中國(guó)共產(chǎn)黨臨沂市第十二屆委員會(huì)第十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議8月1日舉行。會(huì)議傳達(dá)貫徹了省委十屆十四次全體會(huì)議精神，總結(jié)了全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩情況，分析了當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，研究部署了下半年的工作，要求各級(jí)各部門各單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足，堅(jiān)定信心、繼續(xù)前進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為與全省同步邁入全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記、市人大常委會(huì)主任林峰海，市委副書記、市長(zhǎng)張術(shù)平分別作重要講話。市委副書記張宏偉出席。

全委會(huì)召開(kāi)前，利用四天時(shí)間，組織市幾大班子成員、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、部分市直部門主要負(fù)責(zé)同志和部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。觀摩后，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、有關(guān)市直部門和企業(yè)共14個(gè)單位作了交流發(fā)言。一致認(rèn)為，這次實(shí)地觀摩和交流，集中展現(xiàn)了全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的最新成果最新變化，展現(xiàn)了宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)面貌，展現(xiàn)了老區(qū)干部“干拼搶”的精氣神和廣大企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)未來(lái)的熱情干勁。同時(shí)與會(huì)單位也看到了差距和不足，學(xué)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路經(jīng)驗(yàn)，鼓舞了內(nèi)強(qiáng)外拓的斗志士氣，增強(qiáng)了發(fā)力趕超的信心決心。

全委會(huì)認(rèn)為，省委十屆十四次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議剖析了當(dāng)前科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，謀劃了我省科技創(chuàng)新工作的思路目標(biāo)、發(fā)展格局、重點(diǎn)措施，符合中央要求，切合山東實(shí)際，為做好科技創(chuàng)新工作指明了方向、提供了遵循。全市各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面理解把握、深入貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)科技創(chuàng)新的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為臨沂科學(xué)跨越發(fā)展提供有力支撐。

林峰海指出，今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作，著力放大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出實(shí)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)效更好、轉(zhuǎn)型更快、后勁更足、外拓更有力等積極變化。同時(shí)，在發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)效、速度、環(huán)境等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。全市各級(jí)要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)，正確看待積極變化，振奮精神、善抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極作為，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心決心，全面推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

林峰海強(qiáng)調(diào)，要按照中央和省委的決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，突出科技創(chuàng)新、融入“一帶一路”、增加有效投入、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，全力以赴、真抓實(shí)干，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中“走在前列”。

林峰海要求，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增添轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力活力。要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新是推動(dòng)臨沂由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)的必由之路，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的強(qiáng)大支撐，是助推企業(yè)做大做強(qiáng)的根本動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新工作定位要高，要從全局戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃，使科技創(chuàng)新與全市的發(fā)展重點(diǎn)融為一體。明確重點(diǎn)，科學(xué)謀劃部署，構(gòu)建“大科技”格局。搞好銜接，加強(qiáng)交流、通力合作，努力在全社會(huì)形成廣泛參與、齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的良好局面。

林峰海指出，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。要持續(xù)加大融入“一帶一路”的力度，做好臨沂商城“走出去”、打造物流高地、電商聚集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“四篇文章”，走出一條老區(qū)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路。要持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)高效投入的力度，重點(diǎn)在優(yōu)化政策、打造投資興奮點(diǎn)、推動(dòng)“三引一促”上尋求突破，進(jìn)一步激活民間投資，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力。要持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化“走在前列、帶個(gè)好頭”的目標(biāo)定位，加快項(xiàng)目資金投放進(jìn)度，著力健全扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，一絲不茍“摘窮帽”，全力以赴“拔窮根”。要持續(xù)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，全面梳理排查年初確定的項(xiàng)目計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷優(yōu)化環(huán)境，提升城鄉(xiāng)承載能力。要持續(xù)加大維護(hù)安全穩(wěn)定的力度，以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，抓緊抓牢社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

林峰海強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力弘揚(yáng)新時(shí)期的沂蒙精神，始終把黨的建設(shè)抓在手上，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)抓好基層黨建，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；始終把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核；始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，真正讓“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要、“廉”字打底成為沂蒙老區(qū)政治生態(tài)的特色標(biāo)簽。

張術(shù)平指出，今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“走在前列”的要求，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破、商城國(guó)際化邁出新步伐、“三引一促”和項(xiàng)目建設(shè)獲得新成效、扶貧攻堅(jiān)和全域旅游發(fā)展取得新成果、新型城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、民生質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的良好勢(shì)頭。同時(shí)也要看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，仍面臨穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大、民間投資下降、各類風(fēng)險(xiǎn)隱患增多、產(chǎn)業(yè)企業(yè)分化趨勢(shì)明顯等一些突出矛盾和問(wèn)題。但是，積極因素也不斷積聚，新動(dòng)能正加速成長(zhǎng)，宏觀政策導(dǎo)向帶來(lái)重大利好。只要我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，積極轉(zhuǎn)、主動(dòng)調(diào)、務(wù)實(shí)干，就一定能夠完成今年的任務(wù)目標(biāo)。

張術(shù)平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移調(diào)整結(jié)構(gòu)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，淘汰一批落后產(chǎn)能、改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育一批新興產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。要不失時(shí)機(jī)深化改革，加快推進(jìn)企業(yè)改革改制和商事制度、行政審批制度、投融資體制、公立醫(yī)院、中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制以及審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理等改革，確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)園區(qū)孵化器的重要作用，大力培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才，積極開(kāi)展國(guó)際科技合作，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。要持續(xù)抓好“三引一促”，堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓招引、立足職能抓招引、明確分工抓招引”的做法，按照方向準(zhǔn)、方式活、落地快、服務(wù)實(shí)的要求，突出京企、滬企、深企和青企等，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，提升標(biāo)桿、自我加壓，努力完成全年任務(wù)。要不遺余力改善民生，全力抓好脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升環(huán)保工作水平，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治行動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管等民生任務(wù)落實(shí)，讓群眾得到更多實(shí)惠。

張術(shù)平要求，持之以恒錘煉作風(fēng)，把“兩學(xué)一做”成果化作干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，積極推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任落實(shí)。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)管理、緊約束的從政新常態(tài)，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)，甩開(kāi)膀子干事業(yè)，撲下身子抓落實(shí)。要求廣大干部始終保持奮發(fā)有為的激情，善于運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新理念、市場(chǎng)辦法和法治手段，化解矛盾、破解難題，以精氣神的“上行動(dòng)力”應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“下行壓力”，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

全委會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和全體黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)千萬(wàn)老區(qū)人民，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪前行，為加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂、譜寫新常態(tài)下“走在前列”新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨臨沂市委員會(huì)工作規(guī)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨臨沂市第十二屆委員會(huì)第十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議公報(bào)》。

出席這次會(huì)議的有，市委委員42人，候補(bǔ)市委委員9人。市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀(jì)委常委，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門單位和中央、省駐臨單位主要負(fù)責(zé)同志，基層發(fā)改部門和部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。