熱點(diǎn)二線樓市或面臨政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。5月27日，南京市委宣傳部通過(guò)其官方微博發(fā)布消息稱，南京對(duì)土地出讓實(shí)行最高限價(jià)，對(duì)競(jìng)買人報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的，終止土地出讓，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效。而在此前的5月26日，市場(chǎng)傳出消息，合肥預(yù)計(jì)于6月份重新出臺(tái)限購(gòu)政策。

據(jù)了解，近日住建部聽(tīng)取了部分房地產(chǎn)界人士關(guān)于樓市近況的匯報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注了熱點(diǎn)城市的地王。除了合肥或重新出臺(tái)樓市限購(gòu)，蘇州擇機(jī)出臺(tái)限購(gòu)令的可能性也在加大。“如果土地熔斷機(jī)制對(duì)市場(chǎng)效果不明顯，不排除蘇州祭出備用調(diào)控方案的可能性。”蘇州一家房企高層告訴記者。

多地做好政策準(zhǔn)備

繼日前蘇州推行“報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的，中止土地出讓，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效”的土地拍賣“熔斷”政策后，南京在5月27日也宣布了土地拍賣新政。

除此之外，記者了解到，合肥等熱點(diǎn)樓市也在儲(chǔ)備政策應(yīng)對(duì)發(fā)燙的樓市。

“合肥樓市預(yù)計(jì)進(jìn)入2011年3月31日至2014年8月1日時(shí)期。”合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌5月26日的一條微博，在地產(chǎn)界炸開(kāi)了鍋。

2011年3月，合肥加入到實(shí)行限購(gòu)的城市之列；2014年8月，合肥退出限購(gòu)。凌斌這條微博所指的時(shí)間段，正好與合肥實(shí)行房產(chǎn)交易限購(gòu)的時(shí)間段相吻合。

據(jù)了解，合肥九個(gè)區(qū)的限購(gòu)政策已于近日草擬完畢，限購(gòu)執(zhí)行或以交易備案時(shí)間為準(zhǔn)。合肥方面?zhèn)鞒鱿ⅲ唧w何時(shí)出臺(tái)限購(gòu)，將等市政府最后獲批通過(guò)，而限購(gòu)政策出臺(tái)后，預(yù)計(jì)限貸政策也將緊隨其后。

醞釀重新出臺(tái)限購(gòu)令之前，在半年多的時(shí)間里，合肥房?jī)r(jià)上揚(yáng)速度之快已經(jīng)位居全國(guó)前列。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月合肥新房?jī)r(jià)格環(huán)比3月上漲5.8%，位居70個(gè)大中城市榜首；而合肥4月新房?jī)r(jià)格同比漲幅高達(dá)17.6%。

面對(duì)不斷上漲的房?jī)r(jià)，合肥市委書(shū)記吳存榮在近日的會(huì)議上明確提出，合肥房地產(chǎn)要加強(qiáng)調(diào)控，房?jī)r(jià)要防止過(guò)快增長(zhǎng)，否則將影響合肥的城市競(jìng)爭(zhēng)力。

業(yè)界人士告訴記者，另一個(gè)重新出臺(tái)限購(gòu)政策的城市，可能是蘇州。

蘇州房產(chǎn)界人士告訴記者，蘇州出臺(tái)土地限價(jià)令的同時(shí)，其實(shí)還預(yù)備了另一套從需求端入手的限購(gòu)方案。據(jù)蘇州傳出的消息，蘇州重新出臺(tái)限購(gòu)政策門檻是為防止投資客炒房和補(bǔ)繳社保，在蘇州購(gòu)房者須滿足繳納社保一年以上，個(gè)人所得稅繳納2年以上的條件；此外，還可能會(huì)推出買房需提供滿一年的居住證記錄等硬性規(guī)定。

不過(guò)蘇州限購(gòu)的政策方案，并沒(méi)有如外界所預(yù)期的在5月24日出臺(tái)。蘇州房企相關(guān)人士告訴記者，原因在于蘇州市政府啟動(dòng)土地“熔斷”機(jī)制后，想先看看市場(chǎng)效果后再擇機(jī)而定。

“蘇州市政府最關(guān)心的是，先把市場(chǎng)的熱度降一降。土地市場(chǎng)的熱度能降一些，那么限購(gòu)政策的重新推出時(shí)間，就將推后。如果作用不明顯，預(yù)備的限購(gòu)政策可能會(huì)隨之推出。”蘇州一家房企人士告訴記者。

地王頻出引高層關(guān)注

分析人士認(rèn)為，合肥醞釀出臺(tái)限購(gòu)令，以及蘇州的備用調(diào)控方案，與中央的政策壓力有一定關(guān)系。

二線城市房?jī)r(jià)的過(guò)熱，已經(jīng)引起了中央的密切關(guān)注。就在市場(chǎng)傳出合肥將推出限購(gòu)令的前一天，中央相關(guān)部門剛剛聽(tīng)取了針對(duì)部分二線樓市房?jī)r(jià)過(guò)熱的匯報(bào)。

有地產(chǎn)界人士告訴記者，住建部5月25日召集了房地產(chǎn)界的資深人士，聽(tīng)取的其中一項(xiàng)內(nèi)容，是近期頻出的地王對(duì)未來(lái)樓市有何影響。

“幾個(gè)城市短期內(nèi)接二連三頻出地王，已經(jīng)引起中央層面的關(guān)注。當(dāng)下的土地市場(chǎng)，在某種程度上代表的是未來(lái)的房地產(chǎn)走勢(shì)。雖然只是對(duì)市場(chǎng)情況的聽(tīng)取，但有人認(rèn)為不排除接下來(lái)住建部可能會(huì)到各地派出調(diào)研組，更深入了解情況的可能。”一家房產(chǎn)機(jī)構(gòu)人士5月26日告訴記者，住建部對(duì)南京、蘇州等一些頻出地王和房?jī)r(jià)上漲較快城市的情況，進(jìn)行了重點(diǎn)了解。

一家全國(guó)大型房企高層告訴記者，房?jī)r(jià)地價(jià)上漲，地方政府無(wú)論從土地出讓金還是從房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)中，得到的益處頗多。但地方政府也面臨來(lái)自上面不小的壓力。

“樓市冷熱不均，城市之間房?jī)r(jià)差距越拉越大；該去庫(kù)存的地方效果不是特別明顯，卻讓一二線樓市高燒難退。這樣的形勢(shì)，恐怕并不盡如人意。但經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，如果樓市的發(fā)動(dòng)機(jī)再熄火，也是政府所不愿看到的，因此預(yù)計(jì)今年中央出臺(tái)嚴(yán)厲樓市調(diào)控政策的可能性不大。不過(guò)中央沒(méi)有像此前一樣，明文出臺(tái)關(guān)于調(diào)控的問(wèn)責(zé)制，但調(diào)控的責(zé)任，其實(shí)是在地方上的。在這樣的背景下，部分城市地方政府的壓力不算小。”上述房企高層向記者表示。

另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，輿論方面正在發(fā)生一些微妙的變化。

5月23日，新華社在一篇社評(píng)中提出：不能通過(guò)加杠桿去庫(kù)存，不宜搞大力度刺激。必須遏制地方政府“炒地”、投機(jī)資本“炒房”之風(fēng)，要通過(guò)供給側(cè)改革，給房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新以機(jī)會(huì)，使其輕裝上陣，更多參與深化住房制度改革。

聽(tīng)取房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)的匯報(bào)后，中央層面會(huì)作何反應(yīng)，對(duì)此有分析師認(rèn)為，地方政府落實(shí)新的調(diào)控政策的時(shí)間應(yīng)該越來(lái)越近了。

“一些熱點(diǎn)二線城市，如合肥、蘇州、南京、廈門等城市的調(diào)控基調(diào)，將很快發(fā)生改變。”同策房產(chǎn)分析師認(rèn)為。