今年以來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)和實(shí)施“三引一促”、“二次創(chuàng)業(yè)”等穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的作用下，臨沂市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)低開高走，趨穩(wěn)有進(jìn)、穩(wěn)中顯優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)總產(chǎn)值增速年初低位開局，隨后出現(xiàn)持續(xù)回升，總體趨勢出現(xiàn)新變化，二季度平均增速12%，進(jìn)入三季度除8月單月增長3.5%以外，7月和9月增幅均在9%，工業(yè)增速出現(xiàn)“由升到平”的轉(zhuǎn)變，表明當(dāng)前工業(yè)增速領(lǐng)先全省平均水平。

八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)96.4% 紡織服裝產(chǎn)值下降

機(jī)械、木業(yè)、化工、醫(yī)藥、冶金、食品、紡織服裝、建材等八大傳統(tǒng)優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用。1-9月，累計完成產(chǎn)值6105.5億元，占全市79.5%，同比增長5.8%，拉動全市增長4.6個點(diǎn)，對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)96.4%。

●機(jī)械產(chǎn)業(yè)：1-9月累計產(chǎn)值960.1億元，增長10.1%。代表性企業(yè)如眾泰汽車?yán)塾嫯a(chǎn)值48億元，增長574.9%；永嘉動力海外市場訂單增加，產(chǎn)值持續(xù)增長，累計產(chǎn)值4.8億元，增長224.7%；臨工累計34.4億元，增長13.1%。

●木業(yè)：1-9月累計產(chǎn)值878.4億元，增長6.7%，較上月提高0.3個點(diǎn)，拉動全市工業(yè)0.7個點(diǎn)，對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)15.8%。其中，重點(diǎn)企業(yè)大唐木業(yè)產(chǎn)值6.2億元增長51%；華大木業(yè)產(chǎn)值5.2億元，增長28 %。

●化工產(chǎn)業(yè)：1-9月份累計完成產(chǎn)值784.1億元，增長8.2%，增幅較上月提高1.9個百分點(diǎn)，拉動全市0.8個點(diǎn)，貢獻(xiàn)率17%。其中，金正大集團(tuán)累計產(chǎn)值140.4億元，同比增長5%；恒通化工累計產(chǎn)值21.6億元，同比增長41.9%。

●醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：1-9月累計完成產(chǎn)值306.6億元，增長8%，增幅較上月提高2.2個點(diǎn)。其中，魯南制藥累計產(chǎn)值60.9億元，增長42%；山松生物累計54.7億元，增長1%。

●冶金產(chǎn)業(yè)：1-9月累計產(chǎn)值844.2億元，增長17.7%，拉動全市1.7個點(diǎn)。

●食品產(chǎn)業(yè)：1-9月累計產(chǎn)值1529.2億元，增長2%，較上月提高0.6個百分點(diǎn)，拉動全市增長0.4個百分點(diǎn)。

●紡織服裝產(chǎn)業(yè)：1-9月累計產(chǎn)值276.2億元，下降2.6%，比上半年收窄0.2個百分點(diǎn)，比一季度收窄6.1個百分點(diǎn)。

●建材產(chǎn)業(yè)：1-9月建材企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值526.7億元，同比下降7%，較上月收窄0.5個百分點(diǎn)。

2641家企業(yè)同比實(shí)現(xiàn)增長  汽車配件制造產(chǎn)量增長近四成

全市列入統(tǒng)計的195種工業(yè)主要產(chǎn)品中，116種產(chǎn)品產(chǎn)量呈增長態(tài)勢，增長面為59.5%，較上月提高3個百分點(diǎn)以上。從主要產(chǎn)品增幅看，超過100%、50%、30%、10%的產(chǎn)品分別有13個、10個、14個和31個，其中，同比增幅較高的產(chǎn)品主要有：金屬切削工具5254萬件，增長193%，橡膠輪胎2843.2萬條，增長120.7%，改裝汽車536輛，增長31.4%。1-9月，全市37個工業(yè)大類行業(yè)中有27個行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)到72.9%，比上月提高5.3個點(diǎn)。產(chǎn)值總量100億元以上的20個重點(diǎn)行業(yè)中，有15個實(shí)現(xiàn)增長，其中，汽車配件制造(增長39.5%)、黑色金屬冶煉(增長21.2%)、橡膠制造(增長20.3%)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)(增長14.1%)、有色金屬(增長12.4%)5大行業(yè)累計增幅超過10%。

1-9月份，全市有2641家企業(yè)同比實(shí)現(xiàn)增長，環(huán)比增加9家，增長面為65.3%，較上月提高0.3個百分點(diǎn)，累計完成產(chǎn)值5901.6億元，同比增長25.8%，同比凈增產(chǎn)值1212.1億元，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長基本面沒變。

三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn) 新信息增幅18.3%

1-9月份，全市新材料、新信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值363.4億元，增長3.6%，比1-8月提高0.3個百分點(diǎn)。除新材料外，新信息、新能源產(chǎn)業(yè)累計分別完成產(chǎn)值82.1億元、73.1億元，增幅分別為18.3%、3.2%。

◎探因

億元企業(yè)群體拉力強(qiáng) 停產(chǎn)治理企業(yè)復(fù)工穩(wěn)增……

五大因素支撐工業(yè)企穩(wěn)好轉(zhuǎn)

一是產(chǎn)銷銜接情況比較平穩(wěn)。1-9月份累計產(chǎn)品銷售率98.6%，與去年同期持平。分行業(yè)看，37個行業(yè)大類中有20個行業(yè)累計產(chǎn)銷率高于全市，有23個行業(yè)提高幅度高于全市，石油煉焦、交運(yùn)輸設(shè)備制造等4個行業(yè)大類產(chǎn)銷率提高幅度超過1個百分點(diǎn)。

二是停產(chǎn)治理企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)增。去年停產(chǎn)治理的絕大部分企業(yè)已復(fù)工達(dá)產(chǎn)，累計完成產(chǎn)值393.8億元，增長10.5%，高于全市5.7個點(diǎn)，較去年凈增產(chǎn)值37.3億元。

三是億元企業(yè)群體對工業(yè)增長的拉動力仍強(qiáng)。1-9月份，累計產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展至1907家，環(huán)比增加158家，累計完成產(chǎn)值6847.8億元，增長12.8%。

四是新納入企業(yè)拉動效應(yīng)繼續(xù)加大。1-9月份，全市年初新入庫的327家企業(yè)累計完成產(chǎn)值307億元，同比凈增產(chǎn)值193.5億元，增長170.4%，增速環(huán)比提高了10個百分點(diǎn)以上。其中，71家企業(yè)累計產(chǎn)值在1-10億元之間，較上月增加了9家。

五是部分縣區(qū)工業(yè)生產(chǎn)大幅提升。9月份，臨沭工業(yè)完成總產(chǎn)值49.8億元，凈增15億元，增長44.2%；郯城、蘭山、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)今年以來始終保持穩(wěn)定增長勢頭，當(dāng)月分別增長11.5%、17.4、18.5%和18.5%，對支撐全市工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮“穩(wěn)定器”的作用；羅莊、費(fèi)縣、沂南、沂水受大氣治理和礦產(chǎn)治理整治影響生產(chǎn)的勁道減弱，當(dāng)月產(chǎn)值分別增長5.6%、8.9%、11%和17.2%。

◎困局

面臨三大挑戰(zhàn)

部分行業(yè)增長乏力

數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前工業(yè)增速雖領(lǐng)先全省平均水平，但持續(xù)向好發(fā)展動力稍顯不足，下階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在一定不確定性，需引起重視。

●部分行業(yè)增長乏力

一是黑色金屬礦采選業(yè)大幅下降。1—9月，其產(chǎn)值同比下降28.5%，降幅雖較1—8月收窄3.2個百分點(diǎn)，對規(guī)模工業(yè)的增長貢獻(xiàn)率為-14%，拉低全市增速13.9個百分點(diǎn)；二是農(nóng)副食品加工業(yè)增速低緩。1—9月，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1343億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.5%，是我市37個行業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)，對穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展起著重要的作用，前三季度其產(chǎn)值僅增長1.9%；三是紡織業(yè)生產(chǎn)下降。1—9月，紡織業(yè)同比下降6.1%，增速雖比1—8月收窄0.2個百分點(diǎn)，仍拉低全市0.2個百分點(diǎn)。

●縣區(qū)間工業(yè)發(fā)展差距大，新增企業(yè)分布不均衡

從1-9月看，工業(yè)總產(chǎn)值增幅最高和增幅最低縣區(qū)相差47.6個百分點(diǎn)，如此大的縣區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速差距，使部分縣區(qū)間工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“冰火兩重天”的境地；從今年新增規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)看，全市有三個縣區(qū)新增企業(yè)不足10家，是新增企業(yè)多的縣區(qū)的1/6，新增企業(yè)少，彰顯當(dāng)前及今后我市工業(yè)生產(chǎn)增長的動力后勁不足。

●停產(chǎn)企業(yè)對全市工業(yè)影響較大

目前，全市有283家企業(yè)自年初以來就處于停產(chǎn)狀態(tài)，1-9月全市283家停產(chǎn)企業(yè)同比減少產(chǎn)值308億元，拉低全市工業(yè)總產(chǎn)值增幅4.8個百分點(diǎn)。

◎破局

加大創(chuàng)新引導(dǎo)扶持

提振工業(yè)發(fā)展信心

●深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

去產(chǎn)能方面，加大對冶煉、水泥、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度；降成本方面，要按照“1+11”轉(zhuǎn)型方案的要求，進(jìn)一步降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、人工成本、用能成本和物流成本；補(bǔ)短板方面，要把二次創(chuàng)業(yè)確定的重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，大力發(fā)展標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群、標(biāo)志性優(yōu)勢企業(yè)、標(biāo)志性品牌產(chǎn)品等；要在加快培育壯大新支柱產(chǎn)業(yè)的同時，堅決淘汰“僵尸企業(yè)”、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)輕裝上陣。

●繼續(xù)扶持發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，健康食品、高端裝備、汽車制造、木業(yè)、綠色化工、生物醫(yī)藥、不銹鋼等優(yōu)勢行業(yè)是穩(wěn)定我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，要進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測力度，力爭新興行業(yè)不降檔，支柱行業(yè)不失速，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)換擋提速提供有力保障。

●加快培育新增長點(diǎn)

一是繼續(xù)加大對新興產(chǎn)業(yè)的招引力度，引導(dǎo)社會資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新興行業(yè)發(fā)展壯大，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)；二是必須高度重視并做好年底前的新增企業(yè)入庫工作，及時引導(dǎo)和鼓勵新建投產(chǎn)企業(yè)入庫，著力抓好企業(yè)的摸底和培育工作，不斷地為全市工業(yè)發(fā)展注入新動力。

●突出創(chuàng)新，強(qiáng)化宣傳和落實(shí)，提振工業(yè)發(fā)展信心

針對市“十三五”規(guī)劃確定的率先發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)，建議成立由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，科技、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等相關(guān)政府部門參加的市企業(yè)創(chuàng)新扶持政策落實(shí)督察組；充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政職能，梳理不同層面扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，制定更有力的政策貫徹落實(shí)實(shí)施方案；加強(qiáng)政策宣傳與咨詢服務(wù)，采取一切必要媒體宣傳手段深入宣傳國家和省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、科技政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)提高政策的實(shí)施效果，提振工業(yè)發(fā)展信心。

記者王泓鈞　通訊員薛平