山東省計(jì)劃五年內(nèi)升級30座城

中型城市：5個名額 Ⅰ型小城市：10個名額 Ⅱ型小城市：15個名額

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)方案》。五年內(nèi)，山東省將有5個中等城市升級為100萬人口以上的大城市，將有10個Ⅰ型小城市升級為50萬人口以上的中等城市……

除了城區(qū)人口規(guī)模的擴(kuò)大，生活在試點(diǎn)城市的居民，還將享受一系列利好。方案指出，在試點(diǎn)城市租房子，即可攜全家落戶當(dāng)?shù)亍Ｔ圏c(diǎn)期限為2016—2020年，試點(diǎn)城市名單將于今年年底公布。

試點(diǎn)方案中提到，從城區(qū)人口50萬-100萬的12個中等城市中，選取5個城市進(jìn)行試點(diǎn)，到2020年培育成為100萬人口以上的大城市，根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報，全省共有12個中等城市符合升級條件。

試點(diǎn)方案中還提到，將從城區(qū)人口20—50萬的39個Ⅰ型小城市中，選取10個縣(市)進(jìn)行試點(diǎn)，到2020年培育成為50萬人口以上的中等城市。另外，我省還將從城區(qū)人口20萬以下的43個Ⅱ型小城市中，選取15個縣(市)進(jìn)行試點(diǎn)，到2020年培育成為20萬人以上的Ⅰ型小城市。

試點(diǎn)期限為2016—2020年，分為試點(diǎn)申報、名單公布、年度評估、總結(jié)推廣四個階段。2016年12月，省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省直有關(guān)部門，組織專家對申報試點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行定量定性打分評估，形成初審意見報省政府審定后，公布試點(diǎn)城鎮(zhèn)名單。（據(jù)《齊魯晚報》）

臨沂市9縣城區(qū)均符合試點(diǎn)城市入圍條件

7縣具備升級為中等城市試點(diǎn)資格

根據(jù)山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)方案》，臨沂市9縣均符合城市升級試點(diǎn)的入圍條件。

臨沂市9縣中，城區(qū)人口超過20萬的縣有平邑（26.04萬人）、蘭陵（25.43萬人）、沂水（23.95萬人）、費(fèi)縣（21.8萬人）、郯城（20.97萬人）、臨沭（20.97萬人）、莒南（20.2萬人）等7個縣的城區(qū)，被定位為Ⅰ型小城市，符合“到2020年培育成為50萬人口以上的中等城市”的入圍條件；蒙陰、沂南2個縣的城區(qū)人口也分別達(dá)到了16.47萬人、16.34萬人，被定位為Ⅱ型小城市，符合“到2020年培育成為20萬人以上的Ⅰ型小城市”的入圍條件。

試點(diǎn)城市，享受全面放開戶口限制，加快建設(shè)教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，城區(qū)人口擴(kuò)容等發(fā)展“紅利”，試點(diǎn)日期為2016年至2020年。

此外，方案中還提出將選擇部分非農(nóng)就業(yè)達(dá)到75%的鎮(zhèn)，培育設(shè)立10個以上鎮(zhèn)區(qū)人口超過10萬人，地方財政收入超過10億元的新生小城市；培育30個以上鎮(zhèn)區(qū)人口超過5萬人，地方財政收入超過5億元的重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，進(jìn)行小城市試點(diǎn)。

(數(shù)據(jù)來源：2015年山東省城建統(tǒng)計(jì)年報)

入圍紅利

試點(diǎn)城市將落實(shí)國家有關(guān)戶籍制度改革政策，全面放開試點(diǎn)城市落戶限制，健全完善集體戶口制度，拓寬外來人口落戶渠道。加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，凡有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其配偶、子女、父母，均可以申請登記常住戶口。

在“硬件”方面，試點(diǎn)地區(qū)將按照省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，在試點(diǎn)城鎮(zhèn)加快建設(shè)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施。合理擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育設(shè)施數(shù)量和規(guī)模，全面提升師資水平，優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃布局，確保適齡人口就近、安全、方便入托入學(xué)，2017年年底前解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。推動優(yōu)質(zhì)教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)城鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)高等院校和職業(yè)院校在試點(diǎn)大城市布局發(fā)展，擴(kuò)大三級甲等醫(yī)院對試點(diǎn)城市醫(yī)院的對口支持范圍，建設(shè)具有購物、旅游休閑等多種功能的商貿(mào)綜合體，方便居民消費(fèi)和生活，增強(qiáng)集聚要素的吸引力。

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臨沂市城區(qū)規(guī)模全省第三

根據(jù)2015年山東省城建統(tǒng)計(jì)年報，臨沂市城區(qū)人口為208.58萬人，達(dá)到Ⅱ型大城市規(guī)模，在我省僅次于青島（338.27萬人）、濟(jì)南（303萬人），居全省第三位，由于青島和濟(jì)南均為Ⅰ型大城市，我市就成為省內(nèi)規(guī)模最大的Ⅱ型大城市。

沂水在臨沂市最具“硬實(shí)力”

相比其他縣，作為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣、到2030年成為中等城市的沂水縣更有望入選中小城市試點(diǎn)名單。

2015年3月，沂水縣入圍省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣，作為臨沂市唯一入選的縣區(qū)，也是全省19個入選城市(鎮(zhèn))之一。據(jù)了解，沂水縣探索形成符合實(shí)際、可推廣的就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式。另外，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011—-2030)》，沂水縣劃為縣域中心城市。到2030年，沂水縣將建設(shè)成為城鎮(zhèn)規(guī)模在50—100萬人的中等城市。如果入圍中小城市試點(diǎn)名單，將進(jìn)一步推動沂水縣城鎮(zhèn)化的發(fā)展。