換了馬甲的“首付貸”，是否也在禁止之列？又該如何監(jiān)管？晨報記者就此采訪了上海銀監(jiān)局。

（1）何謂“首付貸”，其主要類型和資金來源是什么？

上海銀監(jiān)局表示，所謂“首付貸”，就是房產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)商、小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、線下理財機構(gòu)等向購房者提供的、用于支付購房首付款的墊資服務(wù)。簡單說，不管墊資資金來自何處，只要用于支付購房首付款，就歸為“首付貸”。目前常見的“首付貸”類型有三種：第一種是房地產(chǎn)開發(fā)商或房產(chǎn)中介機構(gòu)，通過自營的金融平臺向購房者提供墊資服務(wù)，墊資資金為其自有資金；第二種是房地產(chǎn)開發(fā)商或房產(chǎn)中介機構(gòu)設(shè)立資金池，與第三方機構(gòu)合作，通過發(fā)行非標(biāo)產(chǎn)品歸集資金，提供相應(yīng)墊資資金；第三種是各類第三方機構(gòu)獨立尋找購房者并提供墊資服務(wù)，比如在交易中心門外散發(fā)傳單、小廣告，招攬生意。

3月25日，上海銀監(jiān)局與中國人民銀行上海分行聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于進一步做好個人住房貸款政策相關(guān)工作的通知》（下稱“通知”），要求上海各商業(yè)銀行嚴(yán)防“首付貸”等配資業(yè)務(wù)，規(guī)范與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作管理，通過向房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、工商行政管理部門實地調(diào)研等方式嚴(yán)格開展房地產(chǎn)中介機構(gòu)資質(zhì)審核，實施業(yè)務(wù)合作準(zhǔn)入和名單制管理，建立貸后質(zhì)量監(jiān)測及中介機構(gòu)退出機制。

（2）“首付貸”被叫停后，各種名目的墊資依然暗流涌動，繼續(xù)充當(dāng)購房首付款，究竟該如何監(jiān)管？

上海銀監(jiān)局稱，目前已要求商業(yè)銀行對于住房貸款申請嚴(yán)格審查，如果申請人首付款資金來自各種墊資，則不應(yīng)發(fā)放貸款。對于存在以下四種情況的房產(chǎn)中介機構(gòu)，商業(yè)銀行要終止與其業(yè)務(wù)合作，列入黑名單：中介機構(gòu)或其員工為購房人提供或參與提供首付款或尾款等融資服務(wù)； 中介機構(gòu)或其員工曾制造或參與假按揭，或存在其他重大信用瑕疵，可能危及銀行信貸安全的； 出現(xiàn)經(jīng)營狀況惡化影響業(yè)務(wù)推薦能力，或發(fā)生欺詐和套取銀行信用等不良行為的； 向商業(yè)銀行推薦的個人住房貸款業(yè)務(wù)，曾出現(xiàn)多筆不良貸款的。