短期內(nèi)也不會(huì)出現(xiàn)斷裂的問(wèn)題。如今南京市國(guó)土部門(mén)的新規(guī),徹底打破了這一“鏈條”,很多中小企業(yè)可能難以為繼,選擇收手。
“我們測(cè)算過(guò),在最極端的情況下,一家開(kāi)發(fā)企業(yè)可能只要拿出地價(jià)款兩成左右的資金,便可以撬動(dòng)一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,這在以后不可能出現(xiàn)了。”融創(chuàng)地產(chǎn)南京公司負(fù)責(zé)人士告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者,對(duì)于講究現(xiàn)金流的企業(yè)來(lái)說(shuō),不可能為一個(gè)項(xiàng)目投入大量資金。就好比你有200萬(wàn)元用于投資,方案一是全款購(gòu)買(mǎi)一套房子,方案二是付兩套房子的首付,剩余資金用于還貸,兩年之后,哪種方案受益更多可以一目了然。
專(zhuān)家:非常時(shí)期的非常舉措
今年國(guó)慶長(zhǎng)假之后的10月8日,上海市出臺(tái)了“進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”的六條意見(jiàn),其中第二條就明確提出“加強(qiáng)商品住房用地交易資金來(lái)源監(jiān)管”,內(nèi)容包括:房企在開(kāi)發(fā)過(guò)程中向金融系統(tǒng)的融資,要求銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等不得用于繳付土地競(jìng)買(mǎi)保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款,競(jìng)買(mǎi)人在申請(qǐng)參加土地招拍掛活動(dòng)時(shí),應(yīng)承諾資金來(lái)源為合規(guī)的自有資金。
“跟南京市此次出臺(tái)的新規(guī)相比較,不難看出口徑幾乎是一樣的,”南京本地一位業(yè)內(nèi)資深人士指出,這其實(shí)是住建部、銀監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門(mén)此前關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中資金監(jiān)管“去杠桿”一項(xiàng)的細(xì)化要求,針對(duì)土地市場(chǎng)“特別火熱”的南京等城市,在“非常時(shí)期”實(shí)施的“非常舉措”。關(guān)于此次新規(guī)的實(shí)施日期,在南京市國(guó)土部門(mén)的公告并未明確,是針對(duì)明天開(kāi)拍的這一批土地,還是今后長(zhǎng)期執(zhí)行,仍有待觀察。
不過(guò),可以預(yù)見(jiàn)的是,房企在南京拿地將愈加困難,尤其是手頭資金并不闊綽的企業(yè),可能只能跟南京樓市說(shuō)“拜拜”了,與此同時(shí),財(cái)大氣粗的央企或?qū)⒊蔀槭芤嬲摺?/div>
新規(guī)剛出明天就拍地
6幅宅地明天網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍
“兩江”板塊仍為供地重點(diǎn)
揚(yáng)子晚報(bào)訊(記者 馬祚波)明天上午,南京第三批網(wǎng)絡(luò)土拍地塊將正式亮相,全部9幅地塊中包括江北2幅、江寧7幅,其中有6幅為住宅用地,兩江板塊仍是供地重點(diǎn)區(qū)域。
來(lái)自江寧的地塊包括東山板塊1幅、祿口板塊2幅、淳化街道2幅,以及吉印大道等地。祿口的兩地塊位置相近,1幅為純商業(yè)用地,另1幅為居住與商住混合,東山板塊的住宅用地面積較小,只有不到2.5萬(wàn)平方米;而吉印大道的商辦混合地塊位于與雙龍大道交界處,將進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)厣虡I(yè)配套。江北的2幅地塊均為住宅用地,位置靠近橋北板塊,出讓面積分別為3萬(wàn)平方米和4萬(wàn)平方米,地塊范圍并不大。
在此次新推的9幅地塊中,有6幅為住宅用地,其余為商業(yè)性質(zhì)。記者發(fā)現(xiàn),住宅地塊的樓面地價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相比并沒(méi)有發(fā)生明顯變化,有的甚至高于當(dāng)?shù)氐淖罡邇r(jià)。在江寧,東山街道的宅地最高限制樓面價(jià)25013元/㎡,周邊區(qū)域房?jī)r(jià)為22000元-25000元/㎡左右;淳化街道宅地的最高限制樓面價(jià)19014元/㎡,區(qū)域房?jī)r(jià)為16000元-17000元/㎡,地價(jià)基本上與房?jī)r(jià)相當(dāng)。江北的橋北板塊兩地塊的樓面價(jià)也不低,G68地塊最高限制樓面價(jià)達(dá)22959元/㎡,G69地塊最高限制樓面價(jià)為19455元/㎡,高于此前橋北區(qū)域最高價(jià)G50地塊,其樓面價(jià)為16056元/㎡,土地市場(chǎng)的價(jià)格依然高企。根據(jù)規(guī)定,住宅類(lèi)用地如果有多家房企競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)至最高限價(jià)后,將轉(zhuǎn)為搖號(hào)決出買(mǎi)家,搖號(hào)的時(shí)間為后天11月18日下午,一家房企最多只能拿到一幅地塊。
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南京一樓盤(pán)奇葩要求:
欲簽購(gòu)房合同先交幾十萬(wàn)設(shè)計(jì)費(fèi)
揚(yáng)子晚報(bào)訊(記者 石小磊) 昨日,南京市物價(jià)局通報(bào)兩起商品房銷(xiāo)售價(jià)格違法案件的查處情況,其中位于江心洲的升龍公園道項(xiàng)目,還出現(xiàn)了“要買(mǎi)房先交設(shè)計(jì)費(fèi)”的荒唐事。
據(jù)南京市物價(jià)局通報(bào),南京江心洲某住宅項(xiàng)目在銷(xiāo)售中,要求購(gòu)房人先簽署《設(shè)計(jì)協(xié)議》并繳納20萬(wàn)-50萬(wàn)元的設(shè)計(jì)費(fèi)用后,再簽訂《商品房預(yù)售合同》和《裝修補(bǔ)充協(xié)議》。這種強(qiáng)加的、屬于商品房?jī)r(jià)格之外的收費(fèi)行為,違反了《江蘇省價(jià)格條例》第十三條“經(jīng)營(yíng)者不得有強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制交易方接受交易價(jià)格的行為”的規(guī)定,為此物價(jià)局對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、廣告公司的價(jià)格違法行為處以罰款50萬(wàn)元。
另一家被通報(bào)的開(kāi)發(fā)商采取的欺騙手段是“先漲價(jià)再降價(jià)”。南京市物價(jià)局通報(bào),位于江寧的一家住宅項(xiàng)目尾盤(pán)銷(xiāo)售中,在明知超過(guò)申報(bào)價(jià)格不能通過(guò)網(wǎng)簽實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的情況下,現(xiàn)場(chǎng)可售房源標(biāo)價(jià)表均在申報(bào)價(jià)格基礎(chǔ)上上調(diào)2%-3%,在簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議時(shí),再給予購(gòu)房人優(yōu)惠2%-3%,實(shí)際成交價(jià)格仍為申報(bào)價(jià)格,該行為違反了《價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易” 的規(guī)定,市物價(jià)局對(duì)這家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的價(jià)格違法行為罰款30萬(wàn)元。
不過(guò),對(duì)于物價(jià)部門(mén)的通報(bào),也有部分市民認(rèn)為,50萬(wàn)和30萬(wàn)的罰款對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)真可謂“九牛一毛”,無(wú)關(guān)痛癢。最關(guān)鍵的原因還在于,房子緊俏,不少居民抱著“只要買(mǎi)到就賺到”的心理,即使多加點(diǎn)價(jià)也愿意承受。這種局面如果無(wú)法改變,在并不高昂的違法代價(jià)面前,開(kāi)發(fā)商可能會(huì)繼續(xù)玩各種隱藏的價(jià)格貓膩。
而據(jù)南京市房管部門(mén)近日通報(bào),隨著四季度新一輪調(diào)控政策加碼,10月底全市各房產(chǎn)交易大廳人流量較前期有了明顯下降,房產(chǎn)成交量已由非正常高位逐步回歸理性。與此同時(shí),新房上市量逐步大于銷(xiāo)量,開(kāi)盤(pán)去化開(kāi)始放緩,年內(nèi)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)供需面首現(xiàn)逆轉(zhuǎn),房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已被遏制,南京房地產(chǎn)市場(chǎng)已有明顯的降溫趨勢(shì),房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效顯著。物價(jià)部門(mén)也表示,將進(jìn)一步加大商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為的監(jiān)管力度,促進(jìn)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
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