今年上半年，臨沂市居民消費(fèi)價(jià)格總水平呈現(xiàn)低位平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

1-6月，臨沂市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)各月同比分別上漲0.4%、0.7%、0.5%、0.8%、0.9%、1.2%，上漲趨勢(shì)前低后高，總體低位平穩(wěn)。全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)上漲0.7%，同比漲幅比上年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)。八大類價(jià)格指數(shù)6升2降，食品類、煙酒類、衣著類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、交通通信類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類同比分別上漲0.3%、0.5%、2.4%、0.5%、0.1%和4.0%;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、居住類同比下降0.2%、0.6%。從各月環(huán)比情況來看，臨沂市居民消費(fèi)價(jià)格總水平以降為主，除1、2月份環(huán)比分別上漲0.7%和0.6%外，3-6月份降幅分別為0.4%、0%、0.4%、0.2%。

今年上半年，臨沂市工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格延續(xù)去年以來的下跌態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降3.7%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降2.8%;6月份同比、環(huán)比降幅繼續(xù)擴(kuò)大。

食品價(jià)格漲幅回落

1-6月份，食品價(jià)格指數(shù)上漲0.3%，低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)，漲幅比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。食品價(jià)格回落加大了價(jià)格總水平下行的壓力。與上年同期相比，糧、油、肉、蛋、菜、水產(chǎn)品的價(jià)格“5升1降”。

糧、油、水產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)。糧食、油脂、水產(chǎn)品價(jià)格同比分別上漲1.4%、1.1%、1.9%，糧、油環(huán)比3-6月份上漲與上月持平，價(jià)格平穩(wěn)。據(jù)監(jiān)測(cè)，6月份，全市集市小麥平均每斤1.2元、玉米平均每斤1.17元、散裝花生油平均每斤9.43元、鯉魚平均每斤7.61元，比1月份分別上漲-4%、2.6%、6.8%、12.24%。

肉、蛋、菜價(jià)格波動(dòng)幅度大。全市肉禽及其制品價(jià)格上半年同比上漲1.1%，各月環(huán)比呈現(xiàn)先降后升走勢(shì)，雖然肉禽及其制品總體走勢(shì)波動(dòng)不大，但生豬和羊肉今年上半年走勢(shì)相反，漲跌幅度大。1-3月份臨沂市生豬價(jià)格持續(xù)下跌，4月份以來持續(xù)回升，近期漲幅明顯加大，6月份全市生豬平均價(jià)格每斤7.09元，1月份平均每斤6.34元，3月份跌到最低每斤5.53元，從3月至6月生豬上漲28.2%。6月份羊肉集貿(mào)市場(chǎng)平均價(jià)格每斤為34.00元，環(huán)比降低3.33%，同比降低14.05%，比年初降低11.69%，年后臨沂市羊肉價(jià)格一直呈下跌趨勢(shì)，進(jìn)入4月份以來，進(jìn)入快速下滑通道，今年的羊肉價(jià)格已跌至近幾年來的最低水平。蛋類價(jià)格上半年同比下降10.9%，環(huán)比1-6月份持續(xù)下跌，3月份環(huán)比跌幅最大達(dá)12.1%，4月開始降幅收窄。據(jù)監(jiān)測(cè)，6月份每斤雞蛋價(jià)格為3.46元，分別比1月份和上年同期下降24.3%和25.3%。蔬菜價(jià)格上半年同比上漲7.9%，3月份后隨天氣轉(zhuǎn)暖，菜價(jià)環(huán)比逐月下降。監(jiān)測(cè)的14種主要蔬菜6月份價(jià)格與1月份相比11降3升，大白菜價(jià)格漲幅超168%，降幅最大的蕓豆價(jià)格下降55.2%，與去年同期比10升4降。

工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格跌勢(shì)延續(xù)

受經(jīng)濟(jì)增速放緩、有效需求增長(zhǎng)不足、國(guó)際大宗商品價(jià)格低位運(yùn)行、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等因素綜合影響，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格延續(xù)前期跌勢(shì)，不斷走低。

1-6月，全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比分別下跌3.7%、2.8%，跌幅高于去年同期水平1.3、0.4個(gè)百分點(diǎn)，跌幅分別高于全省1.4、0.3個(gè)百分點(diǎn)。 6月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比降幅為0.5%、0.5%，同比降幅為4.2%、3.3%，降幅擴(kuò)大。

1-6月份，列入統(tǒng)計(jì)的九大類原材料價(jià)格同比7跌1升1平，其中黑色金屬材料類、燃料動(dòng)力類、有色金屬材料類跌幅較大，同比下跌10.7%、6.3%、5%。15個(gè)工業(yè)部門工業(yè)品出廠價(jià)格11跌4升，其中，煤炭及煉焦工業(yè)、冶金工業(yè)和石油工業(yè)一季度同比跌幅達(dá)10%以上，分別為15.4%、12.7%和12.6%。受價(jià)格下行、環(huán)保治理力度加大、產(chǎn)能過剩等影響，一些行業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大。

臨沂商城價(jià)格總體運(yùn)行平穩(wěn)

上半年，臨沂商城價(jià)格指數(shù)同比下跌1.57%，總體運(yùn)行平穩(wěn);臨沂商城發(fā)展景氣指數(shù)同比上漲2.7%，呈現(xiàn)小幅上漲態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展形勢(shì)總體向好;臨沂商城循環(huán)景氣指數(shù)同比下跌0.89%，標(biāo)明商城發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)仍在持續(xù)。

列入臨沂商城價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)的21大類商品7升14降，跌幅前五位為服裝服飾類、小商品類、電子信息產(chǎn)品類、家電類、建筑裝潢材料類，跌幅分別為5.40%、3.78%、3.57%、2.82%、1.42%;漲幅前五位為茶葉類、糧油類、農(nóng)資類、化工原料類、調(diào)味品類，漲幅分別為3.54%、1.27%、1.18%、1.00%、0.78%。

臨沂市地產(chǎn)品占有率較高、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模較大的板材、五金、建材、陶瓷、汽摩配件和小商品六大類重點(diǎn)行業(yè)，板材類、建材類和汽摩配件受制于競(jìng)爭(zhēng)加劇、經(jīng)濟(jì)增速放緩，房地產(chǎn)不景氣等原因，市場(chǎng)低迷，價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行;而小商品類、陶瓷類和五金機(jī)電類市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步提升，市場(chǎng)行情保持平穩(wěn)。

下半年價(jià)格總水平走勢(shì)預(yù)測(cè)

在央行多次實(shí)施降準(zhǔn)降息、貨幣政策持續(xù)穩(wěn)中偏松及國(guó)家增加中央基建投資、積極籌劃新興產(chǎn)業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革措施進(jìn)一步施行的背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極因素不斷增加，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)企穩(wěn)向好走勢(shì)的可能性比較大，價(jià)格總水平受此影響或?qū)⒎€(wěn)步回升。

同時(shí)，市場(chǎng)供需面總體寬松，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格仍然持續(xù)下降，環(huán)保治理力度加大，經(jīng)濟(jì)下行對(duì)食品等消費(fèi)品影響已逐步顯現(xiàn)，下半年翹尾影響明顯弱化制約CPI漲幅，物價(jià)大幅上漲的可能性不大。

綜合上述因素，預(yù)計(jì)下半年臨沂市市場(chǎng)價(jià)格總水平或?qū)⒈３制椒€(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

價(jià)格調(diào)控對(duì)策建議

加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，適時(shí)做好穩(wěn)價(jià)控價(jià)工作。今年以來生豬、羊肉、雞蛋、原奶、桃子等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，生豬受周期影響從3月開始強(qiáng)勢(shì)反彈，羊肉大幅下滑、雞蛋持續(xù)下跌、原奶桃子滯銷等問題，大多造成農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶損失嚴(yán)重，投入無法收回。應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，適時(shí)調(diào)控監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)戶合理種植養(yǎng)殖，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

抓住物價(jià)漲幅低位運(yùn)行的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)價(jià)格改革。利用物價(jià)低位運(yùn)行有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)城區(qū)公交票價(jià)改革，推行城區(qū)公交一票制，適當(dāng)調(diào)整公交票價(jià);積極推進(jìn)階梯水價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，促進(jìn)節(jié)約用水;按照國(guó)家要求，調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的交由市場(chǎng)，凡是適于縣級(jí)管理的價(jià)格權(quán)限下放縣級(jí)管理，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

進(jìn)一步完善政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控機(jī)制。加大價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控物價(jià)力度，可運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持建立完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)功能;推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)，鼓勵(lì)產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)揮其對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的引導(dǎo)輻射作用，平抑市場(chǎng)價(jià)格;開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立和完善重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售預(yù)警機(jī)制以及防災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)的補(bǔ)貼機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障生產(chǎn)供給的穩(wěn)定性和連續(xù)性;加強(qiáng)與媒體合作，定期向社會(huì)發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、平價(jià)商店等價(jià)格信息，有效引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。