◎ 受部分地區(qū)房地產(chǎn)銷售回暖、房地產(chǎn)相關稅收增長較快拉動，地方財政收入增幅回升較多
◎ 從目前情況看，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，結構調整面臨的困難也較多，后期全國財政收入形勢仍不容樂觀
4月15日，財政部發(fā)布財政收支情況顯示，一季度全國財政收入增長6.5%，比去年全年增幅提高0.7個百分點。房地產(chǎn)市場回暖拉動了房地產(chǎn)相關稅收的較快增長。
財政部統(tǒng)計顯示，一季度累計，全國一般公共預算收入38896億元，同比增長6.5%。其中，中央一般公共預算收入15666億元，同比增長1.2%；地方一般公共預算本級收入23230億元，同比增長10.4%。全國一般公共預算收入中的稅收收入32954億元，同比增長7.8%。
“受一般貿(mào)易進口下降、車輛購置稅政策調整翹尾減收等因素影響，中央財政收入增幅偏低；受部分地區(qū)房地產(chǎn)銷售回暖、房地產(chǎn)相關稅收增長較快影響，地方財政收入增幅回升較多。”財政部有關負責人表示。
一季度房地產(chǎn)相關稅收均較大幅度增長，其中房地產(chǎn)營業(yè)稅1917億元，增長32%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅764億元，增長15.1%；契稅1012億元，同比增長15.4%；土地增值稅1127億元，同比增長19.9%；耕地占用稅493億元，同比增長14.1%；城鎮(zhèn)土地使用稅521億元，同比增長4.7%；房產(chǎn)稅501億元，同比增長10.5%。
一季度個人所得稅3150億元，同比增長18.2%，其中財產(chǎn)轉讓所得稅增長28.2%。中國財政科學研究院副院長白景明分析，主要原因是二手房交易增加較多所致。
白景明認為，從稅收結構看，一季度稅收增長主要是房地產(chǎn)相關稅收大幅增長拉動的，具有單一的結構特點。“但是，順周期反映經(jīng)濟情況的增值稅也實現(xiàn)了一定增幅，說明我國經(jīng)濟回暖，一季度國民經(jīng)濟開局良好。”他說。
統(tǒng)計顯示，一季度，國內(nèi)增值稅8248億元，同比增長6.6%，剔除營改增轉移收入影響后增長3.8%；國內(nèi)消費稅2987億元，同比增長6.7%；營業(yè)稅5680億元，同比增長14%，剔除營改增轉移收入影響后增長16.1%；企業(yè)所得稅6431億元，同比增長5.5%。
一季度金融業(yè)相關稅收增幅偏低，金融業(yè)營業(yè)稅1190億元，增長0.1%；金融業(yè)企業(yè)所得稅1495億元，增長1.1%。證券交易印花稅356億元，同比下降15.7%。
進口貨物增值稅、消費稅2635億元，同比下降9%；關稅541億元，同比下降11.1%。
一季度，一般公共預算收入中的非稅收入5942億元，同比下降0.3%。“以前非稅收入增幅往往較大，今年一季度非稅收入下降，是國家為減輕企業(yè)負擔，實施降費政策效果的體現(xiàn)。”白景明說。
對于財政收入面臨的形勢，財政部有關負責人表示，“從目前情況看，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，結構調整面臨的困難也較多，后期全國財政收入形勢仍不容樂觀。各級財政部門要進一步加強經(jīng)濟財政運行監(jiān)測分析，認真落實各項減稅降費政策措施，加強依法征管，同時堅決杜絕收取過頭稅、虛收空轉財政收入等違法違規(guī)行為”。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌也認為，由于一季度財政收入增幅較大主要是受房地產(chǎn)市場回暖的影響，這種增長能否持續(xù)具有不確定性。“5月1日開始將全面實施營改增試點，全年減稅規(guī)模預計達5000億元。減稅政策將對財政收入產(chǎn)生較大影響，全年財政收入增長面臨較大壓力。”他說。
在支出方面，一季度全國一般公共預算支出37958億元，同比增長15.4%。其中，中央一般公共預算本級支出5050億元，同比增長4.3%；地方一般公共預算支出32908億元，同比增長17.4%。
“在收支面臨極大壓力的情況下，各級財政部門及時撥付財政資金，保障民生等重點支出需要。”財政部有關負責人說。
“一季度財政支出進度較快，說明預算執(zhí)行得較好，積極財政政策落到實處。”白景明說。
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