臨沂市住建局第一書記工作組于2016年3月1日進(jìn)駐費(fèi)縣郝家村（東河口）開展幫扶工作。駐村以來(lái)，工作組堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)促成效，依托扶貧政策爭(zhēng)取資金8859萬(wàn)元，推動(dòng)了“三區(qū)同建”、 黨建提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扎實(shí)開展，為村莊脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

工作組來(lái)到郝家村后，按照“五必訪五必問(wèn)”的要求，采用多種方式開展了調(diào)研走訪活動(dòng)，掌握村莊貧困落后的主客觀因素，摸清了村莊在“五通十有”方面存在的“八沒(méi)有”欠賬，找準(zhǔn)了制約村莊發(fā)展存在的五個(gè)方面的問(wèn)題。結(jié)合村莊實(shí)際，工作組初步確定了四個(gè)方面17項(xiàng)目具體工作。工作組將強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)作為首要工作，針對(duì)村兩委思想渙散、力量薄弱、思想保守等問(wèn)題，工作組結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，確定分三步抓黨建、強(qiáng)班子，為群眾培養(yǎng)不走的“主心骨”。

帶強(qiáng)村黨支部書記。除了日常工作交流、談心，增進(jìn)彼此之間的深入了解外，工作組還積極組織學(xué)習(xí)、外出參觀等方式，幫助村支書全面了解上級(jí)政策，開拓工作視野，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，樹立正確的發(fā)展理念。工作中注重引導(dǎo)，把村黨支部書記推向干事創(chuàng)業(yè)的前臺(tái)，通過(guò)半年來(lái)的提灌站、生產(chǎn)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及三區(qū)同建工作的開展，村黨支部書記的信心和活力得到激發(fā)，威信得到提升。

激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。工作組來(lái)到郝家村后，嚴(yán)格黨員“三會(huì)一課”制度，每周開展一次集體學(xué)習(xí)，每月定期召開黨員大會(huì)，村內(nèi)大事小情都向黨員進(jìn)行通報(bào)，并征求對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)工作的意見和建議。組織全體黨員到紅色革命教育基地、已建成新型農(nóng)村社區(qū)等地接受現(xiàn)場(chǎng)教育，幫助他們堅(jiān)定信念、接觸新事物、學(xué)習(xí)新理念。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章、第一書記講黨課等活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員的黨性修養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)了黨員參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性，有效激發(fā)了黨員隊(duì)伍活力。駐村以來(lái)，共召開黨員代表會(huì)議8次，村“兩委”會(huì)議30余次，組織村干部外出學(xué)習(xí)2次，組織黨員代表外出開展黨性教育活動(dòng)1次。

建立完善科學(xué)民主決策制度體系。工作組幫助郝家村完善“四議兩公開”制度，并認(rèn)真落實(shí)兩委干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、、“議事日”等制度，建立黨員群眾參議事機(jī)制、民主決策機(jī)制、、村干部動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，不斷提高干部、黨員、群眾參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，做到重大問(wèn)題科學(xué)決策，財(cái)務(wù)管理公開透明，群眾重新找回了對(duì)干部的信心。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓實(shí)事改善民生

圍繞解決群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際困難，工作組通過(guò)多方爭(zhēng)取，先后開展了生產(chǎn)路、揚(yáng)水站、漫水壩、便民橋等4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

總長(zhǎng)度達(dá)12.75公里的生產(chǎn)路建設(shè)工程，總投資達(dá)649萬(wàn)，目前正在進(jìn)行路基施工，已基本成形，這條生產(chǎn)路沿河灘，翻山嶺，穿桃園，過(guò)梯田，將大大小小的莊稼地連成了一片。住建局駐派郝家村第一書記莊孝文在采訪中回憶道，郝家村地處山嶺地帶，地狹而碎，而村民多靠種桃為生，有坡無(wú)路，顛簸難走，碰到雨季，桃再好也難運(yùn)。“當(dāng)我們看到村民酷日下翻坡越嶺，鉆桃林的辛苦勞作場(chǎng)面，就計(jì)劃修建一條生產(chǎn)路作為我們必須完成的一項(xiàng)工作。”莊孝文說(shuō)。

急村民之所急，想村民之所想，工作組將辦實(shí)事，見實(shí)效，讓村民享實(shí)惠作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。除了生產(chǎn)路，由市住建局投資，在東河口村村南和村北角處修建揚(yáng)水站2個(gè)，總投資40萬(wàn)元。生產(chǎn)路與揚(yáng)水站工程完工后，可以徹底解決老百姓農(nóng)機(jī)具進(jìn)不了農(nóng)田，農(nóng)田灌溉困難等問(wèn)題。工作組還爭(zhēng)取縣水利部門出資50余萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)1處漫水壩。預(yù)計(jì)明年2、3月份開工建設(shè)，該項(xiàng)目建成后，既能緩解農(nóng)民灌溉問(wèn)題，又可以蓄水發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加村集體收入。另外，為打通郝家村的南部通道，更方便地連接梁邱鎮(zhèn)溫泉社區(qū)，加強(qiáng)溫泉社區(qū)與郝家村的農(nóng)副產(chǎn)品流通，及時(shí)將數(shù)千萬(wàn)斤瓜果運(yùn)送出去，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，投資280萬(wàn)元，建設(shè)總長(zhǎng)度106.12米、寬10米的便民橋工程，目前，工程已經(jīng)進(jìn)入掃尾工作，預(yù)計(jì)11月中旬竣工。

工作組將這些民生工程工期時(shí)間表就掛在了村大隊(duì)部，及時(shí)督促工程進(jìn)度。莊孝文告訴記者，工作組幾乎每天都在圍著這幾個(gè)項(xiàng)目車輪轉(zhuǎn)，不是在工地，就是去跑項(xiàng)目。這些在莊孝文看來(lái)，是他們“份內(nèi)”的事，“因?yàn)槲覀兙褪歉憬ㄔO(shè)的，所以我們有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，但這更要求我們參與的工程，要質(zhì)量更好，水平更高，好不好，老百姓都看在眼里呢！”莊孝文說(shuō)。

實(shí)施三區(qū)同建，建設(shè)富裕美麗新家園

不但立足做實(shí)事，工作組更著眼未來(lái)，按照發(fā)展“農(nóng)業(yè)種植業(yè)、玩具產(chǎn)業(yè)和板材產(chǎn)業(yè)”的工作思路，大力實(shí)施“三區(qū)同建”，幫助村莊徹底脫“窮帽”、拔“窮根”，更為郝家村編織未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

科學(xué)編制種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工作組充分利用國(guó)家土地整理政策，聘請(qǐng)專家編制農(nóng)業(yè)發(fā)展和種植區(qū)劃，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)科技種植、適地種植，引導(dǎo)群眾增加種植、養(yǎng)殖品種，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量。另外，工作組堅(jiān)持以市場(chǎng)引領(lǐng)，引導(dǎo)群眾關(guān)注市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整種植項(xiàng)目，提升農(nóng)產(chǎn)品冬儲(chǔ)能力。拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷渠道，成立農(nóng)產(chǎn)品種植合作社，采取農(nóng)戶+基層黨支部+商超模式提高老百姓收入，打造產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和附加值。

建設(shè)玩具和板材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托扶貧政策，工作組計(jì)劃建成占地160畝，總投資1720萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，該園區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)11月份中旬開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，可吸納周邊550人就業(yè)。同時(shí)，配套路網(wǎng)等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓老百姓出了樓門進(jìn)廠門，打造精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

建設(shè)新型社區(qū)。工作組積極發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)異地扶貧搬遷社區(qū)，計(jì)劃一期建設(shè)15棟5+1多層標(biāo)準(zhǔn)住宅樓，4棟3+1老年住宅樓，同步推進(jìn)水電暖氣等生活配套設(shè)施。現(xiàn)在已完成地上附著物賠償、地質(zhì)條件勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，目前，已開工建設(shè)。臨沂市住建局減免70余萬(wàn)元規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，同時(shí)，根據(jù)村莊生產(chǎn)生活實(shí)際，搞好“五處場(chǎng)所”建設(shè)，即：建設(shè)一處老年人專用住房；建設(shè)一處集便民、醫(yī)療、議事等方便群眾的社區(qū)服務(wù)大廳；打造一個(gè)休閑健身的文化廣場(chǎng)；建設(shè)一處滿足群眾紅、白喜事需求的處事大廳；建設(shè)一處幼教中心。“我們要真正讓老百姓搬得出、穩(wěn)得住，有事做、能致富。”莊孝文如是說(shuō)。

一場(chǎng)山鄉(xiāng)巨變正在郝家村上演，這種變化，不僅體現(xiàn)在，這一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目拔地而起，更體現(xiàn)在，村民們找回了信心，如今，村民們親切地稱生產(chǎn)路是郝家村的“濱河大道”，在建的便民橋就是郝家村的“沂河大橋”，他們堅(jiān)信已經(jīng)走上幸福的康莊大道，未來(lái)將過(guò)上比城里還好的日子。