財政部發(fā)布的財政收支數(shù)據(jù)顯示，7月財政收入低位略回升，但與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收漲幅擴大。
據(jù)了解，自2016年以來，部分熱點城市地王頻出，房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆。房地產(chǎn)相關(guān)稅收對經(jīng)濟(jì)增長尤其是地方財政拉動作用明顯。專家表示，總體來看，在適度抑制資產(chǎn)泡沫的政策調(diào)控下，下半年房地產(chǎn)市場增長幅度預(yù)計會弱于上半年。
房地產(chǎn)相關(guān)稅收漲幅擴大
今年以來，房地產(chǎn)市場部分支撐了財政收入的增長。
財政部發(fā)布的7月財政收支數(shù)據(jù)顯示，與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收漲幅擴大。其中，土地增值稅306億元，同比增長17.4%。房產(chǎn)稅205億元，同比增長9.5%。城鎮(zhèn)土地使用稅245億元，同比增長8.1%。耕地占用稅55億元，同比增長8.7%。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，今年房地產(chǎn)市場買賣交易比較活躍，相應(yīng)銷售業(yè)績基礎(chǔ)上的稅收也得到提升，稅收對經(jīng)濟(jì)增長尤其是地方財政拉動作用明顯。
值得注意的是，受部分地區(qū)商品房銷售回暖以及上年基數(shù)較低等影響，今年前6個月契稅收入一直處于同比增長狀態(tài)，6月份契稅收入達(dá)到2163億元，同比增長14.8%。而7月份則為273億元，同比下降2.8%。
“這種情況的出現(xiàn)說明房地產(chǎn)交易量出現(xiàn)明顯下降，特別是一些熱點城市因城施策的收緊政策對成交量產(chǎn)生影響，這也跟地方時點算法不一樣有關(guān)。” 財政部內(nèi)部控制委員會委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起說。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣震認(rèn)為，營改增的實施有可能提前釋放了購房需求。
政策收緊或給房地產(chǎn)市場降溫
今年以來，熱點城市地王頻現(xiàn)，熱度不減。中原地產(chǎn)研究院研報顯示，今年上半年，全國50個熱點城市誕生的地王多達(dá)219宗，其中蘇州拍出27宗、杭州 25宗、合肥22宗、南京21宗。“就目前來看，地價超過房價已經(jīng)從一線城市逐步蔓延到二線城市。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說。
7月份的財政收支數(shù)據(jù)也顯示，1-7月全國政府性基金收入同比增長9.4%，支出同比增長2.7%。其中，土地使用權(quán)出讓相關(guān)的收入及支出繼續(xù)增加，土地財政貢獻(xiàn)明顯。
嚴(yán)躍進(jìn)對記者說，目前來看，很多地方還是依賴房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)。預(yù)計下半年土地供應(yīng)以及圍繞土地的投資還會增加，尤其是在去庫存效果比較好的情況下，但是要考慮后續(xù)地價問題。
“去庫存的同時要警惕房地產(chǎn)價格與居民收入水平差距擴大的風(fēng)險。” 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。
事實上，7月份的中央政治局會議提出要抑制資產(chǎn)泡沫，就被業(yè)內(nèi)解讀為劍指上半年高歌猛進(jìn)、地王頻出的房地產(chǎn)業(yè)。同時，在因城施政、分類調(diào)控的政策指導(dǎo)下，熱點城市紛紛收緊調(diào)控，為房地產(chǎn)市場降溫。
據(jù)悉，上半年火熱的房地產(chǎn)市場成為部分地區(qū)財政收入的主要來源。近期房地產(chǎn)風(fēng)向轉(zhuǎn)變，是否會給承壓中的地方財政帶來影響？對此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，短期來看，地方依賴房地產(chǎn)增收的模式不會改變。但從長期來看，還是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，靠實體經(jīng)濟(jì)收益來支持財政收入，這樣才能避免因金融風(fēng)險等給財政帶來沖擊和不利影響。
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