二手房交易保證金監(jiān)管存盲區(qū) 給中介有被挪用風(fēng)險(xiǎn)

2016年07月21日 17:04
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
近日,福建海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)中介公司涉嫌挪用購(gòu)房者4800萬(wàn)元保證金案件引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注。連日來(lái),上千購(gòu)房者聚集到公司門店討說(shuō)法。目前,福州有關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在部分城市的二手房交易中,購(gòu)房者先期繳納數(shù)萬(wàn)乃至數(shù)十萬(wàn)元不等的保證金,由中介公司監(jiān)管是行業(yè)慣例。但這筆資金通常是匯入中介公司甚至其負(fù)責(zé)人的個(gè)人賬戶,缺乏有效外部監(jiān)管,存在被挪用風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生房產(chǎn)中介資金鏈斷裂、負(fù)責(zé)人跑路、失聯(lián)等情況,眾多購(gòu)房者權(quán)益就將受損,也易發(fā)生集體維權(quán)事件。
保證金不知所蹤
近日,福建海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)中介公司董事長(zhǎng)林仲海因牽涉一起官員受賄案件被省紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查,公司總部關(guān)門,多家門店暫停營(yíng)業(yè),引發(fā)購(gòu)房者恐慌。
多名購(gòu)房者告訴記者,事件發(fā)生后,購(gòu)房者聚集到各門店討說(shuō)法,發(fā)現(xiàn)他們預(yù)先繳納到海潤(rùn)萬(wàn)通指定賬戶的保證金不知所蹤。
海潤(rùn)萬(wàn)通倉(cāng)山大衛(wèi)城門店負(fù)責(zé)人蒲廣勝告訴記者,聚集者大多是公司客戶,他們均先期繳納了5萬(wàn)至50萬(wàn)元不等的保證金到公司賬戶。
蒲廣勝說(shuō):“僅我所在的門店就有十幾個(gè)客戶因討不回保證金集體維權(quán)。目前海潤(rùn)萬(wàn)通在全市有150多家門店,從各門店負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,至少有上千筆交易存在保證金風(fēng)險(xiǎn)。”
據(jù)多名業(yè)主介紹,簽訂購(gòu)房合同后,買方將保證金匯到海潤(rùn)萬(wàn)通指定的代管賬號(hào)上,可是現(xiàn)在錢款卻不知所蹤,接下來(lái),二手房交易雙方都處于兩難的境地。賣房子的人已經(jīng)辦理好過(guò)戶手續(xù),但卻收不到對(duì)方支付的定金,因此也不愿意騰出房子交付給買方;而買房的客戶更是為難,不但定金要不回來(lái),有的學(xué)區(qū)房無(wú)法按時(shí)過(guò)戶,有的婚房無(wú)法在婚前交房。
不僅是客戶權(quán)益受到影響,中介公司員工也遭受損失。海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)一個(gè)門店的肖店長(zhǎng)說(shuō),他們半年的業(yè)績(jī)抽成都無(wú)法結(jié)算,平均每人損失在七八萬(wàn)元左右,團(tuán)隊(duì)也面臨解散。
一位徐姓購(gòu)房者告訴記者,今年5月份,她通過(guò)海潤(rùn)萬(wàn)通中介購(gòu)買了一套住宅,已經(jīng)交了九萬(wàn)多的保證金。前段時(shí)間聽(tīng)說(shuō)海潤(rùn)萬(wàn)通老板被紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查,她很恐慌,馬上到門店討說(shuō)法,但門店工作人員說(shuō),公司的賬戶已經(jīng)被辦案人員凍結(jié)。徐女士說(shuō):“這可是我們的婚房,現(xiàn)在房屋買賣手續(xù)無(wú)法繼續(xù)。我們大學(xué)畢業(yè)才兩年,這么多錢討不回來(lái),壓力很大。”
“買房賣房是我們幾代人的積蓄,現(xiàn)在大家徹夜難眠。”福州陳女士告訴記者,今年5月,她通過(guò)海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)金山一家分店分別進(jìn)行了一筆買房和一筆賣房的交易。買房交了6萬(wàn)元的保證金,賣房應(yīng)得15萬(wàn)保證金,兩筆款項(xiàng)都在海潤(rùn)萬(wàn)通的相應(yīng)賬戶上。她說(shuō),聽(tīng)門店經(jīng)辦過(guò)戶手續(xù)的負(fù)責(zé)人透露,海潤(rùn)萬(wàn)通的資金鏈斷裂,估計(jì)這21萬(wàn)元都要打水漂了。
公司負(fù)責(zé)人涉嫌挪用資金
福建海潤(rùn)萬(wàn)通集團(tuán)創(chuàng)立于2005年,涉及實(shí)業(yè)投資、文化傳播多個(gè)領(lǐng)域,旗下的海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)服務(wù)公司從事二手房服務(wù),為加盟制中介公司,董事長(zhǎng)為林仲海。福州倉(cāng)山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)姚偉、區(qū)房管局副局長(zhǎng)林椿告訴記者,區(qū)政府已經(jīng)成立專門工作小組,初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)目前有150多個(gè)加盟店,上千客戶繳納的保證金約4800萬(wàn)元,其中2700萬(wàn)是定金、2100萬(wàn)為中介傭金,這些保證金應(yīng)當(dāng)直接匯入公司專門的賬戶,不得動(dòng)用,但海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)公司要求客戶將錢款匯入財(cái)務(wù)人員個(gè)人賬戶,該財(cái)務(wù)人員又將資金都轉(zhuǎn)到公司負(fù)責(zé)人林仲海個(gè)人賬戶,這些資金由林仲海個(gè)人支配使用。
目前,這些資金大部分已經(jīng)不在林仲海個(gè)人賬戶。林椿說(shuō),對(duì)海潤(rùn)萬(wàn)通中介公司負(fù)責(zé)人涉嫌挪用資金問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案調(diào)查;對(duì)于買賣雙方因此引發(fā)的糾紛,引導(dǎo)雙方通過(guò)訴訟途徑依法解決。
近日,記者在位于倉(cāng)山區(qū)萬(wàn)達(dá)的海潤(rùn)萬(wàn)通總部看到,公司大門緊鎖,已無(wú)人辦公。市區(qū)多家門店也已暫停營(yíng)業(yè)。
多名購(gòu)房業(yè)主表示,連日來(lái),他們通過(guò)微信、電話聯(lián)系,約定聚集到公司門店維權(quán),希望相關(guān)事情能夠盡快得到解決。記者采訪數(shù)十位購(gòu)房者,他們普遍訴求是追討保證金,繼續(xù)完成房產(chǎn)交易,并希望政府盡快介入。
記者獲悉,目前倉(cāng)山區(qū)房管局暫停了該公司新的交易行為,福州市房管局在全行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲通報(bào),并將依法調(diào)查處理。下一步市房管局還將研究出臺(tái)加強(qiáng)二手房交易定金監(jiān)管的具體措施。
福州市房管局方面表示,該公司違規(guī)挪用客戶交易資金的行為,違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第25條第7款“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金”的規(guī)定,給福州市房地產(chǎn)中介行業(yè)造成了負(fù)面影響,損害了交易雙方合法權(quán)益,影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。倉(cāng)山區(qū)房管局及時(shí)暫停了該公司新的交易居間服務(wù),下發(fā)通知書責(zé)令該公司整改到位。為了維護(hù)二手房交易市場(chǎng)秩序,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)居間服務(wù)行為,保障二手房交易資金安全,福州市房管局決定對(duì)海潤(rùn)萬(wàn)通房產(chǎn)服務(wù)有限公司違規(guī)挪用定金行為在全行業(yè)予以通報(bào),并記入中介行業(yè)信用檔案。下一階段,市房管局將根據(jù)公安部門調(diào)查結(jié)果,依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)一步調(diào)查處理。
資金監(jiān)管盲區(qū)亟待消除
記者在福州采訪多家房產(chǎn)中介公司負(fù)責(zé)人和房管部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn),二手房交易中,購(gòu)房合同簽署后,房產(chǎn)中介要求買方繳納一定保證金是行業(yè)普遍做法,保證金主要由兩部分構(gòu)成:大部分是買方預(yù)交的購(gòu)房款,交易成功房產(chǎn)過(guò)戶后,由中介公司將這筆錢轉(zhuǎn)到賣方戶頭;另一部分是中介機(jī)構(gòu)的傭金收益。
據(jù)記者調(diào)查,目前,福州市常見(jiàn)的中介公司大約十家左右,門店有1000多個(gè),每個(gè)中介收取的中介費(fèi)沒(méi)有一個(gè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但定金是由買賣雙方協(xié)商的。福州一家中介公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“二手房交易手續(xù),一般是買方預(yù)付定金到中介,賣方將產(chǎn)權(quán)證和土地證抵押在中介。”
福州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,由于保證金是直接打到中介公司戶頭甚至公司工作人員個(gè)人賬戶,房管部門和買賣雙方實(shí)際上都無(wú)法對(duì)這筆錢進(jìn)行監(jiān)管,存在被挪用風(fēng)險(xiǎn)。
一些業(yè)內(nèi)人士表示,在當(dāng)前二手房市場(chǎng)火熱的背景下,保證金涉及購(gòu)房者眾多,金額巨大,一旦出現(xiàn)中介公司資金鏈斷裂,公司個(gè)別負(fù)責(zé)人挪用資金等情況時(shí),這些資金往往已經(jīng)被動(dòng)用,購(gòu)房者的損失難以挽回,容易發(fā)生群體維權(quán)事件。
有業(yè)內(nèi)人士指出,從買賣雙方權(quán)益保障的角度,可以嘗試借助銀行等第三方平臺(tái)進(jìn)行資金監(jiān)管,事前防范避險(xiǎn)。
福州雙安地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)鄭愛(ài)新說(shuō),目前很多銀行有二手房資金監(jiān)管業(yè)務(wù),比如有的銀行開(kāi)通“房e通服務(wù)”。買家或者賣家可以登錄網(wǎng)站,注冊(cè)后登記買賣信息,申請(qǐng)由銀行進(jìn)行資金監(jiān)管。鄭愛(ài)新說(shuō):“買賣雙方在交易時(shí),難免都會(huì)產(chǎn)生不信任,此時(shí)就可以將款項(xiàng)交由銀行托管,在過(guò)戶手續(xù)沒(méi)有齊全之前,這部分款項(xiàng)是被凍結(jié)的,等一切手續(xù)到位后,賣方才能收到此款項(xiàng)。
林椿表示,此次受影響的是房產(chǎn)交易中的保證金,并非大數(shù)額的交易資金。按規(guī)定,交易資金必須進(jìn)入專項(xiàng)資金監(jiān)管賬戶,一般要多方同意才能動(dòng)用,安全性高。而對(duì)于保證金,暫時(shí)沒(méi)有具體的規(guī)定,確實(shí)存在監(jiān)管盲區(qū)。下一步,房管部門將商討相應(yīng)的監(jiān)管措施,保障買賣雙方的權(quán)益。
上海滬中律師事務(wù)所律師董敏華指出,二手房交易市場(chǎng)中買賣雙方處于信息不對(duì)稱的弱勢(shì)地位,對(duì)中介機(jī)構(gòu)又缺乏監(jiān)管手段,因此應(yīng)及時(shí)研究解決辦法。同時(shí),凈化市場(chǎng)之余,發(fā)揮政府主導(dǎo)的免費(fèi)服務(wù)平臺(tái)的作用就更為重要。
 
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